现场管理_江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定

苏电建20091103号 关于印发江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定（试行）的通知各供电公司、江苏省电力设计院、各施工单位、监理公司：为切实加强输变电工程现场签证管理，明确责任，规范流程，提高精细化管理水平，公司制定了江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定（试行），现予印发，请遵照执行。附件：江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定（试行）二九年九月七日主题词：输变电 工程 签证 规定 通知 江苏省电力公司总经理工作部2009年9月7日印发校对：王展份数：80份我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定（试行）第一章 总则第一条 为贯彻国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的要求，严格执行江苏省电力公司控制电网工程造价实施意见（苏电建2007113号），进一步加强和规范公司输变电工程建设现场签证管理工作，合理有效提高控制工程造价的水平，依据国家法律、法规、规章和国家电网公司有关规定，结合输变电工程特点和公司实际情况，特制定本规定。第二条 本管理规定适用于江苏省电力公司系统500千伏及以下输变电新建、扩建、改建工程。第二章 现场签证的定义第三条 现场签证，是指由于施工条件发生变化或出现不可预见的情况，施工现场出现了与合同约定、条件或事实不符的事件，引起合同工程量和造价的变化，且该变化在施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，亦未包含在施工图预算或预算定额取费之中，施工单位在施工现场根据需要实际发生施工内容，由此产生的费用需建设单位和监理单位、施工单位三方共同确认而采取的行为方式。第三章 现场签证职责分工第四条 公司基建部是公司系统输变电工程现场签证的归口管理部门，负责审批市公司上报的现场签证申请，负责对市公司签证管理工作的考核，组织有关人员对统计上报的数据及汇报情况进行不定期抽查。第五条 市公司负责现场签证申请的审查、批准和现场签证的实施等管理工作，负责检查、批准签证工程量。业主项目部负责向设计单位抄送经批准的现场签证申请单和现场签证单。第六条 监理单位参加有关现场签证申请的审查，检查经批准的签证申请的实施情况，见证签证工作的工程量，及时统计现场签证费用。第七条 施工单位负责签证申请的提出，并按照批准意见要求组织实施，负责上报现场签证单。第四章 签证办理流程第八条 现场签证工作流程包括现场签证申请的提出、审核、批准、实施，以及签证内容的复核、确认。第九条 现场签证申请由施工单位向监理单位提出。施工单位根据材料采购、施工工艺、外部环境变化等情况，按照本规定附件2的标准格式填写现场签证申请单，经施工单位签字盖章后提交给监理单位。签证申请单必须详细说明原因、依据，拟采用的实施方案，相关工程预算等。第十条 监理单位组织审查现场签证申请内容的必要性、合理性和可行性，经总监理工程师签字确认后提交给业主项目部，监理审查一般应在2个工作日内完成。第十一条 建设单位对签证申请进行审核批准，并根据预算费用的大小实行分级签批制度。对于预算费用0.5万元以下的现场签证申请由业主项目部项目经理签批；0.5万元至1.5万元的由市公司基建部分管副主任签批；1.5万元至5万元的由市公司基建部主任签批；5万元至15万元的由市公司分管领导签批；15万元至30万元的由市公司主要领导签批；30万元以上的由市公司主要领导签字报省公司批准。签证申请经审核批准应向上级汇报报备。预算费用在5万元以下的签证申请应在5个工作日内批准或给出意见，并发还给施工和监理单位，批准同意的签证申请单抄送给设计单位。第十二条 施工单位在收到经批准的签证申请单后组织实施，实施的工作内容必须为签证申请单中载明的事项。第十三条 项目监理部应对签证内容实施前后的现场原始数据进行旁站见证，并及时记录、确认。第十四条 签证申请的内容实施完成后，施工单位填报现场签证单（附件3），报监理单位。第十五条 监理单位收到“现场签证单”后，对签证的真实性和完整性进行检查、复核及验收，对签证单的依据、实物工作量、完成质量、工程造价、施工期限、施工方式等进行核查，对施工单位上报的事项进行逐项复核确认，专业监理工程师审核后报总监理工程师复核，同意后报业主项目部审批。第十六条 业主项目部项目经理对经监理核查认可的“现场签证单”内容进行复核并签署意见，完成后发还给施工和监理单位归档。第五章 签证的确认第十七条 施工单位应及时提出现场签证申请，不得故意拖延晚报，造成既成事实。项目监理部和施工单位应随时完成现场签证的原始数据的测量复核，7日内完成工程量的计算审核及签证确认工作，不得拖延工程进度。第十八条 施工单位填写的现场签证申请单和现场签证单，必须明确发生的原因和实际发生的工程量，并附有相应工程预算，必要时应绘制相关施工图或附工程现场实施前后照片，对于缺少预算的签证，监理单位和建设单位有权拒签。第十九条 现场签证的工程量应在施工前计量，在施工后复核。业主项目部对于未经监理确认的现场签证一律不予批准。现场签证单必须经各级有效签字人审核后签字确认，参加签证的建设、施工、监理三方共同签字、盖章，签证有效，并作为结算或付款的依据。第二十条 确定签证变更价款按下列方法执行：现场签证变更工程量的单价在施工合同中有对应工程量清单的单价或让利条件的，按已有的执行；合同中只有类似价格，可以参照类似价格执行；对于没有对应工程量清单的，合同中没有适用或类似的价格，由承包人提出适当价格，经项目监理部监理工程师审查后，经业主项目部审核批准后执行。第二十一条 现场签证的增、减量差和价差应同时计算，如只计算增加而不计算减少则该签证无效。施工单位据此编制现场签证变更预算书，项目监理部负责审核工程预算书的工程量及对应的单价，审核无误后报业主项目部复审。第二十二条 因事件发生突然，须紧急处理的现场一般签证，总监理工程师可口头请示业主项目部同意，事后按正常程序补办手续。第二十三条 对施工单位进行经济惩罚的现场签证（工程经济反索赔文件）一般由业主项目部或施工监理提出，对工程承包商进行经济惩罚的现场签证办理原则及方法参照对工程承包商现场签证办理原则和方法。第六章 考核制度第二十四条 市供电公司应逐月对现场签证进行分类汇总、自查，每月25日前上报至省公司基建部。第二十五条 市公司应对施工单位和项目监理部进行诚信度评价和工程审核量考核，并在施工合同和监理合同中明确相关处罚条款。承包商未按照此办法及时、真实、准确办理工程签证单和编制签证工程预算的，如存在虚报现象，除扣除虚报费用外，市供电公司基建部应按照施工合同中约定的条款严格考核和执行。第二十六条 因业主项目部管理不到位的，随意增加签证或签证内容有严重差错的，按公司绩效考核管理办法进行考核。第二十七条 本规定自发布之日起施行。本规定由省公司基建部负责解释。附件一：输变电工程现场签证流程图附件2现场签证申请单工程名称： 编号：签证申请事由：签证申请内容：（附件：工程照片、示意图、工程预算）承包单位（章）：项目经理： 日 期： 项目监理部审查意见：项目监理部（章）：总监理工程师： 日 期： 建设管理单位审批意见：建设管理单位（章）：项目经理： 审 核：批 准：日 期： 本表一式 份，由承包单位填报，建设管理单位、项目监理部各一份，承包单位存 份。附件3现场签证单工程名称： 编