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文档简介
环境监理、环境监察和环境监测三者的区别,一、环境监理 定义:环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托,依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同,对项目施工建设实行的环境保护监督管理。,实施方:建设单位、施工单位外的“第三方”企事业单位; 目的:1、实现工程建设项目环保目标; 2、落实环境保护设施与措施,防止环境污染和生态破坏; 3、满足工程竣工环境保护验收要求。,内容: 1、监督检查污染源污染物排放和污染防治设施运行情况; 2、对不正常使用污染防治设施或超标排放污染物的,调查取证,依法作出处理。环境监理的任务包括:环保设施的建设质量,投资,以及环保设施是否与主体工程同步建设,监督建设单位是否能够达到设计要求,并保持稳定运行,环境监理日常检查内容 1目前施工产生的环境污染情况; 2机械设备的布局和工作状况; 3特殊、关键岗位人员的操作情况; 4环保设备的工作状态、运行情况和处理效果; 5堆土场、垃圾站等易产生污染场所的管理情况; 6施工作业对环境敏感点的影响; 7各项环保制度、操作规程的执行情况; 8各项措施、环保工作方案的落实情况; 9上次检查发现问题的纠正情况; 10环境监理过程存在的问题和不足等。,近日,环境保护部致函省环保厅,同意将我省作为建设项目环境监理试点省份,同时将适时总结江苏的试点经验,并在全国进行推广。 据了解,近年来,为了使建设项目在环评和环保“三同时”的过程中“多留赞叹、少留遗憾”,江苏在全国率先把由第三方操持的环境监理新机制,引入到建设项目环评和“三同时”执行中。 据省环保厅介绍,所谓环境监理,就是第三方环境监理机构在接受建设项目单位委托后,依照建设项目环评文件和环保部门的批复,以及第三方与建设项目单位签订的环境监理合同等,对项目在建设过程中的环保措施进行全过程监督管理。,二、环境监察 定义:环境监察突出了“现场”和“处理”两个概念,即环境监察是在环境现场进行的执法活动。环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为,是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一,它侧重于“日常、现场、监督、处理”。,实施方:一般是环境监察队,环保局下属事业单位; 特点:是一种单方的具体行政行为;是直接影响环境行政管理相对人权利和义务的行政行为;是具有程序要求的行为;是具有技术的行政行为。,内容:1、建设项目“三同时”监管; 2、试生产和竣工验收检查; 3、污染源监察; 4、负责废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作; 5.参与环境污染事故、纠纷的调查处理。,三、环境监测 定义:运用现代科学技术手段对代表环境污染和环境质量的各种环境要素(环境污染物)的监视、监控和测定,从而科学评价环境质量及其变化趋势的操作过程。,实施方:一般为环境监测中心(站),环保局下属事业单位; 目的:准确、及时、全面的反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据;,内容:、污水监测 、大气和废气监测 、噪声监测 、土壤污染监测 、固体废物监测 、生物污染监测 、放射性污染监测 此外还有振动监测、电磁辐射监测、热监测、光监测、卫生监测等。,谈谈我对这几个部门的理解(本人在这几个部门都工作过,哈哈算权威解释) 环境监察:受环保部门(局)的委托,开展行政执法和排污收费工作,目前省级为监察局(总队),市级为监察支队,区县为监察大队 其工作内容主要为以下: 1、排污收费(含排污申报及排污量核定) 2、现场监察(含三同时项目监察) 3、环境违法行为查处 4、环境信访调处 5、12369信访受理 6、环境应急 7、环境稽查(上级对下级) 8、生态环境监察 9、机动车及危险废物与放射性管理 10、环境应急,环境监测: 具有法律意义的监测数据提供单位 工作内容涉及: 1、环境质量监测 2、污染源监测 3、委托监测(评价监测、验收监测、污染纠纷监测、环保局指令性监
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