在生态文明和城乡环境建设动员大会上的讲话.docx

在生态文明和城乡环境建设动员大会上的讲话区委书记（201年3月23日）同志们：刚才，、等同志分别就相关工作进行了部署，区长就生态文明和环境建设工作提出了明确要求，讲得都很到位，我完全同意。尤其是区长结合了市委、市政府的要求，总结了我区取得了几大成绩。总体上讲，几位同志即肯定了成绩，又分析了问题，工作部署很有针对性，各级各部门要认真抓好落实。现在，我再强调几点意见。一、把生态环境建设上升到新的高度来认识一是起点要高、要求要高。中央、市委市政府对生态文明、环境建设的要求非常高，咱们召开这次动员大会，是为了让我们今年的环境建设工作任务更明确，标准更清晰，措施更有效，让全区的生态环境建设再上新台阶。以往我们的会开完了，大家还是不知道要干什么，怎么干，也没有制定考核标准，这次开会我们就把措施制定的具体一点，实一点，操作性更强。另外，我每次去市里开会，一出电梯就是大屏幕滚动显示各区县生态环境排名，特别醒目，也要引进这个办法，每个乡镇每月的环境排名要在区委大屏幕上滚动显示。按照市里的高标准、严要求，以坚定的决心、鲜明的态度、务实的举措，来推动全区生态环境建设取得新成效。二是环保意识要增强。是生态涵养发展区，保护好生态环境是我们的本分和职责，也是我们最大的优势，是我们发展的核心竞争力。在污水治理方面，今年，环城水系的建设基本完成了，明年春天进行绿化、美化，到5、6月份整个水系连通蓄水，环城水系的建设基本完工，这就对污水治理工作提出了更高的要求。在大气污染防治方面，市里对空气质量非常重视，咱们也经常说是一个可以让人自由呼吸的地方，说明大气治理工作也很重要。在环境综合整治方面，的几条大街几条主路管理得不错，但是在有的人口聚集地段以及某些乡镇、村，乱扔垃圾、乱倒污水现象还是时有发生，因此，我们要通过打造样板路、样板街、样板村等方式将基层环保意识、生态文明认识提上去，让环境建设、生态保护成为大家共同的任务和目标，提升我们作为生态涵养区的环境质量和水平。三是生态压力变动力。从去年全市综合环境的排名来看，我们处于中等水平，但和生态涵养区比，我们是中等偏后的位置。春节前我们去了趟，主要道路的环境面貌变化很大，一方面是因为召开APEC会，市里加大了基础设施等方面的投入，但这也是狠抓生态环境建设的成果。包括、等区县的环境建设也有很大变化，就连、等地区的环境整治力度也在不断增大，我们要增强紧迫感和危机意识，要下大力量、出大力气抓环境建设，把我区环境建设提高到新的水平。四是全区人民的期盼和发展的要求。生态涵养区靠生态发展，特别是发展旅游业，更是离不开环境建设，所以全区人民对的环境卫生是有要求的。去年，我和区长到基层调研，和一些干部交流时候，大家也都认识到了环境建设的重要性，意识到党支部要树立威信，提升战斗力，要从环境卫生整治入手，改变村貌，赢得民心。比如说夏各庄镇的一些村，通过环境卫生整治，班子更团结了，群众更满意了，党群干群关系更和谐了。生态建设是与干部作风和组织建设连在一起的，环境卫生情况反映了这个地区领导干部的作风，基层组织的建设情况。要用环境改善来体现我们的党建工作，体现我们的作风。从长远来看，这才能获得全区人民的拥护。二、下大力气组织好环境整治大会战环境整治工作是一项系统工程，一分靠部署，九分靠落实。各个部门要立即组织起来，立即行动起来，立即进入到状态，在全区范围内形成轰轰烈烈抓环境整治的工作氛围。一是全员参与。环境整治工作不是某个部门、某个乡镇的事情，而是全区各单位的任务。为确保整治工作顺利推进，我们成立了环境建设委员会，区长亲自担任主任，全面负责环境整治工作的组织协调。后续还要成立环境办，有长期固定的工作人员，同时还要从各个部门抽调干部到环境办任职，我们说干部要派到有急难险重的地方去，环境办就是其中之一。另外，我要亲自带队监督检查，把最终的效果作为检验整治工作的唯一标准，切实把整治工作抓出成效。各单位根据分工做好工作落实，按照刚刚区长的部署，很详细，我就不再重复。区人大、政协的领导也要参与进来，我们将聘请人大代表和政协委员担任环境监督员，充分发挥人大政协的作用，实现四大门一起上。同时，各级单位也要行动起来，乡镇、村、社区、居民小区都要参与到环境整治工作中来，每个人都是环境监督员。设立有奖举报、公开曝光、公开查处等制度，做好环境整治工作，实现全员行动，全民参与。二是集中力量。集中力量才能办大事，环境整治工作是场攻坚战，咱们要拿出当年创卫、创模的劲头，标准甚至要比创卫、创模还要高，凝聚全区力量打好这场战。在此次环境整治工作中，我们要结合我区的实际情况，梳理存在的问题，制定切实可行的环境综合整治方案，把整治任务层层分解，逐级推进，一项一项地抓好，计划的工作量很复杂很庞大，但是没关系，我们按照实际来，有力量做多少就做多少，一件一件地落实，不见成效不收手，不达目的不收兵。三是明确责任。政府拟了一个城乡环境建设工作的意见，写得很好，大家要按照意见要求，准确把握，落实好自己的职责，区级的我就不展开说了。乡镇要把在环境整治方面属于“老大难”的街道拿出来，借着全区行动的这股势头，把这块“硬骨头”啃下来，打一场漂亮的环境整治仗。各村和社区要列出各自环境整治的重点，抓好自身环境建设。三、建立环境建设长效机制做好任何工作都要有机制保障。在环境建设工作中即要解决具体问题，更要探索建立长效管理机制，用机制来推进工作，用机制来巩固成果。建立长效机制其实不难，我在会上也多次提过，就是三句话：定标准、重检查、明奖惩。一是定标准。没有规矩不成方圆。有了标准，我们才知道谁来干、怎么干、干得好不好，落实的合不合格。现在，我们对环境建设的任务进行了分解，环境办、环保局、爱卫办刚刚下发了的文件里也详细指出了工作标准，有的还细分到城区标准和农村标准，大家会后要好好学习研究，严格按照标准落实各项工作。二是重检查。政府办要亲自抓，要指派一名政府办副主任专门负责检查工作，随时向区长汇报情况。同时，要建立“周检查、月排队、季调度、年考评”的管理体系，一环扣一环，形成闭环管理机制，不断加大检查督导的密度和频次,确保环境整治取得实效。三是明奖惩。建立健全激励制约机制，严格实施责任追究，严格按照任务完成情况进行奖惩，着力解决环境建设中干好干坏一个样和消极怠工等现象问题。区里也要出一些政策，比如区委大厅的大屏幕，要定期对各部门各单位的环境建设情况进行通报，新闻媒体也要集中报道，抓得好的，抓得不好的都要报道，各部门各单位也要制定落实相应的考核办法。最后我还要提一点，抓好环境建设，人财物保障也得跟上。相关部门一定要保证在环境建设上，该出人时出人，要出钱时出钱。前几年我们建了很多的大工程，包括城区市政建设、景观打造，农村五项基础设施建设等，后续维护还得需要投入。在这里特别强调下，有的地方需要修修补补，有的地方还需要增加必要的设施。在工作中要坚持整治与建设相结合，加强保障机制建设力度，确保全区生态环境建设上新水平。同志们，去年