《浅谈勘察设计管理》PPT课件.ppt

浅谈勘察设计管理,基本情况介绍,科室职能 全市勘察设计企业情况 相关法律法规,科室职能,负责全市工程勘察设计市场监督和指导，勘察设计行业、施工图审查机构的资质管理； 负责全市建设项目工程勘察设计招投标管理工作； 负责本市立项的建设项目初步设计审批工作； 负责全市建设项目施工图审查备案工作； 负责全市勘察设计行业各类注册执业人员考核、考试、注册申报； 指导建设科技工作。,全市勘察设计企业情况,全市共22家勘察设计企业 按资质类别分 勘察企业3家；设计企业17家；设计施工一体企业2家 按资质等级分 甲级企业6家；乙级企业9家；丙级企业7家 施工图审查机构1家 省厅规定各地州市原则上只允许成立1家 湘潭市目前人员条件勉强够1家 专职审图人员 大专院校聘请,勘察设计法律法规（政策文件）,总体性 全国人大中华人民共和国建筑法（1997年） 国务院建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）（2000年） 勘察设计招投标 全国人大中华人民共和国招投标法 （1999年） 建设部建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令第82号）（2000年） 住建部建筑工程方案设计招标投标管理办法（建市200863号 ） 省住建厅湖南省建筑工程勘察设计招标投标管理实施细则（湘建设2004128号）,勘察设计法律法规（政策文件）,工程勘察 建设部建设工程勘察质量管理办法 （建设部令第163号）（2007年） 省人大湖南省建设工程质量和安全生产管理条例（省人大公告第84号）（2007年）（第八条规定见证制度） 省住建厅湖南省建设工程勘察现场见证管理暂行办法（湘建设2008156号） 初步设计 省住建厅湖南省建设工程初步设计审批管理办法（湘建设2008464号）,勘察设计法律法规（政策文件）,施工图审查 国务院建设工程质量管理条例 （国务院令第293号）（2000年）（第十一条） 建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（建设部令第134号）（2004年） 省住建厅关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作的通知 （湘建设2006258号） 省住建厅关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查备案工作的通知 （湘建设2008121号）,勘察设计管理,目前存在的问题及对策,技术力量不足 对各园区监管不严,谢谢大家！,项目勘察设计管理,勘察设计招投标管理 初步设计审批（行政审批） 施工图审查备案 设计变更管理,勘察设计市场管理,健全管理制度 行业自律 外地企业入潭备案 企业诚信管理 不良行为处罚,勘察设计企业管理,企业体制改革 企业资质管理 企业人员管理 企业创优争优,勘察设计招投标,招投标的目的 优选方案（造型、平面功能、交通组织） 控制成本（高层标准层面积） 招投标的形式 审查招标文件 抽取专家评委 监管招标过程 批准中标文件,初步设计审批,设计5个阶段 概念性规划设计（概规） 修建性详细规划设计（详规） 方案设计 初步设计（扩初设计） 施工图设计,初步设计审批,初步设计的定义 是指有关单位和工程技术人员，在建设工程经有关部门批准可行性研究或核准备案后，从技术和经济上，对建设工程进行通盘设计和考虑，做出基本技术决定，初步确定大型材料、工艺设备和总的建设费用，做到经济效益、社会效益、环境效益相统一的基本建设活动过程。 初步设计审批的目的 对设计中的重大技术问题进行把关，把问题消灭在萌芽状态，减少建设后期的经济损失。,初步设计审批,初步设计审批程序 受理 审查（政府工程项目严格控制投资概算） 限额以下 限额以上 批复,施工图审查备案,施工图审查（审图机构负责审查） 设计质量把关（是否违反强条） 规范审查程序 勘察文件先审 专业复审制度 本地项目本地审查 施工图审查备案 受理 审查 备案,设计变更管理,设计变更管理的目的 关于加强建设工程施工图设计变更管理工作的通知（潭建勘设发2010105号 ） 设计变更管理的程序 申请 审查（原图审机构审查） 一般变更 重大变更（完善前置手续、重新批复初步设计、友谊1号综合楼、龙盛世纪城22#楼、东方名苑二期） 备案,健全管理制度,勘察见证制度 关于印发湘潭市建设工程勘察现场见证管理规定的通知（潭建发2010163号XTCR-2010-14004 ） 湘钢安置小区 湘潭四大桥 大学里1#楼 建筑边坡与深基坑工程管理规定 关于印发湘潭市建筑边坡与深基坑工程管理规定的通知（潭建勘设发201043号XTCR-2010-14001 ）,行业自律,治理收费混乱现象（2002年收费标准） 业主强行打折 恶性压价竞争（约定勘察收费下限） 提高勘察设计质量 增强行业凝聚力,外地企业入潭备案,原则 欢迎大型高水平设计入潭 严厉打击挂靠、出卖资质（图章）行为 严格审查（初步设计和施工图） 程序 查验相关资质证书、设计人员、企业不良行为记录等 加入市勘察设计协会，服从行业自律公约 备案,企业诚信管理,建立勘察设计行业诚信体系，并纳入省勘察设计行业诚信体系一并管理 实行差别化管理 勘察设计监管信息平台,不良行为处罚,设计深度不够（重新审查） 施工图违反强条（全省通报） 违反基本设计程序（报省厅记不良行为记录） 设计质量事故（取消从业资格）,企业体制改革,体制改革的目的 事业单位企业化管理（规划院、勘测院） 人员编制约束（湘乡设计院） 无市场竞争力（江南、湘钢） 促进体制改革手段 扶持 限制,企业资质管理,资质动态管理（优胜劣汰原则） 通过09年资质换证淘汰一批不合格的企业 逐步淘汰丙级企业 支持做大做强 鼓励企业资质升级、增项 拓展资质领域 目前22家企业专业分布涉及建筑、市政、环境、园林、水利、冶金、电力、公路、消防等11个专业领域,企业人员管理,优化人才发展环境 建设多层次、多专业的人才梯队 事业