社会主义市场经济2.ppt

第二章 社会主义市场经济,第一节 社会主义为什么要发展市场经济 第二节 社会主义市场经济 第三节 完善社会主义市场经济体制,第一节 社会主义为什么要发展市场经济,计划经济的弊端 市场经济的基本含义 市场经济的基本特征 市场的功能与失灵,一 计划经济的弊端,传统计划经济体制基本特征:决策结构中央集权，动力结构平均主义，信息结构计划指令纵向传递，所有制结构一大二公 运行特点：生产由计划控制：企业根据非价格信号作出反映存在强烈数量冲动企业责任与利益不对称。 弊端：官僚主义严重、动力不足，经济结构僵化、短缺，劳动积极性不高、经济效率低下，最终严重阻碍了生产力发展，,计划经济资源配置效率低的理论依据,在计划经济下，由于否定了人们的经济利益差别，使中央政府无法获得正确的信息，往往导致决策失误；即使中央政府制定了正确的决策，在执行中也会产生偏差，使正确的决策无法落实，资源配置失误。 在计划经济下，无法解决资源使用上的激励与约束问题。 在计划经济下，无法满足生产、消费方面多样化的需求。,“市场经济”概念是从西方学者那里引用的，所以，认识市场经济的内涵，有必要检讨西方经济学中关于市场经济的思想，然后，根据我们社会主义市场经济建设的实际，加以比较和概括。,二 市场经济的基本含义,西方正统经济理论对“ 市场经济”要点的概括 市场经济是资源配置的一种历史的方式 配置资源是通过价格信号竞争机制实现 前提是交易主体在产权上是独立的 现代市场经济不排斥国家干预 市场经济的经济哲学依据是经济自由主义和利己主义,1、市场经济的宗旨,宗旨：平等、自由、道德、法治 平等 平等是社会主义的灵魂 平等与效率存在着密切的关系 传统计划体制是既无效率又不公平 短缺问题 按配额分配资源,平等 市场经济制度下，买卖双方在法律面前是平等的 市场机制作用的核心是保证商品交易的公平性 社会主义市场经济下的平等观念主张机会均等,自由 自由，不仅是一个历史概念，更是一个综合概念。 自由的含义体现在经济上就是要求劳动者的权、责、利有较完善合理的统一。这就要求有一种能保证劳动者权、责、利关系的经济制度的产生。,自由 在传统的计划经济体制下，劳动者没有真正的权力，使得人与生产资料的结合处在一种生产效率低下的状态上 社会主义市场经济所以能解决这一问题 第一，市场经济制度体现了权、责、利分离与统一的原则 第二，市场经济体现了流动的原则，自由选择的原则，这是自由含义的表现。,道德 市场经济制度的形成具有社会人格的前提，它是与商品交易条件下人们的道德、情操发展相适应的。 亚当斯密 国民财富的性质和原因的研究 布坎南 自由、市场与国家 建立社会主义市场经济的宗旨之一就是有助于建立一个有良好的道德风尚、人与人之间相互尊重、有信任感的社会。,法治 完备的国家法制既是市场经济的宗旨，又是市场经济正常运行的必要条件。 计划经济体制与市场经济体制在经济活动准则上的主要区别 计划经济体制：指令性计划以及政府对经济活动的各种管制 市场经济体制：以法律为边界，在法律所规范的范围内充分施展人的才能。,2. 市场经济的基本定义,市场经济：是以市场配置资源或调节经济运行的经济。 市场：指一切商品或劳务交换的场所、渠道和纽带。 市场调节：是指通过 市场机制 的作用调控国民经济运行过程，分配资源和协调供求关系，是一种经济运行调控方式和手段。 市场机制：通过市场价格和供求关系的变化及经济主体之间的竞争，调节供给与需求和生产要素的流动与分配，从而实现资源配置的一套有机系统，其核心是市场价格与竞争机制。 市场体系：各类市场及市场要素总和而成的动态有机整体，大体可分为一般产品市场和生产要素市场（资本市场、劳动力市场、土地市场）,市场经济与商品经济的关系：,区别：市场经济是商品经济，但商品经济不等于市场经济。1、市场起资源配置作用两者相等；2、不起资源配置作用不等（如传统计划经济下的商品经济和小商品经济。）市场在全社会经济中起着调节生产与交换、供给与需求的作用，商品经济就成为了市场经济。 联系：商品是市场经济存在的前提和基础，市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物，是高度发达的商品经济。,市场机制的功能,自动配置资源和经济调节功能； 激励与创新功能； 优胜劣汰功能。,三 市场经济的基本特征,资源配置遵循产权规则：通过产权归属的清晰界定和保护来确立排他性产权，对于市场机制有效协调微观决策至关重要；十六届三中全会：建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。 决策分散化：独立分散决策：自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展；作用：分散决策通过市场形成供求，协调总体经济。 自由平等竞争：契约自由：消费选择自由、生产开业自由、就业选择自由、交易自由。平等竞争：凭借经济实力和比较利益，平等自由参与经济活动和竞争活动。约束：企业生产受市场需求约束，市场需求受企业生产约束。 价格（广义）协调微观决策：协调过程：发现稀缺信号显示价格变动（供求决定价格，反过来调节供求）要素流通（实现资源有效配置）竞争（外在压力，保持资源有效配置）,公共产品,外部效应,市场垄断,不完全市场,不完全信息,分配不公平,宏观总量失衡,四、市场失灵,概念：市场机制低效率或无效率地配置资源,西方经济学解决方法：宏观调控：,马克思：导致无政府周期性经济危机解决：公有制、计划经济,第二节 社会主义市场经济,对社会主义市场经济的探索 中国社会主义市场经济理论的形成与发展 社会主义市场经济的基本特征和实质,一、对社会主义市场经济的探索,1、社会主义市场经济理论提出的背景： 理论背景：1、传统理论将计划经济与市场经济看作是属于两种对立的经济制度，2、将市场经济与私有制乃至与资本主义相联系； 历史背景 ：1、资本主义的存在与发展，始终生活在市场经济中 2、社会主义国家，则长期实行计划经济； 现实背景：西方发达国家一直试图通过鼓励和促压社会主义国家实行“民主政治”（政治多元化）和市场经济，以实现其和平演变的目的。,2、国外理论探索： 20世纪20年代苏联学界：焦点：围绕新经济形成后应建立什么样的经济体制模式，如何看待计划、市场作用。特点：实践性强。观点：A排除市场的作用（克里格曼）B社会主义经济中计划与市场结合。斯大林公理：市场机制与社会主义计划性对立； 对20世纪30年代苏联以外学界：米塞斯（奥地利）：社会主义不可能进行经济计划。哈耶克、罗宾斯：计划经济中计算和合理配置资源理论上可能，但实践行不同。兰格：市场社会主义 ：按不同领域和范围实现市场和计划结合的思想。布鲁斯：利用市场机制的计划经济模式。奥塔锡克：自由市场经济。市场社会主义讨论：,二、中国社会主义市场经济理论 的形成与发展,改革前焦点：怎样看待市场的作用，怎么对待商品货币关系，是否利用价值规律。认识：否定市场、商品经济，看到价值规律的重要作用。改革后焦点：计划与市场关系 第一阶段：（1978-1983）提出“计划经济为主，市场调节为辅”阶段。认识：1、利用市场机制调节经济作为改革重要方向；2、价值规律也在生产领域发生作用，3、指令性计划是本质市场调节为次要。 第二 阶段：（1984-1992）提出”有计划的商品经济“阶段（十二届三中全会）。突破：社会主义与商品经济对立；指令性计划为社会主义根本特征。新概括：计划与市场内在统一；两者作用覆盖全社会；两者应有机结合；社会主义与资本主义区别不是商品经济是所有制；社会主义市场体系包括商品和要素市场。改革目标：国家引导市场，市场引导企业 第三阶段：（1992-2003）提出”建立社会主义市场经济体制“阶段（十四大）。 1992年邓提出：计划和市场都是经济手段；十四大提出改革目标建立社会主义市场经济体制；十五大提出建设中国特色社会主义；十六大：坚持社会主义市场经济改革方向； 第四阶段（2003年以后）提出”完善社会主义市场经济体制“阶段（十六届三中全会）,我国是实行了几十年传统公有制的国家，人们对市场经济制度的误解可能远比其它发展中国家多。因此，首要的任务应是正确的理解市场经济制度，了解其优势，并在完善公有制的基础上改进对市场经济制度的模拟。,三、社会主义市场经济 的实质和基本特征,一 社会主义基本经济制度与市场经济的结合 二以人为本是发展社会主义市场经济的根本目 的 三在国家宏观调控下发挥市场机制的基础性调节作用 四在发展生产力的基础上实现社会的公平正义 五在对外开放中保持经济和政治的独立自主性 六市场经济与社会主义民主的结合 七. 坚持社会主义市场经济的改革方向必须与新自由主义市场经济观划清界限,学术争鸣：如何认识社会主义市场经济的本质 ？,观点1：市场经济作为资源配置的方式是没有社会属性的，现代市场经济只有先进与落后之分，没有姓“社”与姓“资”之分 观点2：社会主义意味着社会公平，而市场经济意味着高的效率，社会主义市场经济就是社会公平加市场效率 观点3：建立市场经济就必须与国际通行的经济规则接轨，按照发达资本主义市场经济国家的模式，建立私有化、自由化和政治多元化为一体的西方式的市场经济模式,学术争鸣：如何认识社会主义市场经济的本质 ？（续）,评论：上述观点实际上都否定了社会主义市场经济的特殊性质和历史意义！ 社会主义与市场经济的可兼容性 社会主义市场经济：市场配置资源基础性作用+社会主义制度的特点和优势 社会主义市场经济的改革方向不是简单的市场化！ “把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用”。 中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,重点解析：警惕新自由主义的市场经济观和改革观,新自由主义的市场经济观和改革观 私有化：私有化是解决一切经济问题的万能钥匙 自由化：否认政府调节合理性，认为市场是唯一有效的资源配置机制 民主化：把市场化与民主化混为一谈，鼓吹西方资本主义的民主。 全球化 ：鼓吹的“市场经济无国界”和“民族国家崩溃说” 社会主义市场经济理论和科学的改革观 坚持公有制的主体地位 坚持市场为基础，政府需调控 坚持经济发展要以人为本 坚持国家独立自主,第三节 完善社会主义市场经济体制,经济改革和发展的巨大成就 经济改革和发展中存在的矛盾和问题 当前中国的经济改革中，既有市场化改革不彻底和不深入的问题，也有社会主义基本制度不完善和不倒位的问题。 解决矛盾和问题的必由之路 一方面，进一步深化市场取向的改革，不断提高对外开放水平，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。 另一方面，进一步坚持改革的社会主义方向，努力探索市场经济与社会主义基本制度相结合的实现形式，完善社会主义基本经济制度。,学术争鸣：如何看待改革中出现的矛盾和问题？,观点1：市场化过度当前经济中的问题主要是因为改革中出现了泛市场化的倾向，在改革的方向上存在着过份迷信和依赖市场的问题 观点2：市场化不足问题的根子在于市场化不足，政府干预过多，因此，应当尽快减少和取消政府干预，加快非国有化的进程。 我们应如何看待这一分歧？,学术争鸣：如何看待改革中出现的矛盾和问题？（续）,评论：这两种观点都存在片面性！当前中国的经济改革中，既有市场化改革不彻底和不深入的问题，也有社会主义基本制度不完善和不到位的问题。 市场化不足的问题： 城乡体制分割，产权制度不健全，国有企业建立现代企业制度和国有经济布局调整的任务还未完成，资本等要素市场发育滞后，市场秩序比较混乱，行政垄断还比较严重，政府职能转变还不到位，科技、教育、文化、卫生和社会保障等方面的体制还不完善等,学术争鸣：如何看待改革中出现的矛盾和问题？（续2）,社会主义基本制度不完善 的问题 1公有制与市场经济兼容问题仍未完全解决。 2社会主义民主亟待加强。 3社会不公平现象比较普遍。 4就业问题压力较大。 5政府的公共服务职能没有充分发挥。 更多的市场