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文档简介
英国审计假账第一案: “南海公司”破产案件,1720年,名噪一时的英国“南海公司” (South Sea Company)倒闭的消息传来,犹如晴天霹雳。惊呆了正陶醉在黄金美梦中的债权人和投资人,当这些“利害关系者”证实数百万英镑的损失将由自己承担的时候,他们一致向议会发出了严惩欺诈者,并赔偿损失的呼声。,面对舆论的压力,议会组织了一个由13人组成的特别委员会,调查南海公司破产事件。经过秘密查证,发现该公司的会计记录严重失实,明显存在蓄意篡改数据的舞弊行为。于是议会决定聘请一位精通会计实务的斯内尔先生对南海公司的分公司“索布里奇商社” (SanbridgeCompany)的会计账目进行检查。,“南海公司”创建于1710年,以发展南大西洋的贸易为目的,获得了专卖非洲黑奴给南美洲的30年垄断权,兼营捕鲸业。它最大特权是可以自由地从事海外贸易活动。但该公司经营10年内没有取得任何成功。后来得到议会的批准,以国家公债约1 000万英镑换做公司的股票国家债权人换做公司的股东。1713年南海公司与西班牙缔结了乌特莱克条约,由公司供应非洲黑奴给西班牙的美洲殖民地,公司因此享有特权。,由于这项计划的提倡者把美妙的前景吹上了天,以致在全国掀起了一股投机狂热。成千上万的人赌博似地购买有价证券,根本不顾后果。在1720年47月间,南海公司的股票价格由120镑涨到1 020镑。公司提倡人利用众人的这股狂热,提出了各种令人眼花缭乱的计划。当然,其中有些计划确实鼓舞人心,但大多数是荒唐的或虚幻的。 据英国商业史学家TG威廉斯(TGWilliams)介绍,有11种渔业计划;10个保险计划;2个汇兑公司;4个盐业公司;2个糖业公司;12个美洲殖民或贸易公司;2个建筑公司;18个土地公司;6个油月旨公司;4个河港公司;4个专门供应伦敦煤炭、牲畜、饲料和铺路公司;6个麻业公司;5个丝绵工业公司;1个蚕桑公司;15个矿业公司;还有60多个莫名其妙的企业。谁都可以为在一定时间定能实现的目标筹集到款项。,不久,同时几家公司控告南海公司,英国人才恍然大悟。一切都是骗局。股票价格马上一落干丈,南海公司宣告破产,从而使数以万计的债权人和股东蒙受损失。针对这一情况,斯内尔应议会特别委员会的要求,于1721年编制了一份审计报告书,它开宗明义地表明这是“伦敦市彻斯特莱恩学校的习字教师兼会计师查尔斯斯内尔对索布里奇商社的会计账簿进行检查的意见”。接着指出了企业存在的舞弊行为,但没有就企业出于何种目的编制虚假的会计记录表明自己的意见。,议会根据审计报告,除没收全部董事的个人财产外,还将一名负直接责任的经理逮捕,押进了伦敦塔;同时,颁布了泡沫公司取缔法,旨在防止不正常的股份投机、禁止设立舞弊性质的股份公司、禁止非股份公司采用股份公司形态和禁止股份公司从事特许证规定的业务范围以外的经营活动。这种抑制股份公司发展的举动表明,当时的英国并没有充分认识到以所有权和管理权分离为特征的股份公司的经济作用,而且没有制定出一套科学的维持资本主义商品经济秩序的管理制度。他们只是简单地通过禁止设立股份公司,来保持资本主义市场的稳定,保护股东和债权人的利益不受损害。,尽管如此,南海公司破产事件还是孕育了查尔斯斯内尔这样一位民间审计职业的最早先驱。现在查尔斯斯内尔已经被认为是世界上第一位受聘对股份公司的会计记录进行审查的会计师,他编制的报告是世界上最早的由会计师呈送的审计报告。这也是历史上的第一次民间审计,即审计假账第一案。,英国“南海公司”事件充分说明了所有权和经营权分离后,民间审计产生的必要性,而且民间审计的产生就是维护所有者的利益,通过提供可靠的会计信息,帮助投资者作出正确的决策。如果缺少民间审计,经营者就会为所欲为,严重损害所有者的利益,从而破坏整个社会的稳定性。,从英国南海公司的舞弊案中引出的第一份 审计报告分析主要是哪些因素造成对审计 的迫切需求?,对第一份审计报告的讨论,结合第一
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