在2019年度领导班子民主生活会上的讲话与在2019年镇班子成员民主生活会上的发言汇编.doc

在2019年度领导班子民主生活会上的讲话与在2019年镇班子成员民主生活会上的发言汇编第 10 页 共 10 页在2019年度领导班子民主生活会上的讲话我想在座的都明白，一些大企业，都是国际合作，他们都是把更多的能耗留在当地，把更多的利润拿走了，我希望大家深入调研。举几个例子，魏桥集团、欧亚木器、阳信龙福化纤这些企业，你都问问，他的产品卖给谁了？无论是纺织还是我们的家俱，还是我们的床上用品，最后到市场的价格和他们卖的价格，翻了多少番，基本上都在十倍以上。所以我们不调结构转方式能行吗？转方式当然不是一蹴而就的，需要一个过程，需要大家有这个意识，树立企业主体的意识。当然大家都提到的一点，政府怎么做，一定要明确政府的职责。政府怎么运作？政府更多的是财政的运作，要加大财政创新支持力度。实际上，前年我跟财政局提出来了，我说这个钱要由政府的职能部门有计划地支持企业才行。昨天经济报告会我讲了两句话，可能大家没参加这个会。明年的财政要解决什么问题呢？要实行政府投资项目代建制。过去我们搞一些工作，搞一些政府投资项目，都是主管部门在花这个钱，在用这个钱，像个指挥部，下一步要转变这个现状了。怎么叫代建呢？我们公开招投标，质量、规划、完成标准、完成时间，谁中标，一手交货，一手交钱。科技局提出来明年需要支持哪些方面的企业，财政的钱直接划拨给企业，充分发挥企业的主体地位，这样转方式调结构步伐就加快了，这个对我们新的一年一些工作也提出了新的要求。刚才有些同志还提了很多很好的建议，一些工作，你不能就事论事，要跳出科技干科技，应该放到更高的层次去审视我们的工作。今天我们科技局的同志都在，就是说你将来有一天你不管分管哪项工作，你这项工作你得看给谁介绍，谁来听。科技部的领导来了之后，你得首先知道科技部的领导是什么水平，你的这些工作能不能引起人家的重视，你介绍的这些人家愿意不愿意听。外国专家来了之后，你怎么吸引他。我给大家介绍我们农业科技园区怎么引来的，就是我跟来武部长喝茶聊天，谈到建设农业园区的事情。我讲了材夜思什么条件，什么状况，这对材夜思是一件大事，我们的生态自然条件非常适合，我们需要科技支撑，没有科技的支撑，我们的现代农业就是一句空话。来武部长考虑到很多实际问题，说我支持你，也得支持东营和潍坊。我说你科技部对我都没信心，我还对谁有信心啊，我自己就更没信心了，我们的园区就是这么来的。我最近跟很多部门在讲，材夜思的特色是什么，要立足材夜思的实际，解决材夜思的问题，培养在材夜思生产增长的增长点。不管你哪个学校，不立足材夜思，不管是材夜思学院、材夜思技术学院、材夜思职业学院那都不行。就拿盐碱地改良来说，当然改良盐碱地需要技术，但是你要算成本，改良盐碱地，改成基本农田，这个成本是很高的；你种上农作物，它的产出和效率是非常低的，这么高的成本的农作物，在材夜思能不能承受得了？我去以色列，以色列也是干旱半干旱带有半盐碱性质的土地，也没见他改良盐碱地，农作物就是这么直接种上的；荷兰也是个岛国，他也是这么直接种的，能不能适应盐碱地的自然生态的作物品种就很重要了。大家可以想想冬枣为什么可以在这生长，棉花为什么能生长呢，这就是自己特色的，就是降低成本了嘛。你要是盐碱地改良后再种小麦，农民肯定不干，这个还是要算成本这个帐的。种上直接就能长，你怎么说也没用。所以在转方式调结构中，我们科技怎么来切入重点，找准切入点，从哪里找切入点？我想，这个切入点就是材夜思的实际，搞出来就是材夜思的特色，这些东西搞出来就是带有方向性，引导性的。二是真正转方式调结构，科技必须先行。企业是主体，必须建立产学研创新体制。实际上我们产学研喊了这么多年，从上到下都没有真正理解，为什么形不成合力，我想最大的核心点就是我们的政府职能，互相不配合。可以说两张皮或者三张皮，为什么呢？政府、研发机构、企业，很多脱节的。政府部门拿着资金在政府间忙活，忙活半天忙活不出个一二三来；企业又不掌握这个技术，在到处寻求，买这个技术；学校有这个能力，科研单位有这个能力，他有了这个能力，研究出来了，成果需要转化。刚才新忠局长跟俊杰同志说了，你知识产权好，这是我们努力要做的，但这不是最核心的，核心是什么，是把专利转换成成果，转化成产品，转化成市场占有率，只有这样才有生命力。通过你的专利，为专利而专利，为成果而成果，我想它没有可持续发展的能力，没有生命力。这个生命力首先是什么呢？首先是形成产品，产品形成产业，然后形成市场占有率，只有这样才行。我们材夜思、我们整个国家的农业，种业远远落后于世界先进的国家，我们得花三个多亿去以色列买种子，我问国丰公司孙志刚，这个东西你们自己搞不了吗，种子这么贵，这个西红柿种子一粒种子十八块钱。他说，虽然种子十八块钱一粒，但是我们这个西红柿每斤卖六十块钱，草莓卖九十块钱一斤，比我们自己的价格高多了，但种子种不出来。今年我到了以色列，发现了什么问题，他们的创新是不停止的，不断地创新，不断地研究新品种，我们看到的西红柿，我们吃的西红柿，在人家那都是已经被淘汰的品种。就是这么简单的问题，我们自己弄不出来。创新永远没有止境，为什么以色列能保持这么长久的生命力，就是一句话，永不满足。目前对于中国来讲，我们的科技水平为什么不高呢，很多我们的科技人员都是为成果、为论文而奔波着，很多论文都是抄袭人家国外的，包括现在我们的IT行业，在我们国家创新能力也不是很强。这几年，神州数码也好，你真正与思科、微软相比，差距不是一点半点。人家美国也在转方式调结构，为什么人家把苹果的一些生产厂子往国内搬迁呢，在进行转移。前天，我刚看到阿迪达斯的厂子又走了，中国最后一个制造厂走了，他不是去美国，是去了缅甸、柬埔寨，那里的劳动力成本更低。xx年我到美国去，微软、思科我都去了，那真是让人目瞪口呆啊，那么大的团体都是搞科研的。我们是怎么个情况呢，我们更多都是当领导的，科研队伍的力量远远不够，这就造成了我们还是不能掌握核心技术。我和乡镇党委书记、村支部书记交流的时候，发现我们的老百姓真是可爱，我到惠民一个村去，支部书记跟我说：“市长，我也想搞这些东西，我搞不了啊。”这个村小点，100多户人家，200多亩地。我们有需求，但是核心技术我们不掌握。所以转方式调结构也是迫切需要，需要科技来支撑。从这个角度来讲，我们科技局要真正发挥好职能作用，真的是时不我待，刻不容缓地，要真正把压力变成动力。第三，就是培养产品市场竞争力的需要。就是我刚才讲的产品，你必须有市场竞争力。为什么我们的产品销售利润低？产品质量肯定是一方面。以冬枣为例，到现在解决不了储存问题。今年我们从日本引进了两个冷藏箱，是日本电力株式会社免费赠送的，到现在还没打开，一个能放三千公斤吧，东西放进去什么样，打开还是什么样。如果实验成功的话，明年再买十个，就这个保温箱，我们这么多年就没有解决。过去，农村有的还是放在白菜窖里，跟白菜放在一起，这个我没看到，是听说的。包括一些简单的恒温库，存放不了多长时间，顶多到春节，拿出来放上一上午马上就变颜色了。如果这个问题解决了，我们的冬枣就能高质量地保存，本文由推荐，如果拿来能放几天，它的价格又不一样了。第二个是深加工问题。举个很简单的例子，种小麦，麦子是什么价格，如果小麦能变成面粉，面粉再变成水饺粉，水饺粉再做成蛋糕，再做成面条都分别能卖多少钱，康师傅方便面也是小麦做的。刚才你们讲的贵州茅台用我们的小麦作原料，如果再往深了，麦芽糖，氨基酸，做医用，整个价格就更不一样了。这个例子有个成功的经验了，看得见，摸得着。那么冬枣的问题如何解决？一个是储存问题，一个是深加工问题。前段时间我去河北平泉，我问他们杏仁可以做成杏仁露，枣仁行不行？他们说没问题啊。我们材夜思的沾化号称50万亩冬枣，无棣号称有30万亩小枣，周边还有乐陵、庆云、黄骅这一带，如果真上了加工厂，枣仁都可以利用起来了。我到北京中科院，一个同学在那，我就跟他讲这个事情，他说你别搞枣仁露，我问他搞什么，他说搞抗癌药，保健、提高免疫能力，加上生物制剂。“核”这个东西是搞活性炭最好的原料，我们国家的技术不行，世界上活性炭搞得最好的是日本，美国，这个在材夜思都是看得见摸得着的。我们科技立足材夜思，这些都是要研究的课题，自己研究不了，我们可以找高等院校、科研院所、科研机构来做，共同来完成，如果这个问题解决了，那么它的旺盛的生命力就解决了，它的价值问题就解决了。很多工作，包括农产品追溯体系，能不能添加到餐桌上，保证食品的安全。我们现在依托如复旦大学、中国农科院等等这些科研机构，我们自己有没有这样的团队来搞这些东西？前天晚上我在中央二台对话栏目播放的一个节目很受启发，讲的最核心的问题是大企业的创新全靠小企业来支撑，西门子的控制系统，全是小企业做的，我们的大企业哪一个有自己的核心技术，自己的核心技术没有，产业链就不能拉长。我们卖的产品，包括我们的铝材产业，现在我们材夜思铝锭基本上占到一半了，铝板铝箔都有了，我一看没有做易拉罐的，为什么不做易拉罐呢？中小企业为什么不做呢？我经常跟发改委、经信委讲，一定要围绕着大企业做中小企业产业集群，也可能100万元50万元就够了。我09年到台湾的时候，参观了一个纺织企业，我问他去年出口创汇多少，他说5亿美金，企业才70多个人，那时候张士平就在我身边。我问你们搞什么东西？就是服装、手套、袜子之类的，产品摆的满满的，但是人家开发的都是功能性产品，袜子有给登山运动员做的，有给钢铁工人做的，一双能卖几百块钱。手套也有防滑的、防电的、防冻的，产品附加值高。我们材夜思有这么大的产业基地，这些东西都弄不出来。后来考虑把台湾的企业引进来，谈了一年多的时间，最后还是放弃了。我们给的优惠政策也行，是人家放弃了。我们材夜思产业园里的企业，都要单独拿出来自己搞，只要企业有创新的意识，有保护产权的意识。中国官本位思想严重，必须要确立企业的主体地位。在2019年镇班子成员民主生活会上的发言时间过得真快！自今年4月15日调到团山以来，转眼xx年即将过去，作为一名人大副主席，在镇委镇政府的统一领导下，协助廖树臣主席主持人大工作，跟廖树臣副书记当参谋，分管粮、棉、油生产、农民负担和农业统计，跟z镇长当助手，主持镇第六次人口普查日常工作等。在这七个多月的时间里，我工作顺心愉快，生活开心快乐。因为我们这个班子，团结、创新、务实、清廉；因为我们这个集体，民主氛围浓，协作意识强，互助友爱好！一、对镇委班子的估价：用“八字”估价，那就是“团结、创新、务实、清廉”1、镇委班子是一个精诚“团结”的班子。镇委班子始终坚持民主集中制原则，决策之前讲民主，决策之后讲原则，思想统一，行动一致，镇委段书记、张镇长，作风民主，广纳群言。班子成员之间密切配合，相互支持。2、镇委班子是一个锐意“创新”的班子。镇委用科学发展观指导团山发展，紧扣第一要务，瞄准建设重点口子镇目标，创新思路，善谋发展，全镇经济社会协调共进，三个文明同步推进。“工业兴镇、水产强镇、水禽富镇、商贸活镇”四大战略有效实施，招商引资富有成效，各线工作亮点纷呈，全镇三项作风建设成交显着，机关和干部作风大为改进。3、镇委班子是一个求真“务实”的班子。镇委坚持以人为本，经济重点抓发展，社会进步抓平衡。各项政策落实到位，农民真正得实惠。兴办实事量力而行，办一件成一件。4、镇委班子是一个为政“清廉”的班子。镇委班子严格遵守党风廉政建设的各项规定，带头艰苦奋斗，廉洁自律，做清正廉洁、遵纪守法的表率。二、对镇委班子的建议：有“4点”建议1、要立足兴镇战略，牢固树立服务经济、服务企业、服务民众的思想，不断转变工作作风，提高工作效率。2、要把握工作重点，细化工作责任目标，切实加强督办落实，促进团山寺经济社会全面、协调、持续发展。3、要加强对镇直单位负责人和村干部的素质和能力提升教育，让他们在提升能力的过程中，确保上下畅通，工作落实。4、要加强村级农民住房建设管理，杜绝村级村庄建设乱搭乱建，确保新农村建设按村庄整体规划办事。三、对自身工作的回顾：是“四线”总结1、人大工作。人大工作是我的主业，一是如期完成了镇第四届第四次人代会的召开；二是认真制定了全年人大工作要点，并积极组织实施人大各阶段的日常工作，做到了有条不紊；三是周到接待了市人大关于土地流转工作的视察，有效推出了风波岭村“由村统一，调块集中，合同签订，有序流转”的经验模式，得到了视察组领导人的好评；四是及时参与了市镇两级代表议案落实工作，积极组织代表议案与代表见面，及时反馈代表意见等工作。2、农线工作。一是传统的粮棉油生产，根据各季农事，及时组织农技部门进行优良品种推介、技术推广、农情指导，下发农技信息8期，推广优良品种6个，落实双低油菜“统一供种、统一技术、统一模式、统一要求”等，落实双低油菜29400亩，为明年的夏收打下了物质基础；积极配合促成了石首市和谐水禽养殖专业合作社的成立；同时还组织撰写了全镇十个种养加的典型，收录为市级资料汇编，主笔撰写了团山寺镇掘山水资源优势，走农业兴镇之路的调研材料；二是农业统计工作，对农业各项数据进行了反复比对，各项报表数据准确，上交及时，深得主管部门的肯定；同时还落实了农业统计记帐户的轮换工作。三是农民负担工作，由于分管这项工作时，已是年中，年初此项工作主要领导亲自抓，财政所积极组织实施，各村和涉农部门，严格按农民负担政策落实很好，在省市农民负担及惠农政策落实情况的检查验收中，深受检查组领导的好评等。3、人普工作。人口普查自六月组建人普办公室以来，在镇委镇政府的统一领导下，人普工作紧张有序，特点显现：掘山水资源优势，走农业兴镇之路的调研材料；二是农业统计工作，对农业各项数据进行了反复比对，各项报表数据准确，上交及时，深得主管部门的肯定；同时还落实了农业统计记帐户的轮换工作。三是农民负担工作，由于分管这项工作时，已是年中，年初此项工作主要领导亲自抓，