经济中国特色社会主义.ppt

第二讲 中国特色社会主义经济建设,十八大提出：,以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。,（一）加快转变经济发展方式 （二）现阶段中国经济发展战略和发展道路,二,加快形成新的经济发展方式,（一）加快转变经济发展方式,1.转变经济发展方式的内涵 （1）正确认识经济增长和经济发展,经济增长是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。,经济发展不仅包括一个国家和地区经济规模在数量上的扩大，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提高等内容。,二者的关系是： 经济增长是经济发展的手段和基础 经济发展是经济增长的结果和目的,增长发展,（一）加快转变经济发展方式,（2）正确认识经济增长方式和经济发展方式,经济增长方式是指通过不同要素投入和技术组合获得经济增长的方法和模式。,经济发展方式是指一个国家和地区实现经济总量增长和质量提高的途径和办法。,经济增长方式和经济发展方式既有联系又有区别，两者明显的区别就是：前者侧重于经济数量的增加，后者侧重于经济质量的提高和经济结构的改善。,“转变经济增长方式”,粗放型经济增长方式，是指主要依靠增加生产要素投入、追加产品数量扩张的增长方式。 其特点是：高投入、高消耗、低产出、低质量、低效益 。,集约型经济增长方式，是指依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、增加效益的增长方式，称之为集约型经济增长。 其特点是：低投入、低消耗、高产出、高质量、高效益。,“转变经济发展方式”,需求拉动型经济发展 方式,是指依靠消费、 投资、出口“三驾马车” 拉动经济发展的方式。,供给推动型经济发展方 式，是指依靠要素供给 （劳动、资本、技术、管 理等）、结构供给（产业 结构、地区结构、城乡结 构、收入分配结构等）、 制度供给（正式制度、非 正式制度）来拉动经济发 展方式。,除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、战略和途径等提出了更高要求，强调的不仅是提高经济增长效益，还包括促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配等内容。其所指向的价值目标是以人为核心,“转变经济发展方式”的内涵,2.转变经济发展方式刻不容缓,（一）加快转变经济发展方式,第一，资源环境约束不断强化。,一方面，我国发展的资源禀赋先天不足，绝大多数资源的人均占有量低于世界平均水平；另一方面，我国资源利用率低，能源消耗量占世界11%，产出只占世界的3%，单位产值能耗是世界平均水平的2.3倍。 支撑经济增长的石油、天然气、煤炭等重要的战略资源，越来越多地依赖进口。,2006年，全国地表水总体水质属中度污染，745个地表水监测断面中，IV、V、劣V类水质的断面比例达60%;酸雨污染区面积已经占到国土面积的三分之一 。 全国水土流失面积356万平方公里，占国土面积的37%。沙漠化面积达174万平方公里，扩展速度3400平方公里年 。 草原超载过牧，退化草原面积已占草原面积的90% 当前，我国面临的挑战是，一方面经济高速增长带来了社会的全面繁荣，另一方面也给环境污染和治理带来了巨大的困难。,中国社会科学院的调查报告表明，从1978年到1998年，在中国持续20年的经济高速增长中，资本的贡献率为28%，技术进步和效率提升的贡献率为3%，其余全部是劳动力的贡献。,第二，低劳动力成本优势下降。,低劳动力成本优势下降,一是数量型人口红利初步弱化。到2050年，中国的老龄人口可能超过4亿。根据瑞银研究，中国劳动人口增速将在2015年后进入下降通道，直接的“人口红利”由此出现下降。 从2008年主要发展中国家劳动力成本来看，中国沿海地区的劳动成本为0.860.94美元/小时，远高于印度、越南、巴基斯坦、孟加拉国等竞争对手；而内陆地区的劳动力成本为0.500.80美元/小时，也大致与印度相当。,二是劳动力结构正在发生变化。 新生代农民工是我国工业化和城镇化重要的新生力量 新生代农民工与老一代农民工在成长环境、受教育状况以及文化背景等多方面不同，他们的价值追求、行为方式和消费观念存在巨大差异。,低劳动力成本优势下降,第一代农民工到城市有工就打；新生代农民工有更强烈的自我发展愿望，他们更加关心培训机会特别是接受继续教育，希望学习技术，拥有一技之长，以便未来谋求更广阔的发展空间。,(2)形象和自我身份定位：从农村人到融入城镇的转变,(3)职业和薪资：从无条件到讲条件的转变,(4)观念和意识：从满足温饱到精神追求， 从忍气吞声到敢于诉求,(1)“进城”的目标：从求生存到重发展的转变,由于劳动力结构正在发生变化。由此，带来对工资报酬和福利的较高要求 。2006年，月工资1000元以上的农民工比重已经达到25.9。,低劳动力成本优势下降,一是贸易保护主义倾向加剧：2008年11月在华盛顿二十国集团（ G20）峰会上，各国领导人达成共识抵制贸易保护主义，包括美国、日 本、欧盟等成员国皆承诺不在2010年之前使用贸易保护主义措施，但承 诺未能得到完全落实。世界银行发布的监测数据中显示：从2008年11月 至2009年2月，二十国集团中已有17个国家采取了旨在限制他国贸易流 动的政策手段。金融危机爆发以来，在各国提出的78项贸易措施中，有 66项涉及贸易保护，而其中的47项已最终生效。,第三，国际竞争格局发生变化。,二是发达国家回归实体经济已成定局： 发达国家在稳定金融监管、稳定发展服务经济的同时，重视实体经济的发展，提出了“再工业化”竞争战略。 美国奥巴马上台后提出要恢复美国制造业的国际竞争力；欧盟的里斯本纲领也提出10年内恢复欧盟制造业竞争力的目标，这都预示着发达国家由虚拟经济向实体经济的回归。,第四，国际金融危机的倒逼效果。,一是经济增长率急剧下降 二是出口贸易大幅萎缩 三是众多企业生产经营困难。,20062010年国内生产总值增长速度（%）,2009年对主要国家和地区货物出口额及其增长速度,国家和地区 出口额(亿美元) 比上年增长% 欧盟 2363 -19.4 美国 2208 -12.5 中国香港 1662 -12.8 东盟 1063 -7.0 日本 979 -15.7 韩国 537 -27.4 印度 297 -6.1 中国台湾 205 -20.8 俄罗斯 175 -47.1,2012年主要贸易国货物进出口额及其增长速度,注：单位：亿美元,应该说，2008年的全球金融风暴，不仅使中国的虚拟经济领域遭受到很大损失，也侵蚀到实体经济，众多的民营企业犹如深陷泥潭，不能自拔。 特别是东南沿海的许多外向型企业，一个严重的困难就是出口放缓，订单锐减，一大批加工型企业面临倒闭，大批工人或者被裁剪，或者无限期放假，出现了千万农民工的“返乡潮”，社会就业压力加大。,我们有大量的 外汇积累,第五，我国经济发展进入了新的阶段,我们有一定的 经济规模,追求经济增长 速度,追求经济发展 质量,转变经济发展方式绝对不是一场运动，不是一蹴而就的事情，是需要一代人，甚至几代人，在方向明确、制度安排合理和科学的情况下，艰苦卓绝奋斗的问题。,强调,资源环境约束强化、劳动力成本优势降低、国际经济格局发生变化、国际金融危机的倒逼效果、我们已经进入新的阶段，人民有更高的需求，需要建立一个具有自我调节功能的经济体制，因此必须转变经济发展方式。,结 语,（一）加快转变经济发展方式,3. 转变经济发展方式的主攻方向:调整经济结构,调整需求结构、产业结构、要素投入结构，还包括收入分配结构、城乡结构、区域结构,（1）调整需求结构：结构问题要是不解决，中国就无法形成新的国际竞争力，就不能释放出巨大的消费需求，经济就可能陷入中等收入陷阱难以自拔。 重点调整投资与消费结构。尽快摆脱对投资的过度依赖，特别是要摆脱对房地产的过度依赖，使需求增长建立在消费主导的基础上，形成消费主导型的需求结构。,3. 转变经济发展方式的主攻方向,表61 19902009年我国消费与投资情况表,2011年中国人均消费是13400多块钱，那么我们和美国同时期经济发展水平差不多的时期相比，我们的人均消费不到美国的七分之一。而消费率从全世界来看平均水平是70%左右，我们是远远低于世界的平均水平的。,投资与消费失衡的发展模式带来了一系列弊端 ：,一是部分行业出现较为严重的产能过剩； 二是引起能源消耗快速增加，越来越大地依赖于国际市场，从而受制于人，难以维系； 三是带来交通运输、投资品、能源等部分物资供应紧张，从而致使相关产品价格的过快上涨。,产能过剩：不断成长着的一座产品“大山”,2006年，我国生产了4.67亿吨钢材、12亿吨水泥、150多亿件服装，10350万台微电脑、9390万台彩电、5.1亿部手机、空调器7943万台，大量工业品被迫出口国外。 2006年国内只销售了10919万部手机，出口了38549万部（含车载无线电话），出口钢材4300.7万吨；由于产能增长过快，每年我国还有大量服装、鞋帽及电子产品向外出口。,过度的产能过剩会造成社会资源的巨大浪费，阻碍产业结构升级，甚至引发系统性风险。,马钢股份2012年亏损达39亿元之多；安阳钢铁亏损35亿元；*ST韶钢2011年亏损11亿元，2012年继续亏损19亿元。,3. 转变经济发展方式的主攻方向,（2）调整产业结构：产业结构不合理，服务业比重偏低，制造业多处于国际产业价值链的中低端。 近年来，我国人均GDP增长较快，从2002年起超过1000美元，到2009年已达3600美元，但第三产业增加值占GDP的比重并没有随着人均GDP成倍增长而提高，基本上在40%左右徘徊（见表）。目前，我国第三产业增加值占GDP的比重比其他同等发展水平的国家低十几个百分点。,20022010年三次产业占GDP的比重,数据来源：中国统计年鉴2010,微笑曲线示意图,根据微笑曲线理论得到的大量国际贸易数据印证：在全球产业链中，高端环节获得的利润占整个产品利润的9095%，而低端环节只占5%10%。,在中国成为“贸易大国”的同时，我们不得不面对这样一个现实：8亿双袜子才能换一架波音飞机；中国年产90多亿双鞋，整个行业的利润总和却不及一家耐克公司；中国是茶叶的发源地和出口大国，整个行业的利润总和却不及立顿红茶；中国数以万计的保健品和中药行业，没有任何一家企业的任何产品和安利的纽崔莱相比,制造业多处在产业链的低端 利润微薄,（3）调整要素投入结构：所谓要素投入结构，是指推动经济增长与发展的劳动投入、资本投入和科技进步等多种投入要素之间的比例结构。 我国经济总量增加较快，从1978年的3645亿元增加到2010年的397983亿元，增长了109倍。但是，我国经济发展要素投入结构不合理，主要是物质资源消耗偏高，劳动者素质提高较慢，科技进步对经济增长的贡献率低。,3. 转变经济发展方式的主攻方向,（4）调整城乡结构：人口城镇化滞后，制约内需扩大。,3. 转变经济发展方式的主攻方向,要走新型城镇化道路,1,人口城镇化不彻底,2,3,资源环境约束日趋加剧,4,当前城市发展模式存在弊端,5,百姓对城镇化提出新要求,城乡用地集约程度不高,为何要走新型城镇化道路,（5）调整地区结构：区域经济发展不协调，生产力布局不尽合理，资源配置效益低。 各地区低水平重复建设、无序竞争状况比较突出；资源过度开发、生态环境保护与补偿不足、生产要素流动不畅等问题普遍存在；欠发达地区发展仍然面临诸多困难，交通不便，基础设施薄弱，发展后劲不足。,3. 转变经济发展方式的主攻方向,中国财政收入占GDP的比例明显高于其他主要经济体。这样的收入分配格局不改变，中国经济就很难健康科学地运行。,3. 转变经济发展方式的主攻方向,（6）调整收入分配结构： 要改变国民收入的分配格局,首先，一旦遇到经济危机，我们只能靠政府投资，因为民间缺少投资和消费的足够力量 第二，大量的国民收入作为财政收入，必然会通过税收形式加重企业负担，挤占企业发展和居民消费空间 第三，财政收入占GDP比例过大的分配结构会助长经济增长主义，忽视民生 第四，政府用钱的效果通常不如民间 第五，政府推动经济发展，依然是计划经济的思维方式,调整经济结构，关键在于实现三个转变：,“三个转变”，即促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。,自主创新 自主创新对民族、国家、企业是无与伦比的重要，我们一定要千方百计地落实。 加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科学技术革命带来的战略机遇期 要实施创新驱动发展战略：加快建设国家创新体系；建立以企业为主体、市场