公文写作方法与技巧.ppt

2019/6/5,1,公文写作方法与技巧,2019/6/5,2,开篇词：管理干部要能说擅写,能说擅写是对管理干部的必然要求 能说擅写是管理干部职业生涯的增长点 能说擅写是管理干部凸显政绩的关键 能说擅写是管理干部不断进步的阶梯,2019/6/5,3,第一单元,公文写作方法与技巧,2019/6/5,4,一、把握写作特点是提高公文质量的前提,公文写作不同于普通文章写作，也区别于论文写作，它属于应用写作范畴。具备特有的规范。接 目的：为行政管理服务，排斥个性化写作。 内容：真实反映工作实际，排斥文学手法。 格式：具有特定体式，符合公文格式标准。 表达：采用应用文体，恰当运用公文术语。 时限：在限定时间内完成任务。 要注意学习： 国家行政机关公文处理办法 国家行政机关公文格式,2019/6/5,5,二、不打无准备之仗,做好以下三方面的准备： 1.领会任务：接受拟稿任务后，要明确: 目的？根据？主题？文种？重点？ 切记：不要带着疑问写作。 2.收集材料：围绕主题收集材料。 切记：材料是“务实”的基础。 3.谋篇布局：熟悉篇章形式，确定结构和提纲。 切记：结构是文章的骨架。,2019/6/5,6,三、把握几个关键环节,（一）拟写规范标题 （二）设计开头结尾 （三）安排逻辑结构 （四）确定表达方式 （五）注重加工修改 审读内容：看主题、观点等，要务实、合法 推敲文字：纠正讹、夺、衍、倒 方法得当：读改法、讨论法、代改法、冷处理,2019/6/5,7,四、从细节处用心,（一）准确 概念清楚、讲究分寸、符合语法、要素规范 （二）鲜明 观点明确、用好标题、褒贬得当、段旨撮要 （三）简练 锤炼语言、去除空话、控制篇幅、层次分明 （四）得体 文体要求、书面语言、术语规范 链接语言修改 术语,2019/6/5,8,五、公文起草方法个案讲解,2019/6/5,9,1.根据行文目的分类 请求指示：“我们请求该怎样做” 请求批准：“请求批准我们这样做” 请求批转：“请求有关单位这样做” 2.确保标题质量 概括事由，避免歧义，正确使用文种。 规范：市人民政府关于加快城市改造工作的请示 歧义：局关于增设老干部办公室的请示 事由文种有误：关于厂与厂合并改名的报告,（一）起草请示的方法与技巧,2019/6/5,10,3.注意正文格式规范 开头：说明行文根据、目的，需要时交代背景。 主体：提出请示事项以及本单位意见、建议或方案。如存在几种解决办法或方案，应有倾向性意见，要积极帮助上级机关出谋献策，反对上交矛盾。 结尾：恰当使用结语。 “以上请示妥否，请指示。” “以上请示如无不妥，请批准。” “以上请示如无不妥，请批转执行。” “特此请示，请予审批。”,（一）起草请示的方法与技巧,2019/6/5,11,4. 确定思维模式 走好“五步棋”： 因为什么请示对于原因、目的说明 请示什么问题提出请示的主题内容 怎样解决问题提出解决问题的建议或方案 请求上级回复结尾用语的使用 有无附件需要说明根据需要确定使用与否 例文1； 例文2； 病文,（一）起草请示的方法与技巧,2019/6/5,12,5. 经验之谈 行文之前与主管领导充分沟通，争取支持； 理由正当充分，建议、方案要具体； 执行一文一事制度； 按照隶属关系逐级行文； 请示与报告不能混用； 事前行文，切忌先斩后奏； 请示获准之前，不得抄送下级机关。,（一）起草请示的方法与技巧,2019/6/5,13,1. 指示性通知（分层表达式） （1）导语部分 说明发文目的、依据；有时需要介绍通知事 项的背景、问题现状、严重性与危害性。 （2）主体部分 围绕主题，分项说明要求收文机关领会、知晓执行、承办的事项。 纵向逻辑结构：阐述为什么、干什么、怎么干等。 横向逻辑结构：分解主题，没有严格顺序要求。,（二）起草通知的方法与技巧,2019/6/5,14,（3）结尾：多种方法 意尽言止； 使用结语“以上事项，请认真贯彻执行。” 围绕主题发出号召； 说明注意事项； 提出行文要求。 注意事项： 讲究政策法规依据，增强发文的权威性。 加强政策措施的可行性研究，争取好效果。 讲究条理性与逻辑性，便于阅读领会理解。,（二）起草通知的方法与技巧,2019/6/5,15,2.告知性通知 会议通知为例（需要告知时间、地点、参加人员、会议名称等事项） （1）小型内部会议，告知事项简要。 素材：某研究院准备于12月底某日下午召开2009年度科技成果表彰大会，各部、处、研究所组织本部门人员参加。地点在主楼学术报告厅。以研究院办公室名义发文。 （篇段合一） （2）大型会议，告知事项复杂。（分层表达）,（二）起草通知的方法与技巧,2019/6/5,16,（二）起草通知的方法与技巧,归纳段旨和明确意核（段旨撮要） 控制办公楼建设 注重内容的稳妥与文字的精确 物业通知,2019/6/5,17,（三）起草会议纪要的技巧,1.会议纪要的功能与质量标准 用于概括记载会议基本情况、主要精神和决定事项，作为会后传达贯彻的基本依据。 明确会议纪要的质量标准： 会议概况交代清楚； 主要精神概括准确； 决定事项清楚完整。,2019/6/5,18,（三）起草会议纪要的技巧,2. 使用标志性用词 主要精神： 会议听取（审议）了 会议充分肯定了 会议认为， 会议指出， 会议强调，,决定事项： 会议表决通过（批准）了 会议同意（原则同意） 会议确定（议定）了 会议建议， 会议决定，,2019/6/5,19,（三）起草会议纪要的技巧,3. 正文安排妥当 开头：说明会议概况：时间、地点、主持人、参加人、议题等。（概述式或分项式） 主体：会议主要精神和决定事项：包括会议研讨的主要问题、会议意见、会议取得的成果、决策事项。 结尾： 号召干部职工落实会议精神； 强调落实会议精神的关键问题。,2019/6/5,20,（三）起草会议纪要的技巧,4. 正文主体部分表述方式 概述式 ：将会议主要精神和决定事项分别概括叙述。 （适合常务办公会议） 条款式：将会议决定事项用条款方式简要说明，以便会后检查落 实，明确责任。（适合现场办公会和协调会） 归纳分类式：根据会议讨论发言中的相关内容进行归纳集中，分 别列出标题。（适合专题会议研讨会议） 发言记录式： 根据会议记录整理而成，较多地保留了发言原貌， 不便对外传达，主要供保留备查。（适合日常办公会、 例会）,2019/6/5,21,（三）起草会议纪要的技巧,5.经验之谈 写作之前做好必要的准备工作； 忠实于会议内容，做到“四要”。 抓住要点，体现“要”字； 注意逻辑性和条理性。,2019/6/5,22,第二单元,把握公文写作的基本规律,2019/6/5,23,一、领导意图是立意依据和思维原点,（一）什么是领导意图 领导在布置工作、发出指令时的本意及其希望达到的标准或目标。 （二）搞清领导意图的途径和要求 从主动询问中获得； 从领导批示中领会； 从平时言谈中捕捉； 从讲话材料中把握； 从积零为整中综合。 要求：准确、全面、提炼。增加“贴近度”,2019/6/5,24,二、站在领导角度考虑问题,从理论和政策高度思考（大政方针观念，政策意识） 从现实的角度思考（当前主要问题，脚踏实地） 从全局的角度思考（统筹考虑，与整体要求差距） 从未来的角度思考（独到见解，善于预见） 从实践的角度思考（怎样解决问题，具有操作性） 从上下结合的角度思考（吃透两头，明确差距）,2019/6/5,25,三、提高思维水平,借鉴常用思维方法如下 （1）模式化思维（请示、通知、通报等） （2）对象化思维（简报、信息等） （3）辩证思维（总结报告、领导讲话等） （4）逻辑思维（调查报告等） （5）散点思维（工作方案、指示性通知等） （6）求同存异思维 （7）超前思维（工作计划、办会方案等）,2019/6/5,26,四、找好角色定位与行文角度,总原则：受领导之命，代机关立言。 代拟文稿：要认准领导身份和职位特征； 对外发文：要考虑收发文机关的地位特征； 区别文稿应用范围，内外、上下有别。,2019/6/5,27,五、符合行文的逻辑（严谨性）要求,整体要求：题文相符，首尾呼应，前后贯通 横向（并列）结构 没有严格的顺序要求，重要内容前排。