《人民代表大会：国家权力机关》课件.ppt

想一想,1、每年3月，在我国首都北京都要召开两个重 要会议，同学们知道是什么会议吗？ 2、今年召开的全国人大是第几届第几次会议？ 3、你知道新一届的国家领导人是谁吗？ 4、国家领导人为什么要由全国人大选举产生？ 为什么国务院总理、最高人民法院院长、 最高人民检察院检察长要向大会作工作报 告？,第五课 我国的人民代表大会制度 3.5.1 人民代表大会：国家权力机关,十二届全国人大一次会议开幕闭幕( 3月5日17日 ）,明 确学 习 目 标,、知道人民代表大会是我国的国家 权力机关 、了解全国人大与其他国家机关的 关系 、明确全国人民代表大会的性质、 地位和职权(重点),我国是人民民主专政的 社会主义国家(国家性质),本 质,人民当家作主,人民又是怎样当家作主的呢？,通过行使管理国 家的权力,我的拷问,1、人民能直接行使管理国家的权力吗？,不 能,我的拷问,2、人民行使管理国家的权力必须通过一定的政治载体，这个载体是什么呢？,人 民 代 表 大 会,全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会,我的拷问,3、我国人民如何行使管理国家事务的 权力？,人民,人大代表,人民代表大会（全国和地方）,行政、审判、检察机关,具体行使,统一行使,我的拷问,4、我国的人民代表大会的性质、地位、职权及其常设机构分别是什么？,全国人民代表大会,(1)性质,最高国家权力机关,职权,常设 机构,全国人大常务委员会,地位,在国家机构中居于最高地位,（1）最高立法权,探究共享,全国人大十二届一次会议表决通过: 1.关于国务院政府工作报告的决议。 2.关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，批准了这个方案。 3.关于2013年国民经济和社会发展计划的决议。 4.关于2013年中央和地方预算的决议。,（2）最高决定权,第十二届全国人大一次会议换届选举,（3）最高任免权,（4）最高监督权,检察长曹建明,法院院长王胜俊,总理温家宝,监督宪法和法律的实施：对最高国家机关的工作进行监督。例如：对国务院（政府）、最高人民法院、最高人民检察院（两院）监督。（即“一府两院”） 每年人大召开的时候，“一府两院”都必须向人大做工作报告。,（1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。,注意： 四个“权力”的区分关键是看内容,思考： 教材P54的图片分别反映了人民代表大会的什么职权？,行使任免权,行使立法权,行使决定权和监督权,行使监督权,行使任免权,全国人民代表大会,性质：,地位：在我国的国家机构中居于最高地位,职权,最高立法权：制定、修改宪法和其它基本法律,最高任免权：选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员,最高决定权：审查批准国家的重大问题,最高监督权：监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作,常设机关：全国人大常务委员会,小结,最高国家权力机关,完 成 学 习 目 标,、知道人民代表大会是我国的国家 权力机关 、了解全国人大与其他国家机关的 关系 、明确全国人民代表大会的性质、 地位和职权,一、单项选择题,课堂练习,1、人民行使国家权力的机关是 （ ） A人民代表大会 B全国人民代表大会 C人民政府 D地方各级人民代表大会,答案：A,2、综合分析了国内外各种情况，第十届全国人大五次会议通过的政府工作报告，提出今年国内生产总值增长8%左右的目标。这说明全国人大在行使 A.最高立法权 B.最高任免权 C.最高决定权 D.最高监督权,3、2005年3月5日，温家宝总理在十届全国人大三次 会上，作政府工作报告，请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议，国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的 （ ） 最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权 A B C D 答案：D 4、 上题材料表明全国人大（ ） A是我国的领导核心 B. 是我国最高权力机关 C. 是我国最高行政机关 D. 是我国法律监督机关 答案：B,【知识拓展】,判断：人民代表大会是我国的立法机关。（ ）,在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关； 省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。,错,谢谢大家！ 再见！,人大代表走向人民大会堂,二、肩负人民的重托,法律地位：,产生方式和任期,人大代表的权力,人大代表的职责,以直接或间接的方式民 主选举产生、任期五年,国家权力机关的组成人员,选民,县、镇、乡人民代表大会,省、市人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,全国各级人大代表每届任期五年,十一届全国人大二次会议十三日表决通过的政府工作报告，共修改十七处。 这些修改是国务院根据出席十一届全国人大二次会议代表审议和全国政协十一届二次会议委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。,审议权,这是全国人大代表在按表决器。,表决权,十届人大四次会议的提案,义务教育收费不分本地外来 为所有适龄儿童少年建立义务教育登记卡。这种登记卡各地教育部门要有，公安部门要有，适龄儿童少年家长要有，经有关部门检查登记，作为随时入学的依据，减少入学手续上的繁琐，也可以避免因政策上的不健全造成的教育机会不平等和剥夺教育权现象的发生。 此外，教育收费标准应按教育成本投入来确定，在义务教育阶段，外来人口子女应缴纳和所在城市学龄儿童一样的学杂费，借读费应该逐步取消。,提案权,据称，河南高考分数是全国最高的，但录取比例却是相当相当低的！有的地方一个市的录取人数（清华、北大之类）都是河南整个省的一半（甚至还要多）。教育资源分配不合理 。河南人多，又没有多少大学，自然分数也不低。例如，过去两年，北京的高考考生人数是河南考生人数的12%左右，而北京大学在北京投放的招生人数是河南的3.7倍左右，清华大学则在4倍以上。,针对这种情况，去年，河南的全国人大代表提出了“建议案”，但教育部的答复不能让他们满意。在09年的全国人代会上，代表们直接提出“批评案”，他们表示，如果高考制度不公现象今年仍没有改变，明年他们将直