城市和国家创新型城市服务.ppt

实施标准化战略，为建设国际化城市和国家创新型城市服务,深圳市质量技术监督局副局长,一、深圳市政府出台标准化战略的国内外背景,（一）全球 “标准化战略热”，一些国际组织和发达国家先后发布了各自的标准化战略，其特点是：,1、政府引导，立法保障、加大财政投入 2、努力促进产业竞争力的提高； 3、积极参与国际标准化活动； 4、注重将标准化与创新结合起来； 5、明确标准化工作的重点领域。,（二）国家“十一五”规划对标准化工作提出了要求，国家中长期科学与技术发展规划纲要明确提出要实施知识产权战略和技术标准战略。 （三）国家标准委出台国家标准化发展纲要,一、深圳市政府出台标准化战略的国内外背景,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,（一）指导思想 一个前提：创新； 二个提升：全社会标准化意识，全市标准化工作水平； 三个重点：自主创新，循环经济，提高城市管理和服务水平； 四个贡献：和谐深圳，效益深圳，国际化城市，国家创新型城市；,（二）基本原则 一是政府引导：这是国际上通行的作法（非“主导”） ； 二是企业主体：这是标准化工作的规律决定的； 三是促进发展：这是标准化战略的根本目的； 四是改革创新：这是推进标准化工作的根本动力； 五是重点突破：这是推进标准化工作的现实选择； 六是国际接轨：这是标准化工作的发展方向。,二、深圳市标准化战略实施纲要的主要内容,（三）工作目标与主要任务 工作目标： 形成“政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与”的标准化管理体制；健全标准化体系，成为标准化强市，提高标准化在经济社会中的贡献率。 主要任务： 分为三个方面，22项指标体系； 定性与定量相结合，现状与增量相结合。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,深圳参与国际标准化活动的主要任务指标（到2010年） 1、提交有效国际标准文稿1000件以上； 2、参与国际标准制修订的重点企业比例达到5%以上； 3、全市重点行业采标率达到85%以上，获得采标认可的产品数达到1000个以上； 4、建立国内领先的技术性贸易措施预警系统； 5、承担国内外标准组织TC/SC/WG秘书处的数量达到20个以上，其中国家高新技术产业标准化示范区内龙头企业承担国际TC/SC/WG的比例达到1% ； 6、培养和引进国际标准化人才200名以上，其中100名以上高端人才在国际国内标准化组织担任职务。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,（四）实施措施加强政府对标准化事业的引导和扶持 完善标准化法规规章体系。 创新政府标准化工作管理体制。 3为标准化活动提供经费保障。 4建立标准化创新激励机制。,（四）实施措施充分发挥企业的主体作用 1加大自主知识产权标准研制力度。 2推进采用国际标准和国外先进标准。 3发挥示范企业的带头作用。 4鼓励企业承担国内外专业标准化技术委员会/分会/工作组（TC/SC/ WG）秘书处。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,（四）实施措施积极推进重点领域的标准化工作 （重点突破） 1在高新技术产业标准化领域取得突破。 2加强先进制造业和优势传统产业标准化工作。 3深入推进现代服务业特别是高端服务业的标准化工作。 4积极推进循环经济相关领域标准化工作。 5深化安全、环境保护、城市管理和服务等领域的标准化工作。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,（四）实施措施建立完善的标准化支撑服务体系 1加快标准信息公共服务平台的建设。 2加快建立公共检测服务平台。 3完善技术性贸易措施预警服务机制。 4培育和规范标准化中介服务机构。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,（四）实施措施推动标准化工作的国际化 1.积极开展国际交流与合作。 2.推动标准研究机构与国外标准组织的战略合作。 3.推进检测实验室和认证机构的国际互认。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,（四）实施措施加大宣传力度，提高全社会的标准化意识 1重点提高政府工作人员和企业高层管理人员的标准化意识。 2办好深圳高新技术标准化论坛/深圳市企业家标准化论坛。 3积极创新标准化知识普及方式。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,（四）实施措施加快培育标准化人才队伍 1加快设立标准化工程师资格制度。 2实施以企业和高等院校为重点的标准化人才培养计划。 3大力引进产业发展急需的高层次标准化专业人才。 4扩大标准化专家库队伍。,二、深圳市标准化战略实施纲要 的主要内容,三、目前进展情况,（一）标准化法规规章体系初步完善 1、出台了深圳市电子政务标准化管理办法 2、修订完善了深圳市企业产品执行标准登记备案管理办法、深圳市标准实施监督管理办法等规范性文件,（二）标准化工作管理体制基本建立 1、成立了由市质监部门牵头，市发改、科技、贸工、财政、人事、建设等多部门共同组成的标准化战略推进联席会议 2、出台了深圳市专业标准化技术委员会试行办法，正在电子政务、环保、水务、城市管理与服务等领域筹建专业标准化技术委员会,三、目前进展情况,（三）标准化激励制度即将出台 1、深圳市标准化战略专项资金管理办法 2、深圳市标准创新贡献奖管理办法,三、目前进展情况,（四）承担全国标准化技术委员会/分会/工作组（TC/SC/WG）取得明显成效 1、2007年前我市没有一家企业承担全国TC/SC/WG的工作 2、截止2008年5月，已有13家TC/SC/WG秘书处落户我市，其中8家已经成立或即将成立，5将正在公示 3、2008年5月份又征集了28个全国TC/SC/WG筹建申报材料上报国家标准委,三、目前进展情况,已成立或批准成立的TC/SC/WG,正在公示的TC/SC/WG,（五）研发与标准化同步示范企业建设取得成效 1、出台了企业研发与标准化同步机制评价办法 2、已建立20家试点企业，初步形成了研发与标准化相同步机制,三、目前进展情况,（六）企业联盟标准化有了积极进展 、出台了深圳市企业联盟标准管理办法 、已有“通播网联盟”、“钟表技术联盟”以及“数字专业对讲机联盟”等企业标准联盟正在酝酿成立,三、目前进展情况,（七）城市管理和服务重点领域标准化工作成效明显 1、油品质量标准化工作 ：车用含清净剂无铅汽油、车用含清净剂柴油 等 2、电子政务标准化工作：社区管理与服务信息化规范、行政审批电子监察数据交换格式规范、深圳市统一空间基础网格等 、交通、警务等标准化工作：深圳市出租小汽车经营与服务规范、深圳市公共汽车服务规范、深圳市公交中途站设置规范以及深圳市城市轨道交通警用安全防范系统配置规范等,三、目前进展情况,（八）标准化支撑服务体系初步完善 1、深圳市标准馆已经立项，正在建设 2、公共检测服务平台正在整合 3、在原有技术性贸易措施预警系统的基础上，开发功能更加完善的技术性贸易措施与市场准入信息平台,三、目前进展情况,（九）标准化人才培养取得成效 1、已组建第二届深圳市标准化专家库，包括80多位专家 2、开展公益性标准化知识培训：已举办4期，培训600多人，其中100多国际标准化人才 3、已启动标准化工程师资格制度设计工作 4、武汉大学已开始着手在深圳招收标准化方向的研究生，深圳大学等高校正在筹备,三、目前进展情况,（十）标准化宣传工作积极有效 1、针对联席会议成员举办深圳市标准化战略研讨会 2、与IEEE合作举办“IEEE标准协会深圳研讨会” 3、举办深圳市高新技术标准化论坛 、举办首届深圳市企业家标准化论坛 、在第九届高交会成功举办了“深圳企业标准化成果展”,三、目前进展情况,四、下一步工作重点,（一）尽快出台深圳市标准化战略专项资金管理办法和深圳市标准创新贡献奖管理办法，激励企业参与重要技术标准的研制，鼓励企业积极参与国内外标准化活动 （二）继续推动重点企业、科研机构结合自身优势承担全国TC/SC秘书处的工作，掌握标准话语权。同时，力争在推动龙头企