济宁市实验小学华城校区科学实验室仪器.doc

济宁市实验小学（华城校区）科学实验室仪器采购项目竞争性磋商文件项目编号：RCCG-2016-0595 采 购 人：济宁市实验小学采购代理机构：山东阳光正大建设项目管理有限公司二一六年十一月目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 供应商须知及前附表5第三章 技术标准和要求20第四章 合同条款及格式48第五章 报价文件格式56第六章 评分标准84 第一章 竞争性磋商公告济宁市实验小学（华城校区）科学实验室仪器采购项目经有关部门批准，现采用竞争性磋商方式选择成交供应商，有关事宜公告如下：一、项目基本信息1、项目名称：济宁市实验小学（华城校区）科学实验室仪器采购项目2、项目编号：RCCG-2016-0595 3、项目说明：本项目为济宁市实验小学（华城校区）科学实验室仪器采购项目，包括：小学科学仪器室、小学科学实验室、小学科学准备室、小学科学实验用品的实验室仪器的采购。具体内容详见第三章技术标准和要求。 4、采 购 人：济宁市实验小学5、采购代理机构：山东阳光正大建设项目管理有限公司6、包组划分：一个包7、资金来源：财政投资8、预算金额：38.7556万元二、供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），并满足采购文件要求提供货物供货及安装能力的供应商；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定；3、在济宁市政府采购中心注册并通过审核；4、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；5、一个供应商只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；5.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；6、供应商应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；7、未被暂停或取消济宁范围内招标项目的投标资格；8、本项目不接受联合体投标；9、资格审查方式：资格后审。10、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（供应商不必提供证明）；11、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。三、CA电子密钥的领取：1）凡在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商或已办理CA电子密钥供应商均可以获取磋商文件。2）凡未在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“供应商注册登记程序”,并按照普通供应商注册登记程序办理。CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则，注册咨询电话：3202121，CA电子密钥咨询电话：3202114。四、磋商文件的获取供应商使用CA电子密钥并以注册时申请的用户名和密码登录济宁市任城区政府采购网，下载本项目磋商文件。竞争性磋商文件售价：300元/份（售后不退），在提交纸质报价文件的同时缴纳。五、报价文件的上传所有报价文件应于2016年12 月6 日14:00 (北京时间)之前上传到济宁市任城区政府采购网。具体操作：登录“济宁市任城区政府采购网”并插入CA电子密钥，用“投标报价增加报价方案”功能点上传报价文件。六、递交纸质报价文件时间及地点时间：2016年12 月 6日13:30- 14:00（北京时间）地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路42号院内东楼1楼）七、供应商报价文件解密时间及地点解密时间2016年12 月6 日14:00 (北京时间)解密地点：携带CA电子密钥在济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路42号院内东楼1楼）解密报价文件电子文档。八、公开报价时间及地点：时间：2016年12 月6 日14:00（北京时间）地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路42号院内东楼1楼）九、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构。采购人联系人：刘菲 地址：济宁市实验小学华城校区联系电话采购代理机构联系人：徐涛 地址：济宁市洸河路银河大厦联系电话13583773939具体详细请登陆：济宁市政府采购网站：http/任城区政府采购网：本项目公告将同时在中国山东政府采购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。特别提醒：除因不可抗力因素外，成交供应商随意放弃成交的暂停其参加任城区政府采购活动六个月；成交公告期限届满无异议，无正当理由5个工作日内不领取成交通知书或领取成交通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加任城区政府采购活动十二个月；擅自变更合同，不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。二一六年十一月二十五日第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表序号项目内 容1项目名称、项目编号、包组划分项目名称：济宁市实验小学（华城校区）科学实验室仪器采购项目项目编号：RCCG-2016-0595 包组划分：一个包2采购人采购人：济宁市实验小学联系人：刘菲 联系电话地址：济宁市实验小学华城校区3采购代理机构采购代理机构：山东阳光正大建设项目管理有限公司联系人：徐涛 地址：济宁市洸河路银河大厦联系电话13583773939电子邮件：4采购内容本项目为济宁市实验小学（华城校区）科学实验室仪器采购项目，包括：小学科学仪器室、小学科学实验室、小学科学准备室、小学科学实验用品的实验室仪器的采购。具体内容详见第三章技术标准和要求。 5采购方式竞争性磋商6采购预算价采购预算价：人民币叁拾捌万柒仟伍佰伍拾陆元整（：387556元）供应商报价不得高于采购预算价,否则按无效报价处理。7报价有效期90日历天（自报价截止之日起）8纸质报价文件份数报价文件正本壹份，副本肆份。9签字或盖章要求供应商的报价文件应按第四章“报价文件格式”要求进行签字或盖章，否则其报价文件作无效报价处理。10纸质报价文件的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其报价文件将被拒绝。11纸质报价文件装订要求1、报价文件的正本与副本应分别装订成册。2、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。12电子报价文件的上传1、所有报价文件应于2016年12 月6 日14:00 (北京时间)之前上传到济宁市任城区政府采购网站。（未上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱价及评审）具体操作为登录“济宁市任城区政府采购网”并插入CA电子密钥,用“投标报价增加报价方案”功能点网上报价并上传报价文件。2、报价方案名称为供应商的简称。3、电子报价文件上传系统共分为7个部分，供应商应将电子标书分成七个文档（没有的部分建立空文档），每个文档的大小不能超过100M，且七个文档必须同时上传缺一不可。4 、标书图片的压缩办法详见济宁市任城区政府采购中心网站通用表格“网上供应商操作指南”。5、报价文件电子文档与纸质报价文件实质性内容不一致的，导致无法评审的，按无效报价处理。为了便于评审，电子文档与纸质报价文件应当保持一致，并统一使用Word2003版本。（报价文件电子文档不必签章）13报价文件递交截止时间及公开报价时间、地点2016年12 月6 日14:00（北京时间）济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路42号院内东楼1楼）14付款方式货物安装调试验收合格后支付合同总价款的95%，余款5%在货物使用1年后30天内（若无质量问题）无息一次性付清。15供货期自签订合同起7日内。16供货地点采购人指定地点17免费质保期一年18质量标准符合国家及行业相关规定。具体内容详见第三章技术标准和要求。19供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），并满足采购文件要求提供货物供货及安装能力的供应商；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定；3、在济宁市政府采购中心注册并通过审核；4、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；5、一个供应商只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；5.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；6、供应商应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；7、未被暂停或取消济宁范围内招标项目的投标资格；8、本项目不接受联合体投标；9、资格审查方式：资格后审。10、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（供应商不必提供证明）；11、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。20偏离不允许负偏离21获取磋商文件方式网上下载，本次磋商文件工本费300元/份，售出不退。在递交报价文件时交于采购代理机构。22供应商证件及业绩的提交供应商应将所提供的需要磋商小组验证的相关资格证件原件【（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或三证合一的营业执照、授权书（代理商提供）。密封包装，在递交报价文件时一并提交，否则将做无效报价处理。供应商还应将需要磋商小组验证的相关业绩信誉证件原件与上述资格证件放在同一密封袋中密封包装，在递交报价文件时一并提交。供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效报价处理。23公开报价时供应商需要携带的证件供应商为企业法人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加公开报价会议，其中，企业法定代表人参加公开报价会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参加公开报价会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商，其报价文件将被拒绝。注：（1）身份证原件和授权委托书原件（1份）应随身携带（请勿密封），在开标时提交给采购人或其委托的采购代理机构；（2）如磋商文件“报价文件格式”中有相关要求，授权委托书还应按磋商文件“报价文件格式”装订到报价文件一份。24报价保证金1、报价保证金的金额：人民币叁仟捌佰元整（￥：3800元）。2、报价保证金递交形式：报价保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.1采用金融机构、担保机构出具的保函形式交纳的，按山东省财政厅关于政府采购信用担保的相关规定执行，并在以下截止时间和地点提交：提交时间：2016年12 月6 日14:00前交纳提交地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路42号院内东楼1楼）。2.2采用支票、汇票、本票、电汇等其他非现金形式提交的报价保证金必须从供应商账户转出，以其他名义或账户交纳的，其报价文件不予接受。2016年12 月6 日14:00（北京时间）前到达以下账户：户名：济宁市公共资源交易服务中心开户银行：中国农业银行济宁市运河支行账 号：495101040011510注：报价保证金的交纳时间以到中心账户时间为准。银行资金划转需要一定时间请各供应商向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。2.3咨询电话资金管理部） 05373202119、2653277（电子信息部）3、未成交供应商的报价保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还，中标人的报价保证金将在采购人与成交人签订合同后5个工作日内退还。 4、请各供应商在交纳保证金时备注项目名称。25履约保证金无26在任何竞争性磋商环节中，需竞争性磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由竞争性磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。27进口产品1、本项目不接受供应商投标进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）、政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）。28知识产权供应商须保证采购人在使用该服务成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。29需要补充的其他内容：供应商报价时应严格填写货物的品牌、技术参数等内容。供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。30是否需要携带样品否31质疑：供应商如有质疑，可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法（鲁财采201327号）的规定向采购人提出质疑。32投诉：供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可按照政府采购供应商投诉处理办法（2004年财政部20号令）和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程（鲁财库200739号）规定投诉。33特殊情况因政府采购系统遭黑客、病毒攻击或其它不可抗力而无法上传报价文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标34备注：采购人在供货后须对所有产品进行验收，若发现成交供应商有不符合磋商文件要求、供应商报价文件、供应商书面承诺及国家相关行业标准的情况出现，采购人有权要求其进行整改，由此引起的一切损失由成交供应商承担。35说明：供应商所报实验室设备需标注品牌、产地。二、说明 1. 采购人 “采购人”系指济宁市实验小学。 2 合格供应商详见前附表第19项。3. 供应商报价费用3.1 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。3.2 代理服务费的收取：按照国家发展和改革委员会发改价格【2015】299号文规定，此费用由成交供应商向采购代理机构支付。三、磋商文件4. 磋商文件组成4.1本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。4.2除4.1内容外，采购人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或变更内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人、供应商均起约束作用。4.3 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件当日向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款，该响应文件有可能被拒绝。4.4供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到采购人。对在磋商文件要求提交首次响应文件提交截止时间5日前收到的磋商文件的澄清要求，采购人将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有确定参与本次磋商活动的供应商。不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。四、报价文件编写5. 报价语言及计量单位5.1 供应商和采购人就报价交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 报价文件组成6.1商务部分1）报价函及报价一览表；2）法定代表人身份证明及授权委托书；3）报价汇总表；4)供应商供货明细表；5)商务条款偏离表；6)供应商认为有必要加以说明的其它资料。6.2技术部分1) 供应商实力情况；2)设备性能参数、技术指标及配置情况；3)质量保证措施及售后服务承诺情况；4)供应商业绩情况；5)技术条款偏离表；6)其它资料。6.3其他材料1) 供应商证件资料一览表；2) 节能（非强制类产品）标志产品价格折减明细表及节能（非强制类产品）产品证明文件；3) 环境标志产品价格折减明细表及环境标志产品证明文件；4) 供应商对“检测报告的真实性”的承诺；5)中小企业声明函及中小企业证明文件；6)封面格式。7. 报价文件装订7.1供应商宜将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录（含二级目录）”。7.2为方便磋商小组对本项目进行评审，供应商在装订报价文件时使用胶装,请勿使用活页装订。8. 报价8.1本次报价共二次报价，第一轮报价将作为能否进入第二轮磋商的重要依据。8.2报价币种为人民币。8.3磋商过程中磋商文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。8.4供应商在报价时只允许提供一个方案。8.5报价文件电子文档与纸质报价文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效报价，不予评审。请供应商务必保证内容一致，同时要求电子文档为Word2003版本。8.6供应商在上传报价文件电子文档时须按要求填写报价，该报价将在开标仪式时公开唱价，如电子唱标系统唱出的投标报价与纸质报价文件正本的报价价格不一致的，则以电子唱标的报价为准（出现电子唱标系统唱出的报价金额明细错误的，以纸质报价文件正本为准）。8.7供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。8.8如果报价文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准(明显笔误除外)。8.9 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，有优惠的，请将优惠一并折入产品价格，本项目不接收报价以外的价格优惠、赠与。8.10本项目报价总价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。8.11网上报价和上传报价文件电子文档：所有报价文件须于2016年12 月6 日14:00（北京时间） 之前上传到济宁市任城区政府采购中心网站（未上传标书电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）。具体操作为登录“济宁市任城区政府采购中心网站（）”选择“投标报价增加投标方案”功能点上传报价文件。8.12报价文件解密时间：2016年12 月6 日14:00（北京时间）（因供应商自身原因仍未解密的电子文档将不予公开唱价及评审）。9 报价文件编写方式9.1 报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10. 报价文件签署10.1供应商代表必须按磋商文件的规定签署报价文件（正本、副本及各附件），并在报价文件封面及重要部位加盖单位公章。10.2供应商代表未按磋商文件要求签署报价文件及未加盖单位公章，视为无效报价文件。11. 报价文件密封和标记11.1供应商应准备肆份报价文件，壹份正本和叁份副本，并在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。11.2 供应商宜将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（封面格式见附件）：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真11.3 为方便检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件（复印件）并单独密封，在密封件正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、供应商名称、地址、电话。在供应商报价的同时将“资格、资质证明文件”（须提供证件原件或当地公证处出具的公证件原件）交磋商小组备查。11.4每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于2016年12月6日14:00（北京时间） 之前不准启封”字样。12. 报价保证金12.1 报价保证金及递交形式：详见前附表12.2供应商未按规定交纳报价保证金，其报价文件不予接受。12.3未成交供应商的保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还，成交供应商的保证金将在与采购人签订采购合同后5个工作日内无息退还。12.4供应商退还报价保证金时须携带供应商开具的退还报价保证金收据。12.5供应商的报价文件出现本须知第24条情形之一时被视为无效报价，济宁市政府采购中心将其报价保证金不予退还，并列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加济宁市政府采购活动。13. 报价有效期13.1从报价之日起，有效期为90日历天。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购人有权拒绝。13.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期。五、报价文件递交14. 报价文件递交时间和地点14.1 报价文件递交截止时间及地点见前附表第13条。14.2 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。14.3采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的供应商递交的报价文件。14.4采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。15. 报价文件签收15.1采购人收到报价文件后，向供应商出具报价文件签收证明。15.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。15.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。16. 报价文件的补充、修改与撤回16.1 供应商在提交报价文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。16.2 供应商对报价文件的补充、修改，应按本须知第11条有关规定密封、标记和提交，并在报价文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。16.3 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改报价文件。17 电子标书的上传17.1本项目采用报价文件电子文档报价和纸制报价文件存档的方式，报价文件电子文档与纸质报价文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效报价，不予评审，请报价单位务必保证内容一致。 17.2报价文件电子文档不必签字、盖章，不必上传纸质报价文件的扫描件，可直接上传电子文档，同时要求电子文档为Word2003版本。 17.3 本项目的报价文件电子文档共分为7个部分，每个部分的大小不能超过100M，7个部分必须同时上传缺一不可。如需修改其中一部分，其他部分也要同时重新上传。不涉及的部分建立空白文档代替。 17.4 报价文件电子文档如过大，应将文档中的图片压缩，图片的压缩办法详见济宁政府采购网站（http/）通用表格网上供应商操作指南。17.5 因济宁市任城区政府采购系统遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传报价文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。六、公开报价18. 公开报价18.1按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标由采购人主持，监督人员、采购代理机构、供应商参加；18.2 到报价截止时间，采购代理机构工作人员宣布报价截止等有关事项；18.3 供应商按照签到顺序依次解密电子报价文件；18.4公开报价时，由供应商相互检验检查报价文件的密封情况并签字确认；18.5监督人员依次拆启密钥（CA）并解密，工作人员开启开标程序；18.6 唱标系统公开唱标；18.7记录员将唱标内容分项记录并由供应商法定代表人或委托代理人当场签字确认；18.8 开标仪式结束，进入评审阶段。19. 磋商小组19.1采购人按照政府采购法律、法规的规定组建磋商小组。 磋商小组人数为三人及以上单数，采取随机抽取的方式产生。 磋商小组负责对报价文件进行评审，推荐成交供应商候选人。19.2 磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交采购代理机构。20. 磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：20.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素； 20.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的报价文件进行评审；20.3 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任；20.4 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；20.5保密性原则：保证磋商在严格保密的情况下进行；20.6 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出中标人候选人；20.7 集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体推荐，并由监督人宣布成交供应商候选人。21. 评审方法21.1本次磋商采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐成交供应商候选人。21.2 初步评审（1）磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2）如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。a) 报价文件不完整；b) 未按规定报价；c) 报价有计算错误；d) 未按竞争性磋商文件要求提交报价保证金；e) 报价文件未按竞争性磋商文件要求签字或盖章；f) 报价文件载明的供货期超过竞争性磋商文件规定的时间；g) 供应商未按要求不参加公开报价仪式及磋商事宜；h) 报价文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与磋商文件相关内容严重不一致的；i)不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。（3）磋商小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。（4）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。（5）磋商小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为废标处理。21.3磋商及最终响应文件 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 最终响应文件应以密封形式递交，并在文件封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称(加盖单位公章或授权人签字)。 采购人将拒绝接收提交最终响应文件截止时间后送达的最终响应文件，在提交最终响应文件截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.4 详细评审（1）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。具体评审办法详见“第六章评分标准”。（2）为了落实促进中小企业发展、节能环保政府采购政策，本项目将根据供应商情况、所报产品情况给予适当价格折减或加分，具体详见评分标准。（3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。（4）评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序磋商小组成员实名推荐。（5）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。22. 特殊情况下的磋商方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权否决所有报价停止评审。采购人依法重新组织采购。23. 无效报价供应商有下列情形之一，其报价将被视为废标，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。1) 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料；2) 供应商在报价有效期内撤回报价；3) 在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动；4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商；5) 供应商串通报价；有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：（1）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的报价文件相互混装；（6）不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同供应商的报价文件由同一台电脑或编制或上传的；（8）法律法规文件规定的其他情形。6）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；7）成交供应商无故不按规定签订合同；8）法律、法规规定的其他情况。24废除本次采购项目24.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的最终报价均超出控制价范围的；（3）因重大变故，采购任务取消的。 24.2 废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。七、授予合同25. 接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。26. 确定成交供应商26.1磋商小组依据评标原则，对磋商文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按最终得分由高到低的顺序推荐1-3名成交候选人。采购人在评标报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，并按规定公告成交结果。成交候选人放弃成交、拒绝与采购人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重新开展政府招标活动。26.2成交通知26.2.1确定成交结果后，采购人在规定时间内发出成交通知书，并按规定公告成交结果。26.2.2成交通知书将作为合同的组成部分。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交的，应当依法承担法律责任。27. 签订合同27.1 成交通知书发出之日起15日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。27.2 磋商文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。28. 履约保证金详见供应商须知前附表。八、质疑和投诉29.1报价单位对磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出质疑。 29.2质疑实行实名制，报价单位不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价单位有以下情形之一的，被质疑人应当向任城区财政局报告，审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆报价单位进行虚假、恶意质疑。 29.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）报价单位和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。报价单位为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；报价单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。 报价单位可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交报价单位的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 29.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知报价单位和其他有关报价单位，答复内容仅限于报价单位所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取磋商文件的报价单位名称、数量；（三）成交结果确定前质疑的，关于磋商小组成员信息及磋商情况；（四）预成交报价单位情况；（五）其他报价单位的报价（响应）文件。 29.5报价单位对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向任城区公共资源交易服务中心和任城区财政局进行投诉。 29.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。九、解释权本磋商文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。第三章 技术标准和要求序号名称单位数量1小学科学仪器室口12小学科学实验室口13小学科学准备室口24小学科学实验用品套2一、小学科学仪器室名称设备技术参数说明数量单位玻璃仪器橱(1) 900*400*2000mm，全钢制柜体：1.0mm 厚优质冷轧钢板，表面静电喷涂处理；(2) 上柜为5mm厚玻璃内嵌对开门，内部净高度1000mm，内设3 层可拆卸，可调节高度隔板，可分成4 个空间。(3) 下柜为普通对开门。下柜高度800mm 内设2 层可拆卸，可调节高度隔板，可分成3 个空间。(4) 门锁：所有柜门均带锁，所有柜锁通用一把钥匙。个18药品橱900*400*2000mm，钢木结构，采用结构为内槽式全钢框架结构，立柱及横档 30*40*1mm、40*40*1mm和ABS连接件组装而成；表面经酸洗、磷化、环氧树脂高温固化处理具有耐腐蚀、耐高温等特点；柜身材料采用16mm厚E1级双贴三聚氰胺板；板材所有截面均经全自动封边机封边处理，封边所用边条均为优质2mm厚PVC封边条,所用热熔胶为优质热熔胶王；一次成型，结合紧密，密封性好。选用优质ABS工程注塑加固角连接，不变形、外形美观、经久耐用。结构: 仪器橱分为上下两部分，上部为厚浮化玻璃及板材拉门，放置两层梯形隔板，下部为板材拉门，放置一层25mm三聚氰胺活动隔板，仪器橱内的隔板高度可以调整；配件：优质桥式拉手；柜门采用高档90度优质铰链，采用35mmABS耐蚀注塑专用垫，可有效防止桌身受潮；隔板升降条：内部隔板两侧装有专用升降条，可方便上下移动隔板。个1标本橱柜体结构：分上下两部分，上部（10004501300mm），整体采用平面直板式设计，上部为内镶玻璃双开门，隔板为阶梯式，可任意调节隔板高度；下部（1000500500mm）采用板材对开门，内有一层隔板；标本柜隔板贴面选用腐蚀抗菌、耐酸碱、耐磨防火，防静电、耐热、耐烟酌抗污的理化贴面板。个2维修工作台1200mm长*600mm宽*760mm高 1、台面材质：台面采用厚度为12.7mm厚实验室专用深墨绿色实芯理化板，四边加12.7mm 同色理化板加厚成25.4mm用专用胶粘接并自攻丝加固，整个台面一体化设计；台面具有抗腐蚀抗菌、耐酸碱、耐磨防火，防静电、耐热、耐烟酌抗污。2、台身框架：采用全钢喷塑框架结构A、框架采用30*50*1.2mm的矩形管焊接而成；B、除锈：采用目前最先进的喷砂工艺除锈；C、表面处理：采用静电喷塑进行表面处理；D、柜体采用1.0mm的优质冷板经过冲压加工、电焊而成（该柜体表面均涂有耐腐涂层）3、轨道：采用阻尼滑轨；三节消音滚珠导轨，达到国家家具质量监督检验中心GB/T2454-99 标准，耐腐蚀，承重，经久耐用；4、铰链：所有柜门铰链采用全开式柜门铰链，铰链材料壁厚不小于1.8mm。 5、扣手采用内凹式铝合金扣手；6、结构：准备桌台面下层设置4个高度为16cm的抽屉（每侧两个），可以放置一些比较常用的仪器工具；准备桌下部设开门柜，可以放置较大的仪器和设备；准备桌侧配有多功能插座备用220V交流电。准备桌上配有高密度PP水封式专用化验水槽，配铜质喷塑三联水嘴；1台二、小学科学实验室48座名称设备技术参数说明数量单位教师演示台规格：2400*600*780mm 1、台面材质：台面采用厚度为12.7mm厚实验室专用深墨绿色实芯理化板，四边加12.7mm 同色理化板加厚成25.4mm用专用胶粘接并自攻丝加固，整个台面一体化设计；台面具有抗腐蚀抗菌、耐酸碱、耐磨防火，防静电、耐热、耐烟酌抗污。2、台身框架：采用全钢喷塑框架结构A、框架采用30*50*1.2mm的矩形管焊接而成；B、除锈：采用目前最先进的喷砂工艺除锈；C、表面处理：采用静电喷塑进行表面处理；D、柜体采用1.0mm的优质冷