国际贸易政策的演变.ppt

国际贸易政策历史演 当代发展中国家的外贸政策 中国的对外贸易政策,第七章 国际贸易政策的演变,教学要求： 掌握对外贸易政策的类型， 掌握资本主义国家贸易政策的演变及主要特点，发展中国家外贸政策的演变及特点， 了解贸易政策变化的原因。,第一节 国际贸易政策的历史演变,一、对外贸易政策的意义 对外贸易政策的含义、性质、目的 二、对外贸易政策的类型 1、自由贸易政策 2、保护贸易政策 3、自由与保护政策周期性地交替发展 三、主要内容 1、各国对外贸易总政策 2、进出口商品政策 3、国别政策,指一国在一定时期内对进出口商品和服务所实行的一整套政策。,概念,对外贸易总政策（基本方针政策）,进出口商品政策（产业政策）,地区和国别政策,内容,国内因素,政治因素 产业结构因素 国内市场因素 劳动力市场供求状况 贸易条件 安全因素,对外贸易政策的制订与执行,国际因素,国际经济机构因素 国际分工中的地位因素 国别政策因素 跨国公司因素 国际经济传递因素,对外贸易政策的制订与执行,对外贸易政策的基本类型,国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的种种特权和优惠，使商品自由进出口，服务贸易自主经营，在国内外市场上自由竞争。,自由贸易政策,国家广泛利用种种限制进口和控制经营领域与经营范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优惠和补贴。,保护贸易政策,国际贸易政策的历史演变,一、重商主义 1517世纪西欧各国普遍推行的典型的保护贸易政策 二、自由贸易政策 18世纪中至19世纪末为适应工业资产阶级利益，西方资本主义国家采用的一种开放性的贸易政策。 三、保护贸易政策 西方相对落后的工业国为避免国外竞争，实行的一系列鼓励出口和限制进口的贸易措施。,四、超保护贸易政策 1、19世纪末至第二次世界大战期间，资本主义各国的垄断资产阶级为垄断国内、外市场，要求实行侵略性的保护贸易政策。 2、超保护贸易政策与自由竞争时期的保护贸易政策之间的区别：,五、贸易自由化 1、概念 2、形成的基础 3、与自由竞争时期的“自由贸易”的区别 自由竞争时期的“自由贸易”反映了工业资产阶级资本自由扩张的利益与要求，代表了资本主义上升阶段工业资产阶级的利益和要求。 “贸易自由化”主要反映了垄断资本的利益，在一定程度上和保护贸易政策相结合，是一备战有选择的贸易自由化。,六、新贸易保护主义 1、主要特点 2、对国际贸易发展的影响 七、贸易自由化的深化 1、WTO的建立 2、地区经贸集团主动推行贸易自由化 3、发展中国家和地区以及转型国家主动推行贸易自由化措施,第三节 当代发展中国家的对外贸易政策 一、进口替代,（一）、进口替代的含义 所谓进口替代就是通过建立和发展本国的制造业和其他工业，替代过去制成品进口，以带动经济增长，实现工业化，改善贸易逆差，平衡国际收支。,（二）、进口替代政策实施的历史背景 50年代开始实施，60年代上半期十分盛行。 各国实施进口替代的差异很大，一般可分为两类： 一类是基础薄弱的国家一般是从建立非耐用消费品工业入手； 另一类已建立一定基础的国家，一般侧重于建立耐用消费品和基础工业。,（三）、进口替代政策的主要内容 1、执行贸易保护政策。 （1）、对进口替代产品高度保护程度； （2）、对进口替代工业的最终产品保护程度较高，而对原材料、燃料、机器设备和零配件进口，保护程度较低。 2、实行较严格的外汇管理政策和币值高估的汇率制度。 3、实行优惠的投资政策。,（四）、进口替代政策的影响 1、进口替代政策的积极作用 （1）、使发展中国家的工业特别是制造业得到迅速发展。 （2）、改变了发展中国家单一的经济结构。 （3）、发展中国家经济的独立性获得加强。 （4）、改善了这些国家的贸易条件。,2、进口替代政策的消极影响 （1）、加剧而不是缓和了国际收支失衡； （2）、导致国内经济发展高成本和低效率； （3）、难于获得规模经济效益。 （4）、资源配置不合理，忽视对农业的建设,加剧了国内的两极分化。,二、出口替代,（一）、出口替代政策的含义 出口替代政策： 以制成品和半制成品的出口逐步代替过去的初级产品出口的政策。又称“出口导向”或“面向出口”。 主要目的： 利用扩大出口来积累资金，带动整个工业和国民经济的增长。,（二）、出口替代政策的主要内容 1、货币贬值和外汇管理相对自由化。 拟订合理的汇率，以改变本币高估、不利于本国产品出口的情况。 2、放松贸易保护，大力扩大出口。 采取的措施：对出口减免关税；给予补贴；提供信贷和保险；对出口所需原料、零配件等减免关税。,3、鼓励性的投资政策。 对出口替代的企业提供减免企业所得税、营业税等方面更大的优惠。 4、鼓励外资政策。 在外资政策上，为解决资金和技术的缺乏，吸收外国先进管理经验，打进国际市场销售渠道，一些国家和地区先后实施了有吸引力的鼓励外国投资及自由化的政策。,（四）、出口替代政策的影响 1、出口替代的积极影响 （1）、有利于增加就业； （2）、有利于提高产品的国际竞争力； （3）、有利于资金积累，促进经济增长； （4）、制造业在国内生产总值中所占比重显著上升，一些国家已接近发达国家的水平。,2、出口替代的消极影响 （1）、经济对外依赖性大，自立性差。 国内一些重要工业部门程度不同地为外商所控制；同时加深了对国外技术和原材料的依赖； （2）、加剧了经济发展不平衡。 （3）、使一些发展中国家债务负担加重。,三、横向联合政策 横行联合政策，也称南南合作，是指发展中国家实行经济集团化政策，运用共同的力量来同发达国家抗衡，提高发展中国家在世界经济中的地位。 四、综述 一国的经济发展主要由国内因素决定，外部因素刺激，只有在一定的条件和机制下，因地制宜采取合适的政策，对外贸易才能促进经济增长。,出口导向型对外贸易政策 荷兰病与山西经济,第四节 中国的对外贸易政策,一、建国初期到1978年的对外贸易政策 国家管制的封闭型的保护贸易政策 特点： 体制高度集中、国家直接干预、货币汇率高估、不参与世界性贸易组织 二、改革开放后的对外贸易政策 1、实行有条件的、动态的贸易保护手段 对生产技术条件不同的工业部门，在不同时期内，采取不同程度的保护措施。,2、出口的目的不仅仅为了获取外汇，还要促进国民经济的技术、结构改造，带动国民经济良性循环发展。 3、进口除满足国内市场需求外，还要积极为出口服务，促进出口商品生产和迅速发