耿磊：大中型客货车产品安全准入审查要求.ppt

大中型客货车产品安全准入审查要求,2012年4月（商用车交流会）,2,汽车产业管理 产业宏观管理、新建项目管理 企业准入管理公告管理 产品审查批准公告、3C、油耗、环保管理 中介机构管理公告、3C、油耗、环保管理 生产一致性 公告管理 汽车相关产业 汽车使用、运输、交通、报废 汽车税费、优惠及补贴 新能源汽车、示范运行、发展导向,总体情况,3,企业准入及产品要求,总体情况,生产企业,准入管理,企业资质 企业性质 基本情况 生产经营 企业监督,产品,产品审查,标准 规定 合理性 限制要求 参数信息,检测机构,范围 能力 三公要求 工作质量,技术委员会,专家委员会,生产一致性,产品,标准符合性 公告符合性 结构功能 出厂合格证,总体情况 强制性国家标准 (GB) : 112(88,24) 主动安全标准 : 35(26,9) 被动安全标准 : 28(26,2) 一般安全标准 : 26(22,4) 环保和节能标准 :23(14,9) 推荐性国家标准: (GB/T) : 240 汽车行业标准 : (QC/T) : 663,汽车标准法规,4,5,工信部文件 关于调整车辆生产企业及产品公告技术要求有关事项的通知（工信部产业2009716号） 工信部联产业【2010】453号关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知 关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强车辆公告管理和注册登记管理工作的通知（工信部联产业2011632号）,汽车标准法规,6,提高大中型客货车安全、加强车辆公告管理通知 问题 车身结构强度不高 乘员保护设施不完善 抗侧倾稳定性能不强 车内易燃品多 逃生通道狭窄 超载、超长、超宽等违规运输 违法改装商品运输车、低平板车问题,汽车标准法规,7,提高大中型客货车安全、加强车辆公告管理通知 对策 客车产品安全管理 货车产品安全管理 生产一致性管理 使用与改装行为管理 注册登记管理 完善管理范围：将各类挂车产品纳入公告管理 制定企业准入要求 明确产品生产销售日期,汽车标准法规,8,对策-客车安全 公路旅游客车装置行驶记录仪（卫星定位） 公路旅游客车装备限速装置（限速100km/h） 公路旅游客车座椅装置汽车安全带 、级客车车身强度符合GB/T17578客车上部结构强度 B级客车车身强度符合GB18986轻型客车结构安全要求 9米以上公路旅游客车： 设置两个乘客门 车轮装用子午线轮胎 装备缓速器或其他辅助制动装置，前轮装备盘式制动器 9米以上公路旅游客车：车身为全承载整体式框架结构,汽车标准法规,9,对策-货车安全 危险货物运输车：装备缓速器或其他辅助制动装置，装备限速装置（限速80km/h),前轮装备盘式制动器 总质量12吨以上货车:装备缓速器或其他辅助制动装置,设置符合国家标准的车辆尾部标志板 8米以上挂车：设置符合国家标准的车辆尾部标志板 厢式货车/挂车：装备符合规定的反射器型车身反光标识 喷涂：字体高度不小于80毫米 所有货车均应在驾驶室两侧喷涂总质量参数 半挂牵引车喷涂最大允许牵引质量参数 栏板货车和自卸货车喷涂栏板高度参数 ，罐式汽车和挂车：罐体上喷涂罐体容积、装运物品的种类,汽车标准法规,10,对策-生产一致性 组成工作组定期在生产/注册环节开展监督检查 全面排查未出厂/未销售的大中型客货车: 客车类产品车身结构强度 客车类产品座椅安装强度 货车类产品尺寸参数、质量参数 货车类产品防护装置强度、车身反光标识和ABS装置 违规产品责令生产企业停止生产、销售，进行整改 工业和信息化部、公安部根据规定严肃处理,汽车标准法规,11,对策-注册登记 严格大中型客货车查验： 客车轮胎、座位数、应急逃生、安全带、限速装置 货车外廓尺寸、车身反光标识、侧后部防护装置 不符合、不一致的，不办理车辆注册 不符合车辆复印资料、拍照等取证、上报 公安部交管局通报工业和信息化部门 不能办理注册的违规机动车产品，车辆生产企业应无条件进行整改、更换或退货,汽车标准法规,12,对策-使用改装行为 车辆注册、定期检验：外廓尺寸存在超长、超宽、使用可伸缩式车身等问题不予办理、不核发 结合整治超速超员超载和疲劳驾驶专项行动，加大路面检查力度 对辖区内汽车生产企业发货区所在区域、路段的管控，设置检查点，从源头查处 加强省际、联勤协查，对商品车运输车实行逢车必检 超过核定载质量从严处罚、扣留机动车至违法状态消除 有加长、加宽等非法改装问题的，依法予以处罚，责令恢复原状 录入交管信息系统，通报注册地交管部门，办理登记和定期检验时重点查验,汽车标准法规,13,对策-完善管理范围、目前日期 暂停卧铺客车生产、销售 暂停卧铺客车公告 2012年9月1日全挂车纳入公告管理 2013年1月1日交管部门按照公告办理全挂车注册 对公路客车、旅游客车、校车、重型载货汽车、危险品运输车、低平板车、商品车运输车等进行清理审查,汽车标准法规,14,中机中心发布：关于汽车公告产品更新和新增强制性标准检验项目实施要求的通知 更新12项标准，增加8项标准,公告标准执行规定,15,中机中心发布：关于汽车公告产品更新和新增强制性标准检验项目实施要求的通知,公告标准执行规定,16,中机中心发布：关于汽车公告产品更新和新增强制性标准检验项目实施要求的通知,公告标准执行规定,17,认证认可委发布：汽车及汽车零部件强制认证执行标准通知 新修订标准：10项，含1项电动汽车标准 新增加标准：13项，含4项电动汽车标准、1项试验方法标准 与公告管理规定基本相同 公告对于新能源汽车的规定单独制定 公告对于2008年标准进行了补充 公告中不列入试验方法标准,强制性认证标准执行规定,18,近期中机发布的新文件。,关于调整汽车产品定型试验及报告要求的通知 关于规范“专用汽车专用功能检验项目”的通知 关于调整汽车反光标识执行标准的通知 关于规范“蓬式运输车产品技术条件”的通知 关于规范“商标变化和异地生产简化产品考核”的通知 关于对公告内产品进行整改和清理的通知 关于调整“载货类车辆轮胎使用规范性要求”的通知 关于调整集装箱运输半挂车额定载质量技术要求的通知 关于调整线轴结构低平板半挂车规范性要求的通知 关于规范皮卡车产品有关事项的通知 关于调整“半挂车产品轮胎使用和评价规范性要求”的通知 关于规范客车上部结构强度等三项试验要求的通知,19,关于规范“专用汽车专用功能检验项目”的通知 共列出了145种专用汽车的专用功能检验项目及试验方法。 适用专用车技术标准52项,近期中机发布的新文件。,20,关于调整汽车反光标识执行标准的通知（2011.2.26） 目的：为解决公告审查与机动车注册环节反光标识依据标准不一致的问题，即GB7258与GB23254在粘贴要求上有区别。 强制性检验项目第95项车身反光标识安装和粘贴要求可按照GB7258-2004第3号修改单内容执行，待GB7258标准修订完成后再视情况进行调整。 检验报告格式按GB7258-2004第3号修改单内容进行调整。 公告内相关车辆产品，出厂时可按GB7258-2004第3号修改单要求进行反光标识粘贴。 已上公告产品不用处理，新产品应按照GB7258要求。,近期中机发布的新文件。,21,关于规范“蓬式运输车产品技术条件”的通知（2011.1.26） 蓬式运输车（含蓬式运输半挂车）产品技术条件： 应装备整体固定式车厢，厢体两侧没有能沿垂直方向、水平轴线方向打开的结构（侧门、栏板），双开后门且顶部为活动顶棚结构，顶棚应能与车顶固定； 公告“其它”栏应注明：“侧面不开门”； N3、O4类蓬式运输车和蓬式运输半挂车产品货厢地板到货厢顶部高度不小于1800mm； 蓬式运输车不算整体封闭式厢式车，车长不能增加1m，车宽不能为2.55m。（整体封闭式厢式货车是指货箱为全封闭式刚性结构、驾驶室与货箱分离且后面或侧面有固定位置车门的货车。） 申报公告样车照片应体现顶棚结构。 整改日期：4月30日前允许变更，逾期不符将予以清理。,近期中机发布的新文件。,22,关于对公告内产品进行整改和清理的通知(中机函2011019号) 运输爆炸品和剧毒化学品车辆应符合GB20300-2006道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术要求； 危险货物运输车辆应符合GB21668-2008危险货物运输车辆结构要求； 载货汽车和半挂车的载货部分不得设计成可伸缩的结构； 卧铺客车应装备符合标准规定的缓速器、限速装置、防抱死制动系统和汽车行驶记录仪，车身应为全承载整体式框架结构，所有车轮均为无内胎子午线轮胎，且前轮制动系统应装备盘式制动器，发动机后置的卧铺客车还应装备发动机舱自动灭火装置。,近期中机发布的新文件。,23,关于对公告内产品进行整改和清理的通知(中机函2011019号) 长途客车和旅游客车必须按规定装备汽车行驶记录仪； 专用小学生校车应符合GB24407-2009专用小学生校车安全技术条件 校车的标识应符合GB24315-2009校车标识； 装备ABS防抱死制动系统的产品应在公告“其他”栏中标明ABS系统生产厂家、型号； 装备侧面及后下部防护装置的产品除在公告中提供防护装置的“3+1”照片外，还应在“其他”栏中标明所用材料材质、连接方式以及后部防护装置的主要尺寸参数（断面尺寸和离地高度）,近期中机发布的新文件。,24,关于规范客车上部结构强度等三项试验要求的通知 客车上部结构强度试验规范性要求 轻型客车上部结构强度试验规范性要求 客车侧倾稳定性试验规范性要求 适用范围 试验方法 试验样车 样车载荷 试验设备 评价指标及符合性判定 检验项目及报告要求 客车上部结构强度试验同一型式判定条件 客车上部结构强度试验项目图纸要求,近期中机发布的新文件。,25,根据汽车产业发展政策，车辆企业实行核准及准入制度,改装车企业,整车企业,新建、跨类-核准,发改委/工信部,中介机构-评估,地方-核准,备案,改装车企业,整车企业,建成、扩展-准入,工信部,中机中心-审查,地方工信部-审查,公告发布,准入文件,项目投资规定,建设,项目管理及准入,26,项目核准/备案 根据产业政策、工信部文件 核准项目： 新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业 汽车企业异地建设新的独立法人生产企业 汽车企业跨类生产其它类别汽车整车产品 备案项目： 现有企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种，异地新建同类产品的非独立法人生产单位 投资生产摩托车及其发动机 投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件,总体情况,27,项目核准/备案 根据产业政策、工信部文件 备案项目（投资项目备案管理的通知） 省级工业主管部门或计划单列企业集团、中央直属企业报送工业和信息化部备案 企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种 异地新建同类产品的非独立法人生产单位，其中汽车企业异地设立分厂应兼并现有汽车企业 现有汽车、三轮汽车、低速货车和车用发动机生产。 专用汽车的项目由省级工业主管部门核准后备案 摩托车及其发动机，车辆零部件项目，由企业报送省级工业主管部门备案,总体情况,28,有关文件 新能源汽车准入工信部200944号公告 专用汽车准入工信部200945号公告 商用车准入工信部2010132号公告 乘用车准