长垣引黄水源工程大留寺引黄工程施工.DOC

长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程施工 招标文件 （项目编号：长交建2017ZB 号） 招 标 人：长垣县水利工程建设管理局 招标代理机构：河南永安工程管理有限公司 二一七年七月目 录第一部分 施工、监理招标公告31.总则111.1 项目概况111.2资金来源和落实情况111.3招标范围、计划工期和质量要求111.4投标人资格要求111.5 费用承担121.6保密121.7语言文字121.8计量单位121.9踏勘现场121.10投标预备会131.11分包131.12偏离132.招标文件132.1招标文件的组成132.2 招标文件的澄清132.3招标文件的修改143.投标文件143.1投标文件的组成143.2 投标报价143.3 投标有效期143.4投标保证金153.5资格审查资料153.6备选投标方案153.7投标文件的编制154.投标164.2投标文件的递交164.3投标文件的修改与撤回165.开标165.1开标时间和地点165.2开标程序166.评标176.1评标委员会176.2 评标原则176.3评标177.合同授予177.1定标方式177.2中标通知177.3履约担保187.4签订合同188.重新招标和不再招标188.1重新招标188.2不再招标189.纪律和监督189.1对招标人的纪律要求189.2对投标人的纪律要求189.3对评标委员会成员的纪律要求189.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求199.5投诉1910.需要补充的其他内容19评标办法前附表201.评标方法222.评审标准223.评标程序23第四章 合同条款及格式26第一部分 合同协议书26第二部分通用合同条款29第五章 工程量清单32第六章 图 纸（如有，另附）38第八章 投标文件格式41一、投标函及投标内容一览表43（一）投标函43（二）投标内容一览表44二、法定代表人身份证明及授权委托书45三、投标保证金47四、已标价的工程量清单48五、施工组织设计49附表一：拟投入本标段的主要施工设备表50附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表51附表三：劳动力计划表52附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图53附表五：施工总平面图54六、项目管理机构55（一）项目管理机构组成表55（二）主要人员简历表56七、资格审查资料58（一）投标人基本情况表58（二）企业资信证明材料59（三）财务状况表60（四）近年完成的类似项目情况表61（六） 2014年1月1日以来发生的诉讼及仲裁情况63（七）附本公司在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、河南省政府采购网（）任一网站上的查询记录；（查询日期须在开标前一周内）64第一部分 长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程施工、监理招标公告长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程已经相关部门批准，并按照规定对招标文件进行公示，根据公示结果和有关规定，现对该项目的施工、监理进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。一、招 标 人：长垣县水利工程建设管理局二、项目名称：长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程三、项目编号：长交建2017ZB 号四、工程地点：长垣县境内五、项目内容：长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程主要包括新建水闸10座，分别为大留寺引黄闸、贯孟堤沟节制闸、贯孟堤穿堤涵闸、以及渠系配套节制闸5座、分水闸2座；新建引黄泵站1座；新建左寨干渠泵站1座；新开挖大留寺引黄干渠4.869千米，清淤疏浚支渠17.893千米；重建生产桥12座；新建供电台区2处。共划分两个标段：一标段：长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程施工二标段：长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程监理六、资金来源：县级财政资金七、投标单位资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、近三年，在经营活动中无违法记录；5、一标段（施工）投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质并具有有效的安全生产许可证（河南省水利建设市场信用信息平台备案企业）；拟派项目经理（注册建造师）应具有水利水电专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，并具有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证；拟派项目经理和委托代理人均为本单位人员（有与本单位签订的有效劳动合同、2017年1-6月连续6个月的社保）并在河南省水利建设信用信息平台备案，拟派项目经理不得在其他在建项目中担任职务，一经查实取消其资格；6、二标段：（监理）具有水利工程施工监理乙级及以上资质（河南省水利建设市场信用信息平台备案企业）；拟投入本工程的主要监理人员中至少有2人持有水利工程建设监理人员安全生产培训结业证书（其中1人为总监）；拟任总监理工程师有水利总监理工程师岗位证书，并具有总监理工程师任职经历（以合同或验收报告为准）；7、投标企业须提供企业注册所在地检察机关出具的有效的投标单位、企业负责人、项目经理和被授权人无行贿犯罪档案查询证明；8、对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；9、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任一网站上的查询记录；（查询日期须在开标前一周内）；10、有拖欠农民工工资记录，并被建设行政主管部门通报的投标单位不允许参加本项目投标；11、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包；12、本次招标采用资格后审。八、投标报名和招标文件的获取：8.1网上报名及下载招标文件时间：2017年 月 日上午8：00至2017年 月 日18：00（法定公休日、法定节假日除外）。8.2投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址：）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责），“会员注册”详见长垣县公共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册。8.3本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。8.4潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见投标人报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。8.5招标文件费：人民币500元/标段，投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向代理机构缴纳招标文件费。（按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标)九、递交投标文件截止时间及开标时间：2017年 月 日上午9:00。十、投标文件递交地点及开标地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室（本项目实行网上报名，现场投标）十一、发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、长垣县公共资源交易管理中心网网站上发布。十二、联系人及联系方式：招 标 人：长垣县水利工程建设管理局联 系 人：李先生联系电话标代理机构：河南永安工程管理有限公司联 系 人：宋女士 报名联系电话三、监督单位及联系电话：长垣县水利局：垣县水利工程建设管理局河南永安工程管理有限公司2017年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：长垣县水利工程建设管理局地址：长垣县宏力大道中段联系人：李先生电话：159030300091.1.3招标代理机构名称：河南永安工程管理有限公司地址：新乡市新二街国贸大厦A座9楼联系人：宋女士电话子邮件：1.1.4项目名称长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程1.1.5建设地点长垣县境内1.1.6现场条件和周边情况自行考察1.2.1资金来源县级财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单包含的内容1.3.2计划工期90日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：投标人须水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质并具有有效的安全生产许可证（河南省水利建设市场信用信息平台备案企业）；财务要求：2014年以来经审计的财务审计报告信誉要求：良好项目经理资格:1、拟派项目经理（注册建造师）应具有水利水电专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，并具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；2、为本单位人员（有与本单位签订的有效劳动合同、2017年1-6月连续6个月的社保）并在河南省水利建设市场信用信息平台备案，3、不得在其他在建项目中担任职务，一经查实取消其资格。其他要求：在近三年的经营活动中无的违法记录；1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.5.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.6.1投标预备会不召开：投标人应在招标文件规定的截止时间以前以书面形式提出需要澄清、修改的问题；由招标人在招标文件规定的截止时间以前以书面形式作出答复。召开，召开时间：召开地点：1.6.2投标人对招标文件提出异议的截止时间递交投标文件截止之日17日前1.6.3招标人答复异议的时间收到异议之日起3日内答复1.7分包不允许允许，分包内容要求：1.8偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的书面补充文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前2.2.2投标截止时间2017年 月 日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料评标过程中评标委员会要求投标人对所提交的投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。3.3.1投标有效期自开标之日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币15000元整投标保证金缴纳形式：潜在投标人缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段。收款单位：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开户行：中国建设银行长垣支行帐号：4100 1565 7100 5021 9913-0003缴纳截止及绑定截止时间：2017年 月 日17:00时（以到账时间为准）特别提醒：1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（/dcqjy/15101.jhtml）3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。8、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求2014年1月1日以来（新成立的公司提供审计以来的财务状况表）3.5.3近年完成的项目年份要求2015年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字、盖章要求招标文件要求签字的地方必须签字招标文件要求盖章的地方必须盖章3.7.4投标文件份数商务综合标：正本一份，副本四份，电子版一份（U盘）。3.7.5打印及装订要求为节约用纸，投标文件尽量采用双面打印或复印，所有投标文件的均应采用胶装，不得使用活页或散页装订.投标文件书脊上必须写明投标单位名称,所投项目名称及标段；4.1.2封套上写明长垣县引黄水源工程大留寺引黄工程施工投标文件招标人名称：长垣县水利工程建设管理局投标人名称：在2017年 月 日09时00分前不得开启4.2.2递交投标文件截止时间及地点地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室截止时间：2017年 月 日9时00分4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室5.2开标程序（1）密封情况检查：由招标人代表、监督部门代表、投标人代表检查投标文件的密封情况（2）开标顺序：按递交的投标文件逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人（其中造价工程师 1 人）；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取；7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1-3人，开标后公示三个工作日无异议，由招标人确定排名第一的候选人为中标人，并向其授予中标通知书。7.3.1履约担保履约担保形式：转帐或现金（如转账必须从基本账户转出）；履约担保金额：按中标总价的5%收取；项目验收合格后转为质量保证金，一年后无质量问题时返还。履约担保递交时间：签订施工合同前交纳（在接到领取中标通知书通知后发出三十天内签订施工合同），否则视为放弃签定合同。8.1农民工工资保证金担保形式：转帐或现金（如转账必须从基本账户转出）；担保金额：按中标总价的2%收取；递交时间：签订施工合同前交纳，否则视为放弃签定合同；10需要补充的其他内容10.1特别说明：1.投标人应当根据本招标文件及有关规定编制投标报价。2.在提交投标文件时，应同时提交与投标文件内容一致的电子版正版U盘一个（U盘必须确保无病毒感染，并能正常使用，其中报价部分必须为EXCEL形式和正版计价软件形式，如因电子版感染病毒打不开或软件格式不兼容打不开，后果自负），并与标书正本一起密封。（电子版必须清楚标明投标人名称及标段）。3、根据国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定(国发20165号)、住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关职业资格决定的通知(建办人20167号)，作如下说明：（1）投标文件中投标人自行编制的已标价工程量清单无需造价员或注册造价工程师签字和盖专用章。（2）投标文件中由工程造价咨询人受委托编制的已标价工程量清单必须由注册造价工程师签字并盖专用章。4、工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。5.招标代理服务费：中标单位参照计价格20021980号、发改办价格2003857号、发改价格2011534号文规定缴纳招标代理服务费。6.招标控制价由招标人确定并随招标文件一起发放。招标控制价：大写： 小写： 投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。投标人对招标控制价有异议的，在2017年 月 日前向招标人或长垣县政府投资评审中心提出，长垣县政府投资评审中心对招标控制复查结论与原公布的招标控制价结论误差大于3%时，应当责成招标人改正。7.根据招标法和住建部项目经理不得有在建工程的规定、项目经理是否有在建工程的核查工作贯穿项目始终。（1）投标企业项目经理如果有在建工程的取消投标资格。（2）投标企业中标后，项目经理被查出有在建工程的取消中标资格。10.2若投标人在投标截止时间前修改投标总报价的,必须附招标文件第八章中已标价工程量清单所要求的全部表格内容及电子版(须为EXCEL形式),已标价工程量清单封面上须加盖单位公章，修改的投标报价必须用不透明的密封袋密封，密封袋上须加盖单位公章，有法定代表人或被授权人签字或盖章。修改投标总报价的投标人必须以书面形式说明修改总报价的理由，并注明总报价以哪个为准并且在唱标前说明。不满足以上条件者，修改后的投标总报价不予认可。10.3投标人一旦参加本项目的投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款。10.4根据中华人民共和国招标投标法实施条例规定，异议、投诉按以下程序进行：1、 异议的提出投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日10日前向招标人或招标代理机构提出异议；投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出；招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。异议联系人：宋女士电话子信箱：地址：新乡市新二街国贸大厦A座9楼邮编：4534002.投诉投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门（长垣县水利局）投诉。提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出异议。投诉联系方式：长垣县水利局电话址：长垣县宏力大道中段1.总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力、和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸（如有另附）；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第 1.10款、第 2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标内容一览表（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）投标保证金（4）已标价的工程量清单（5）施工组织设计（6）项目管理机构（7）资格审查资料（8）其他材料3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章给出的编制依据编制。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章预算书中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保和农民工工资保证金。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件继续满足资格预审文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标内容一览表中在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1.1投标文件的商务综合标的正本与副本应在内层分别单独包装，不得采用活页夹，注明“正本”、“副本”标记，并加外层密封成一个整体后加贴封条，封条上应加盖企业公章和法人章。4.1.2投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。大密封袋封皮上应写明：（1）注明项目名称、招标编号和“在 年 月 日 时（开标时间）之前不得启封”的字样。（2）投标人名称和地址。4.1.3未按本章第 4.1项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明修改字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后有效投标人不足3家的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件编写严格按照招标文件要求编写，投标文件中不允许字迹模糊导致评委无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格。投标文件装订投标文件不得使用活页或散页装订的2.1.2资格评审标准营业执照、税务登记证、组织机构代码证具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质（需河南省水利建设市场信用信息平台备案）项目经理具有水利水电专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格并具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；出具本单位为其缴纳的2017年1-6月连续6个月的养老保险证明及本单位与其签订的有效劳动合同原件，且在河南省水利建设市场信用信息平台备案，不得在其他在建项目中担任职务法定代表人或委托代理人开标时必须参加并出示身份证原件、委托代理人须出具本单位为其缴纳的2017年1-6月连续6个月的养老保险证明及本单位与其签订的有效劳动合同原件，且在河南省水利建设市场信用信息平台备案，投标文件中须附复印件无行贿犯罪查询证明企业注册所在地检察机关出具的有效的投标单位、企业负责人、项目经理和被授权人无行贿犯罪档案查询证明无拖欠农民工工资承诺函承诺函（承诺函原件附于投标文件正本中）注：2.1.2各项中,投标文件中须附复印件,原件在评标时检查，如在证件验证结束之前不能提供有关证件或提供证件不全的，其投标被否决根据豫建201638号文件规定提供企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证复印件加盖公章，并提供河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台（或全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）企业信息、资质证书、安全生产许可证加盖公司公章的查询内容；若投标单位没有建筑市场监管信息平台的查询文件，投标单位需提供企业营业执照、资质证书、安全生产许可证原件2.1.3响应性评审标准投标内容工程量清单包含的内容工期90日历天工程质量合格投标有效期自开标之日起60日历天；并在投标函中承诺投标保证金符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项要求。权利义务符合第四章“合同条款及格式”并在投标函中承诺已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定；并在投标函中承诺条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：30分投标报价：50分其它评分因素：20分2.2.2评标基准价计算方法招标控制价由招标人确定，招标控制价为： 元 投标报价在招标控制价的95%-100%（含本身）之间参与评标基准值计算，投标报价高于招标控制价的，其投标被否决，低于或等于招标控制价的投标报价均为有效投标报价。评标基准值招标控制价*50%+参与评标基准值计算的投标报价的算术平均值*50%投标报价（投标报价须在招标控制价的95%-100%（含本身）之间）多于五个（含五个）时，应去掉一个最高和最低投标报价后的算术平均值与招标控制价的平均值作为评标基准值；投标报价（投标报价须在招标控制价的95%-100%（含本身）之间）少于五个时（不含五个），则以所有投标报价（投标报价须在招标控制价的95%-100%（含本身）之间）的算术平均值与招标控制价的平均值作为评标基准值若投标报价均不在招标控制价的95%-100%（含本身）之间，评标基准值招标控制价*952.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素分值2.2.4(1)施工组织设计评（30分）内容完整性和编制水平0-2分施工方案和技术措施0-5分质量管理体系与措施0-3分安全管理体系与措施0-3分环境保护管理体系与措施，包含扬尘治理等措施0-3分工程进度计划与措施0-2分拟投入资源配备计划0-2分施工进度表或施工网络图0-2分施工总平面布置图0-2分在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术0-2分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用0-2分企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理0-2分以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。2.2.4（3）投标报价评分标准（50分）有效投标人有效投标总报价等于评标基准价的，得基本分40分，当有效投标人有效投标总报价高于评标基准价时，按每高于1%减3分的比例在基本分的基础上减分；当有效投标人有效投标总报价低于评标基准价时，按每低于1%加2分的比例在基本分的基础上加分，最多加到满分为止 ；当有效投标总报价低于评标基准价超过5%（不含5%）时，按每再低于1%减4分的比例在满分（50分）的基础上减分。50分2.2.4(4)其他因素评分标准（20分）投标人提供ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康管理体系认证的，每提供一个证书得2分，最多得6分。（以证书原件为准且在有效期内，投标文件中附复印件，否则该项不得分）6分 须提供2015年1月1日以来企业承担的工程业绩金额在500万元（含500万元）以上的，项目经理承担的工程业绩金额在300万元（含300万元）以上的，每提供一份有效业绩证明（中标通知书和合同）的得2分，最多得4分（项目经理一份业绩得2分，企业一份业绩得2分，同一份合同只能按一个业绩加分），业绩需同时提供河南省水利建设市场信用信息平台信息平台备案和交易中心网站截图。注：投标文件中须附中标通知书和合同复印件，原件在开标时审查，无原件者不得分。4分拟配的项目部成员中人员齐备、专业配套、相关岗位证书（施工员、材料员、质检员（质量员）、安全员、资料员）齐全的得3分，每少一项扣0.6分，扣完为止。人员需在河南省水利建设市场信用信息平台备案且要求2017年近三个月连续的社保（以证书原件为准且在有效期内，投标文件中附复印件，否则该项不得分）3分投标文件内容完整无明显的文字、数字错误、印刷装订清晰的得2分