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第五章 城市社区 第一节 社区概论,一、社区要素: (1)人口; (2)地域; (3)经济; (4)社区的专业分工和相互依赖关系; (5)共同的文化与制度; (6)居民的凝聚力与归属感; (7)为社区服务的公共设施。,二、社区涵义 社区的本意是共同体即由血缘、血亲关系的社会网络结成的聚居群体,或者由地缘关系构成的聚居群体。这种由社会初级群体构成的共同体,是“自然社区”概念 。 根据行政管理的隶属关系人为地划分管理区域与功能构成的共同体,是“行政社区”的概念。 自然社区与行政社区关系是社区发展的结构性矛盾。,三、社区的构成要素,地域要素:包括所处方位、地貌特征、自然资源、空间形状与范围等自然地理条件,与人文景观、建筑设施等人文地理条件。 人口要素:包括本地区人口的数量、质量、结构、分布以及流动等。 组织结构要素:指社区内部各种社会群体和组织之间的相互关系及其构成方式。 文化要素:包括历史传统、风俗习惯、村规民约、生活方式、交际语言、精神状态、社区归属(依赖)与社区认同感等。,四、社区的基本类型,地域型社区 (Geographical Community),功能型社区 (Punctional Community),这种方法在二战以后欧美一些学者中 间以及当今我国部分学者中间,都比 较流行。其主要特点是注重或强调社 区的某些功能性特征,如经济功能、社会功能 、文化功能,从而将社区划分为经济型社区、 文化型社区、旅游型社区等。,这是最常见、最通用的划分法, 主要根据地域条件和特征去比较、划分社区的 类型。据此,首先可划分农村社区、集镇社区和城市社区等 三种类型。如要进一步细分,那么农村社区又可区分 为山村社区、平原社区、高原农村社区、江南农村社区等, 而城市社区也可细分为沿江沿海带社 区、内陆型社区等。,农村社区是指居民以农业生产活动为主要生活来源的地域性共同体或区域性社会。,地域特征:土地是否肥沃及其开发程度、地理位置是否靠近交通线和经济文化中心、以及地域范围等直接影响到社区规模和居民的生活水平。 人口要素:人口的同质性较高,人口流动性低,人际交往的范围狭小。 组织特征:社会群体与组织在数量和结构上的简单化。家庭员和邻里交往乃农村社区居民最重要的交往渠道与交往模式。 文化特征:社区归属与社区认同的实质就是土地认同、传统认同。注重家庭与邻里关系、注重血缘与宗族关系、排外和保守型的心理。,城市社区是指按行政管理职能划分的具有一定规模的城市户籍居民的聚居区域。,地域特征:处于特定的城市功能区位关系之中,地理位置、交通线以及功能区等决定了社区发展的资源条件。 人口特征:人口质量高、异质性大、流动性大,以业缘关系为核心,人际交往范围广且频繁。 组织特征:以地缘和利益以及兴趣为纽带组成多种形式社群,解决居民间的矛盾、纠纷和冲突,主要依赖理性契约和法律的力量。组织功能专业化,是组织结构严密的科层制。 文化特征:城市社区居民从“住所认同”到“社区认同”。,集镇社区(城镇社区),是兼具农村社区和城市社区某些成分与特征的社区类型。,集 镇 社 区,建制镇,非建制镇,建制镇一般是乡和县的行政中心、文化教育卫生中心和商业中心,非建制镇虽不是周边乡村的行政中心,但往往成为周边农村地区的文教卫体和商业活动的分中心。,根据社区自治特点划分的城市社区类型,传统式街坊社区 单一式单位社区 混合式综合式社区 演替式边缘式社区 新型房地产开发社区 自生区或移民区 划分标准:自愿团体的多少;社区居民的认同感和归属感;居民的互动和参与;社区资源的多寡;社区规范的有无;社区服务的好坏;行政权力的渗透程度,第二节 关于社区的理论,一、社区理论 1、社区理论的“源”与“流” 滕尼斯的共同体与社会 奠定了社区研究的理论基础。社区共同体又可区分为血缘共同体、地缘共同体和精神共同体等三种类型或层次。社区是以情感性关系为基础的“熟人社会”,是以道德习俗为规范的礼俗社会。社会则是利益性的契约关系为基础的“匿名社会”,是以法律制度为规范的法理社会。 联合国于1955年发表了通过社区发展促进社会进步(Social Progress Through Community)专题报告,指出社区发展是动员和教育社区内居民积极参与社区和国家建设,与政府一起大力改变贫穷落后状况,以促进经济的增长和社会的全面进步。联合国的社区运动宪章将社区理论研究转化为社区建设的社会实践活动。,2、社区权力理论,精英控制模式:家族精英(林德)、地区性城市权力结构(亨特)、3C(精英意识、凝聚力、共谋) 多元权力模式:权力4维强度、分布、领域与范围(戴尔);社区多元权力分布模式政府、社会组织、族群等 其他权力模式权力结构类型 政治领导意识形态 宽 窄 集中 共谋的大众 共谋的精英 分散 竞争的大众 竞争的精英 政治权力在市民中的分布 社区参与:选举、政党、利益群体、游说、民意测验、广告媒介、专业化公关等途径。由此形成独立型社区与依赖型社区。,社会权力类型与社会系统结构演进图,3、城市符号互动理论,城市人的自我源于社会性角色的欲求对心经历体验、对安全感、对被承认感以及对得到回应的欲求(布鲁默)。 提供社会互动和建构身份的城市场所:公众领域(陌生人)、私人领域(自我)、狭窄领域(熟人)(洛芙兰德)。 城市生活是既区隔和彰显个性又认同社会的过程;并非寻求逃避和安全感的孤独地异化而是将公众空间转化为私人空间的认同过程。 构建符号象征可以增强对本地社区的参与感、认同感、依附感和归属感,形成社区组织的凝聚力,激发社区的集体行动(阿林斯基)。,社会互动模式,人际关系图,城市社会交往空间,4、社会网理论,社会网研究分为整体网(封闭区域)和个人网(自我中心);将地域社区转化为社会关系结构的研究;回应了“社区消失论”、“社区幸存论”和“社区解放论”等观点。 弱关系假设与强关系假设异质性与同质性关系网络(格兰诺维特和林南)。 社会支持网(系统)为成员提供社会资源和情感的支持;并且提供就业机会和工作流动途径;同时,也是社会讨论网(信息沟通)。 社会资本理论(林南) 中国社区的传统社会结构是以宗亲关系为纽带的差序结构,可以在家族和同乡圈层内融合不同阶层的家族成员(费孝通) 。,二、社区理论分析构架,1、社区社会结构的分析方法 社区工作对象与资源 的分析 根据社区居民的财富、权力和文化等,可以分层为十个社会阶层 。 社区资源:经济资本即经济资源;政治资本即权力和影响力;文化资本即知识和技术;社会资本即社会关系网络和成员。 每个社区资源配置的比重实质上决定了社区结构类型和社区生命周期及其发展形态。这是社区分层的实质性基础,也是社区组织运作的利益基础。,2、社区形态分析社区时空分析,社区生命周期特征。社区老化是较长时期社区生命周期的基本特征之一;这决定了社区转型的基本趋势。 居民成分转化 的“社区替换”现象逐渐演变为社区形态与特征的变化 。 社区区位和环境。每个社区所处的城市功能区位决定了社区自身功能运作的环境与条件。,3、社区的社会组织状况分析,社区组织形式 街道、居委会、物业管理公司、业主委员会以及民间组织(公益性组织和营利性组织)等 。 在社区管理体制上由原来区街纵向(“条线”)关系 向横向(“区块”)关系 转换。 社区属地化管理与市民社会自治问题,第三节 社区营造,一、社区营造(社区建设)的概念 居住在同一地理范围内的居民,持续以集体的行动来处理其共同面对社区的生活议题,解决问题同时也创造共同的生活福祉,逐渐地,居民彼此之间以及居民与社区环境之间建立起紧密的社会连系,此一过程即称为“社区营造( Community Reconstruction )”。 社区营造的社区议题四大工程: “人”指的是社区居民的需求的满足、人际关系的经营和生活福祉之创造“造人工程”; “文”指的是社区共同历史文化之延续,艺文活动之经营以及终身学习等“造文化工程”; “产”指的是在地产业与经济活动的集体经营,地产的创发与行销等“造产工程”; “地”指的是地理环境的保育与特色发扬,在地性的延续; “景”指的是社区公共空间之营造、生活环境的永续经营、独特景观的创造、居民自力营造等“造景工程”。,二、社区总体营造架构图,.國家與社會間的新歷史關係(new historical relationship between the state and the society) .經由社區參與的都市改革既在體制內又在體制外(Urban reform through community participation- both inside and outside the institution),案例:日本古川町濑户川,1960年代前的濑户川,60年代开始居民投入河川清理,飞驒木匠博物馆、山樵馆、晨之太鼓会馆、乡土民艺会馆,三、社区规划理论,1、社区营造的需求理论 因地缘血缘关系而的社区凝聚,随农业社会的消失而解体,社区再互助共济相互关照,现代社会急极建心的社区凝聚。 生活质量如居住质量都市景观乡村格调环境卫生公共安全社区安宁人无法忍受。要全面改造文化地貌环境景观只期望政府的努,要社区的投入。 加强“社会组织”及“认同意识”。 养成公民意识。 由社区评估定位其需要(种类数量),由社区整合运用各种资源而非中央做。 建民主化的社区共同体,形成有机的公民社会。,2、社区营造的工作原理,作为社区营造对象是有两类:地理社区和心理社区。 作为社区营造的目标分为:任务(问题)目标与过程(程序)目标 社区工作方法,三、社区营造方法,社区发展模式(community development)社区成员合去解决社区问题能,协助社区成员能运用民主的做事程序,并在团结、合作、互助自助的基础去解决社区问题。 社区计划模式(community planning)目标或焦点要放在协助社区去计划并执各种解决问题的方案上,协助社区去规划、设计各种方案,并有效地执那些方案,以能具体去解决各种实质上的社区问题。 社区动模式(community action)社会工作者应协助社区成员动员起,采取具冲突或施压意涵的动去反抗压迫者以争取社区权益。 社区营造是以社区共同意识为前题与目标,透过社区民众积极与社区公共事务,建社区共同体成员对社区事务的与意识,和提升社区居民在生活情境的美学层次。,社区工作三模式简表,四、社区营造程序,协助了解社区概况与需要包括人口结构(总数、年龄层、职业分布、教育程度分布、所得收入分布等)地理环境、历史演进、人文状况、社区资源等。 协助建立社区组织成立并运作社区团体及社区组织。 协助规划社区营造方案交互式计划或参与式计划。 协助执行社区营
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