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I 摘要 关键词关键词：中小企业 ；财务管理；素质；问题 中小企业是国民经济的重要组成部分，但由于其自身因素，使其经济发展 受到制约。尤其是中小企业的财务管理存在的问题，使其不能与大企业公开、 公平、公正地竞争。中小企业在经营和管理方面存在着诸多问题。这些问题 会随着企业规模的扩大和经营活动的深入而日渐凸显，成为制约其正常和快 速发展的枷锁，不可忽视。本文就我国中小企业财务管理的现状及其存在的 问题进行分析，并在此基础上探讨解决中小企业财务管理的对策。 II 目录 摘要. I 目录. 绪论1 1、 财务管理现状.1 2、 财务管理存在的问题.1 2.1 筹资管理存在的问题1 2.2 投资能力较弱，且缺乏科学性1 2.3 管理模式僵化，管理观念陈旧2 2.4 财务内部组织方面的不足2 2.5 会计核算、监控方面的不足2 3、 解决中小企业财务管理中存在问题的对策.2 3.1 经营者必须树立理财观念2 3.2 企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制3 3.3 简化中小企业财务会计报告3 3.4 企业应加强财务管理工作并建立预警分析指标体系4 3.5 中小企业投资要面向市场并进行正确性的投资决策4 结论. 6 参考文献. 7 致谢. 8 1 绪绪 论论 中小企业是国民经济的重要组成部分，它在激活市场竞争、促进经济增长、创造就业机会 等方面做出了重要贡献， 在社会经济发展进程中处于十分重要的战略地位。 但由于其受内外众 多因素影响，使得其在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济不适应的情况,导致其在应 对激烈的市场竞争方面面临着巨大的困难。 1 1、中小企业财务管理的现状、中小企业财务管理的现状 目前，我国中小企业已近 1000 万家，占全国企业总数的 99，它所提供的工业总产值和 实现利税分别占全国总数的 60和 40，并提供了大约 75的城镇就业机会，成为县及县以 下财政收入的主要来源。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对 其影响大等因素的存在， 使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况， 导 致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。 分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决 问题的对策，以促进中小企业的改革与发展。 2 2、中小企业财务管理存在的问题、中小企业财务管理存在的问题 2.12.1 筹资管理存在的问题筹资管理存在的问题 企业要持续生产经营、进行对外投资和调整资本结构就必须筹集所需资金。目前中小企 业普遍存在筹资难、告贷无门的现象。据资料显示，中小企业贷款规模只占信贷总额的 8%左 右，其筹资难主要体现在：（1）缺乏专门为中小企业服务的银行组织体系；（2）缺乏对中小 企业发展的担保机制；（3）缺乏支持中小企业发展的投资风险基金和直接融资渠道，中小企 业尤其是民营中小企业既不能发行公司债券， 也不能像 BOT 项目融资， 更难像国有企业那样上 市发行股票。 2.22.2 投资能力较弱，且缺乏科学性投资能力较弱，且缺乏科学性 随着市场竞争的加剧， 不少中小企业为了提高自身竞争能力， 开始自觉地加快技术改造、 设备更新和新产品开发的速度，上了许多投资项目。但由于财务管理水平低，缺乏优秀的管理 人才，加之先进的财务管理技术和方法得不到运用，不能进行科学的投资分析和市场论证，其 结果是“不改造等死，改造了找死”，造成投资失误。更有甚者，一些企业花了巨额资金进行 投资， 而最终并没有达到预期的效果，甚至是 “竹篮打水一场空”，使企业背上了沉重的包袱， 以至陷入破产的边缘。一是中小企业投资所需资金短缺。二是追求短期目标。由于自身规模较 小， 贷款投资所占的比例比大企业多得多， 所面临的风险也更大， 所以它们总是尽快收回投资， 很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。 2 2.32.3 管理模式僵化，管理观念陈旧管理模式僵化，管理观念陈旧 中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者， 这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业相当于一部分属于个体、私营性质， 在这些企业中， 企业领导者集权现象严重， 并却对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研 究，致使其责任不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业 没有或无法建立内部审计部门， 即使有也难保证内部审计的独立性。 另一方面企业管理者的管 理能力和管理素质不高，管理思想落后。 2.42.4 财务内部组织方面的不足财务内部组织方面的不足 当今财务组织管理的发展，出现一种整合的趋势，不仅管理技术之间不断整合，技术、信 息和管理之间的整合趋势也日益明显。 （1）会计管理制度不健全。 （2）会计机构设置不规范， 分工职责不明确。（3）会计人员操作不规范，人员流动大，素质有待提高，财务管理工作重 视不够高，素质管理人员缺少，是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。企业 普遍注重对科研技术人员的培养， 而对管理人员的素质提高重视不够， 对会计人员重使用轻培 养， 会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务， 却很难有时间和精力主动钻研深层 次的管理问题，对介入财务管理心有余而力不足，不能正确处理财务管理与会计核算的关系。 2.52.5 会计核算、监控方面的不足会计核算、监控方面的不足 会计管理制度不健全， 中小企业虽然有一些会计管理制度， 但因为所有权与经营权高度统 一，企业领导者集权现象严重，致使会计管理职责不分，越权行事，会计执行的随意性较大。 会计核算不规范。中小企业会计人员由于素质低，没有会计理论基础，不能按照会计制度规定 的核算方法进行规范操作，随意性比较大。 内部会计监控不力，中小企业内部监控机构不健 全，一个人兼任几种工作，分工不明确。 外部监控随意，由于国家监督的重点放在大型企业， 对中小企业的监督就显得比较软性化，没有法规、条例支持，主观多于客观，随意多于规范。 3 3、解决中小企业财务管理中存在问题的对策、解决中小企业财务管理中存在问题的对策 3.13.1 经营者必须树立理财观念经营者必须树立理财观念 在现代市场经济条件下，经营者必须树立三个观念：第一，树立专业化经营观念，规避多 元化投资风险。中小企业规模小， 实力相对较弱， 企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。 加之现代科学技术进步快，技术更新周期短。在这种情况下，中小企业必须集中有限的资源， 努力在某一个行业做实、做精、做强，这是企业的立身之本，也是企业理财的基础；第二，树 立财务风险观念。 负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益， 规避高负债和不 能到期支付的风险。第三，树立现金流观念。现金流是维持企业正常经营的“血液”。现金净 3 流量是企业成长的动力。对许多企业来说，现金净流量的意义甚至高于经营损益。经营活动产 生的现金净流量为负数，没有实实在在的现金收益。因此，关注现金流量，掌握现金流的状况 及走向， 包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率， 是企业经营者必须随 时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。 3.23.2 企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制 企业管理的核心内容是财务资金管理和控制。应该要做到：（1）提高认识，把强化资金 管理作为推行现代企业制度的重要内容， 贯彻落实到企业内部各个职能部门， 由于资金的使用 周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不 单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。（2）努力提 高资金的使用效率， 使资金运用产生最佳的效果为此， 首先要使资金的来源和动用得到有效配 合。其次，准确预测资金收回和支付的时间。（3）加强财产控制建立健全财产物资管理的内 部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安 全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查 核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。 （4） 加强对存货和应收账款的管理近年来， 很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境， 加强存 货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金 呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构；（5）保持财务资料完整很多中小企业 疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、计划、预算等财 务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务 资料，以帮助管理者分析过去和预测未来。 3.33.3 简化中小企业财务会计报告简化中小企业财务会计报告 首先， 要建立以税务报表模式为主题的财务会计报表体系。 制定中小企业会计处理和财务 报告规则。涉及如何与税务要求协商一致的问题。在中小企业中，税务会计的重要性远远超过 了传统的财务会计。由于中小企业的税务会计没有必要单独设置一套独立于财务会计之外的 账、证、表体系，主要在编制纳税审报表时，根据税法规定调整有关财务会计处理收益的内容 即可，所以，为了能够准确反映和监督应税收益与差异，以及方便查询，可以设置辅助账薄进 行详细记录。这样税务会计和财务会计通过辅助账薄的差异调整就可以得到衔接。 其次，简化财务会计报表及信息披露。会计信息在会计报表中是否被详尽、充分地披露还 是被简要、粗略的列示，主要是看其是否满足信息使用者的需要，是否有利于人们作出满意的 决策。 由于国家目前推出对中小企业的所有权的控制， 中小企业所有者与经营者之间的信息不 4 对称问题根本不存在， 从而使企业对外提供会计资讯的主要目标是满足纳税的需要， 税务部门 并不需要中小企业提供类似大型企业及上市公司所必须对外提供的对投资者经济决策有用的 资讯。 3.43.4 企业应加强财务管理工作并建立预警分析指标体系企业应加强财务管理工作并建立预警分析指标体系 3.4.1 建立短期财务预警系统，编制现金流量预算 由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决 于是否盈利，而是取决于是否有足够现金用于各种支出。产生现金风险的主要原因有：过分注 意利润和销售的增长，忽视现金管理；固定资产投资过多，使资金沉淀；不考虑条件和时机， 盲目扩张。 企业经营者应理解利润与现金以及现金与资产的区别； 节约使用现金； 监控原材料、 半成品、成品的库存和应收账款的余额；经常评估现金状况，按季编制现金流量表。 3.4.2 确立财务分析指标体系，建立长期财务预警系统 财务风险由萌生到扩大，通常都会经历一个逐渐积累和转化的过程。在此过程中，财务风 险的影响都将直接或间接地反映在敏感性财务指标的变化上。 因此， 可以通过观察分析敏感性 财务指标的变化，及时预报风险信号，建立长期预警分析系统。当可能损害企业财务状况的因 素出现时， 预警系统能预先发出警告， 以提醒企业决策者尽早采取对策， 控制财务风险的扩大。 其中获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力等指标最具代表性。获利是企业经营的最终目 标，也是企业生存与发展的前提。 3.4.3 应加强财务管理工作 面对市场环境的不断变化，企业的财务管理部门应具备高素质的财会人员，加强财 务管理基础工作，健全财务管理制度，提高财务信息质量。加强中小型企业负责人的法 律意识，加强企业负责人对会计工作的领导。企业负责人的法律意识增强了，不仅可以 有效避免会计违法行为的发生，还有利于会计人员依法提供真实、完整的会计信息。加 强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质。 3.53.5 中小企业投资要面向市场并进行正确性的投资决策中小企业投资要面向市场并进行正确性的投资决策 3.5.1应以对内投资方式为主 对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的 投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度上说，加强人力资 源的投资，拥有一定的高素质管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。 3.5.2分散资金投向，降低投资风险 5 市场不断打造自己的品牌创造了良好的条件。 例如，在 105 届广交会上，上海爱建进出 口有限公司迎合市场不同人群的需求， 设计出一套针对儿童和年轻女性白领的炊具产品。 产品 的外观和技术均为爱建公司自主研发， 公司掌握了制造和销售的主动权， 并成功在本届广交会 开幕前与一家英国客商签订了 5 万套产品的订购合同。 这些事实表明在危机中谁能为消费者 做的更好，做的更进一步，谁就依旧能在危机中鹤立鸡群。另一方面，要积极开拓新的市场。 2008 年以来，中国对新兴市场的出口份额保持着增长的趋势，呈现出“西边不亮东边亮”的 新格局。加大对新兴市场的开拓力度，找到新的利润增长点有利于弥补企业的经营损失。能否 获得更多的新兴市场的订单，成了很多中小企业能否熬过这次经济寒冬的关键。 6 结论 危机下开展创新活动时，我们在有效利用危机为创新带来的机遇同时，也不能忽视其带来 的负面作用及创新活动本身所具有的风险。危机会不可避免地给企业创新带来一些挑战，由此 会加大创新活动的风险。比如，市场需求萎缩可能影响创新产品供给；资金全面趋紧可能影响 创新经费投入；创新风险放大可能影响创新产出预期；短期救急的迫切性可能影响创新的长远 部署等不利影响。总之，金融危机下的创新活动的开展应注意两点：一是要进行分类管理。创 新活动分为以取得短期利益为主要目标的创新和着眼于未来的创新。后者创新的投入发生于现 在，而产出则只能体现在将来；二是创新活动的开展是一项长久、持续的企业经营活动。我国 中小型外向企业要结合企