环评考试环境影响评价专业课件.ppt

第十一章 固体废物环境影响评价,目 录,第一节 概述,第二节 固体废物的处理与处置,第三节 危险废物的处理与处置,第四节 固体废物的环境影响评价,11.1 概述,11.1.1 固体废物的定义 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 的规定，固体废物即指在生产、生活和其他活动中 产生的丧失原有价值或者虽未丧失利用价值但被 抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态 的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废 物管理的物品、物质。 液态（气态）适用，但排入水体（大气）的废水 （废气）除外。 固体废物的鉴别：固体废物鉴别导则（试行） 固废污染海洋、放射性固废不适用。,11.1 概述,11.1.2 固体废物来源 居民生活、商业、机关（生活垃圾等） 矿业（开采、挖掘）（废石、尾矿等） 工业（废碴、废下脚料等） 农业（秸杆、畜禽粪便等）,11.1.3 固体废物的分类 工业固体废物 农业固体废物 生活垃圾 一般废物 危险废物 放射性废物,授课重点,固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用固废法。,按来源分类,按特性分类,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.4固体废物对环境的污染 11.1.4.1对大气环境的影响 11.1.4.2对水环境的影响 11.1.4.3对土壤环境的影响,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.4.1对大气环境的影响 飘尘、粉尘 有害气体（被动或主动分解、焚烧法处理等） 恶臭,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.4.2对水环境的影响 输移、转化（直接污染水质） 占用水面（降低排洪和灌溉能力、影响物质交换） 通过浸渍、渗滤、地表径流等方式，渗滤液污染地表水及地下水,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.4.3对土壤环境的影响 杀害土壤中的微生物、真菌，破坏物质循环 改变土壤性质和结构 占用土地资源（每堆积10000t废渣约需占用土地0.067hm2 ）,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5固体废物的管理 11.1.5.1 法律法规 11.1.5.2 管理原则 11.1.5.3 管理制度 11.1.5.4 污染控制标准,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5.1 法律法规 法律 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （1995.10.30全国人大通过2004.12.29全国人大修订） （包括总则、固废污染环境防治的监督管理、防治、危险废物污染环境防治的特别规定、法律责任和附则等） 中华人民共和国环境保护法 法规 技术政策和规范,环评上岗证固废培训课件11.1概述,11.1.5.1 法律法规 法律 法规（课外知识） 城市市容和环境卫生管理条例 危险化学品安全管理条例 医疗废物管理条例 关于严格控制境外危险废物转移到我国的通知 防治尾矿污染环境管理规定 城市生活垃圾管理办法 废物进口环境保护管理暂行规定 技术政策和规范,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5.1 法律法规 法律 法规 技术政策和规范（课外知识） 国家危险废物名录 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 限制进口类可用作原料的废物目录 危险废物污染防治技术政策 废电池污染防治技术政策,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5.2 管理原则 全过程控制 （从摇篮到坟墓） 手段,授课重点,减量化 资源化 无害化,力求最小量化,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5.3 管理制度 11.3.3.1 废物交换制度 （如最小化club） 11.3.3.2 废物审核制度 （全过程监督） 11.3.3.3 申报登记制度 （工业废物、危险废物申报登记） 11.3.3.4 排污收费制度 （贮存、处置前的过度期，因为禁排） 11.3.3.5 许可证制度 （如危废处理处置资质） 11.3.3.6 转移报告单制度（如危废跨省转移五联单）,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5.4 污染控制标准 处置控制标准 设施控制标准,固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5.4 污染控制标准 处置控制标准（突出的是针对某种特定固体废物的处置与过程要求） 含多氯联苯废物污染控制标准（GB 13015-91） (说明允许的处置方法) 城市垃圾产生源分类及垃圾排放（CJ/T 3033-1996）(收集运输处置过程管理要求),固体废物环境影响评价11.1概述,11.1.5.4 污染控制标准 设施控制标准 生活垃圾填埋污染控制标准（GB 16889-2008） 危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001） 生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2001） 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001） 危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001） 医疗废物集中处置技术规范（试行） 危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范 （HJ/T176-2005） 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范 （HJ/T177-2005）,均规定了各种处置设施的选址、设计与施工、入场、运行、封场的技术要求和释放物的排放标准及监测要求。,固体废物管理的最基本的强制性标准,固体废物环境影响评价11.1概述,11.2固体废物的处理和处置 11.2.1 固体废物的综合利用和资源化 11.2.2 固体废物的焚烧处置技术 11.2.3 生活垃圾的填理处置 11.2.4 垃圾填埋场的环境影响评价,授课重点,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.1 固体废物的综合利用和资源化 11.2.1.1 一般工业固体废物的再利用 清洁生产 建材、保温材料 其他 11.2.1.2 有机固体废物堆肥技术 生物转化技术，好氧、厌氧 稳定化、无害化、资源化 过程控制，分捡工序重要 注意：产品施用前的组分分析,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.2 固体废物的焚烧处置技术 11.2.2.1 焚烧处置技术特点 减量化、资源化效果好 焚烧方式，热解 11.2.2.2 焚烧技术的废气污染 粒状污染物 飞灰、未燃物、无机盐类高温下氧化排出、煤烟 酸性气体 SO2、HCl与HF（来自废物中的S、Cl、F等） 氮氧化物（来源有二） 重金属 元素态重金属、重金属氧化物及重金属氯化物等 二噁英类 有机氯化物（来自三条途径：废物本身、炉内形成及炉外低温再合成） 11.2.2.3 生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2001 焚烧厂选址原则 焚烧炉技术性能指标 焚烧炉大气污染物排放限值,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,急冷装置,如：特种毡状活性炭吸附,危废处置,酸雾洗涤塔,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.3 填理处置技术 11.2.3.1 填埋处置技术特点 无害化、减量化、资源化，最早、最广泛、占地大 渗滤液、填埋气体、恶臭、生态影响（占用土地、植被破坏） 设计要求：根据填埋场污染控制“三重屏障”理论（即：地质屏障、人工防渗屏障和废物处理屏障），对填埋场污染控制的重点通常是在填埋场选址、填埋场防渗结构和渗滤液处理。 11.2.3.2 填埋场选址要求（实际工作中注意要厂址比选） 符合规划 技术合理、方案经济（在满足要求的前提下，选择技术经济最佳方案）,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.3 填理处置技术 11.2.3.3 填埋场人工防渗屏障要求 11.2.3.4 渗滤液产生量及控制要求 标准要求：色度（稀释倍数）、化学需氧量（CODCr）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、总氮、氨氮、总磷、粪大肠菌群数、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅等共14项 。 其它项目，视各地垃圾成份，由地方环境保护行政主管部门确定 11.2.3.5 大气污染物排放控制要求 TSP、甲烷、氨、硫化氢、甲硫醇及臭气浓度,GB16297 无组织限值,GB16889,恶臭污染物排放标准,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.3.6 生活垃圾填埋场填埋废物的入场要求 （1）下列废物可以直接进入生活垃圾填埋场填埋处置： 混合生活垃圾、办公废物； 生活垃圾焚烧炉渣（不包括焚烧飞灰）； 生活垃圾堆肥处理产生的固态残余物； 性质与生活垃圾相近的一般工业固体废物。 （2）医疗废物分类目录中的感染性废物经过处理后，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.3.6 生活垃圾填埋场填埋废物的入场要求 （3）生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）经处理后满足下列条件，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。 含水率小于 30%； 二噁英含量低于 3gTEQ/Kg； 按照 HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于GB 16889-2008表 1规定的限值。 （4）一般工业固体废物经处理后，按照 HJ/T 300 制备的浸出液中危害成分浓度低于GB 16889-2008表 1 规定的限值，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.3.6 生活垃圾填埋场填埋废物的入场要求 （5）经处理后满足第（3）条要求的生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）和满足第 （4）条要求的一般工业固体废物在生活垃圾填埋场中应单独分区填埋。 （6）厌氧产沼等生物处理后的固态残余物、粪便经处理后的固态残余物和生活污水处理厂污泥经处理后含水率小于 60%，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。 （7）处理后分别满足第（2）、（3）、（4）和（6） 条要求的废物应由地方环境保护行政主管部门认可的监测部门检测、经地方环境保护行政主管部门批准后，方可进入生活垃圾填埋场。,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.3.6 生活垃圾填埋场填埋废物的入场要求 （8）下列废物不得在生活垃圾填埋场中填埋处置。 除符合第（3）条规定的生活垃圾焚烧飞灰以外的危险废物； 未经处理的餐饮废物； 未经处理的粪便； 禽畜养殖废物； 电子废物及其处理处置残余物； 除本填埋场产生的渗滤液之外的任何液态废物和废水。 国家环境保护标准另有规定的除外。,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.3.2 生活垃圾填埋污染控制标准 生活垃圾填埋场的选址要求: 5条 （1） 生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。 （2） 生活垃圾填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。 （3） 生活垃圾填埋场选址的标高应位于重现期不小于 50 年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。 拟建有可靠防洪设施的山谷型填埋场，并经过环境影响评价证明洪水对生活垃圾填埋场的环境风险在可接受范围内，前款规定的选址标准可以适当降低。,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,（4） 生活垃圾填埋场场址的选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；活动中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩熔洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘区；海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。 （5） 生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。 此外，在对生活垃圾填埋场场址进行环境影响评价时，还应考虑生活垃圾填埋场产生的渗滤液、大气污染物（含恶臭物质）、滋养动物（蚊、蝇、鸟类等）等因素的影响，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定生活垃圾填埋场与常住居民居住场所、地表水域、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系以及合理的防护距离。环境影响评价的结论可作为规划控制的依据。,11.2.3.4 渗滤液产生量 影响因素 垃圾含水量、降雨、作业方式、蒸发量、风力、地面情况、种植情况等 水量平衡法 Q=(WP-R-E)Aa+Q Q:渗滤液年产生量，m3/a； Wp:年降水量； R:年地表径流量，R=CWp；C:地表径流系数； E:年蒸发量； A:填埋场地表面积； Q:垃圾产水量。,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,课外知识：渗滤液水质特征 有机污染物浓度高（COD多在万mg/l以上） 氨氮含量较高（氨氮可占总氮量的85%90%） 磷含量较低（磷酸盐含量更低） 金属离子含量较高（生活垃圾与工业垃圾混合填埋的尤为明显） 色度较高（多呈淡茶色、深褐色或黑色） 水质随填埋时间的变化较大（5年以下的pH低，BOD、COD较高，BOD/COD高，重金属高；5年以上，pH接近中性， BOD、COD开始下降，BOD/COD低，重金属下降，氨氮高）。,必须经场内处理设施处理后方可排放,11.2.3 填理处置技术,周围应设置绿化隔离带且其宽度不得小于10米,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.4垃圾填埋场的环境影响评价 11.2.4.1 主要环境影响 11.2.4.2 垃圾填埋场环境影响评价的工作内容,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.4.1 主要环境影响 （1）渗滤液 泄漏或处理不当对地下水及地表水的污染 （2）产生气体（填埋气体） 对大气的污染、对公众健土可能造成的水土流失 （4）对周围景观的影响 （5）作业及堆体 对周围地质环境的影响，如造成滑坡、崩塌、泥石流等；以及服务期满后场址的地质结构的变化 （6）机械噪声 （7）填埋场滋生的害虫、昆虫、啮齿动物以及在填埋场觅食的鸟类和其他动物 可能造成的环境卫生的影响 （8）垃圾中的塑料袋、纸张以及尘土等在未来得及覆土压实情况下可能飘出场外 造成周围环境和景观破坏 （9）地表径流 可能受到污染 另：封场后（以上的69项基本不再存在，但15项继续）,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.2.4.2 垃圾填埋场环评的工作内容 1、规划符合性及选址评价（三重屏障第一重） 2、工程污染因素分析（渗滤液、填埋气体、恶臭、施工期生态和水保等） 3、自然、环境质量现状调查与评价 4、施工期影响评价（要关注水土流失，明确弃土去向及取土方案） 5、（运营期）水环境影响预测与评价 （衬里的安全性及渗滤液对水环境的影响；正常工况地表水；非正常工况地下水） （运营期）大气环境影响预测及评价 （针对大气评价因子） 6、服务期满后环境影响评价 7、8、生态评价、景观评价 9、10、事故风险、公众参与 11、环境管理与环境监测等 其他：声环境、固体废物、污染防治措施分析,（三重屏障第二、三重）,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）规定： （1）生活垃圾填埋场应设置污水处理装置，生活垃圾渗滤液（含调节池废水）等污水经处理并符合本标准规定的污染物排放控制要求后，可直接排放。 （2）2011年7月1日前，现有生活垃圾填埋场无法满足GB 16889-2008中表2规定的水污染物排放浓度限值要求的，满足一定条件（4项）时可将生活垃圾渗滤液送往城市二级污水处理厂进行处理： 2011年7月1日起，现有全部生活垃圾填埋场应自行处理生活垃圾渗滤液并执行16889-2008中表2规定的水污染排放浓度限值。 （3）根据环境保护工作的要求，在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，应严格控制生活垃圾填埋场的污染物排放行为，在上述地区的现有和新建生活垃圾填埋场执行GB 16889-2008中表3规定的水污染物特别排放限值。,固体废物环境影响评价11.2固体废物的处理和处置,11.3 危险废物的处理与处置 11.3.1 危险废物定义与鉴别 11.3.2 危险废物的处置方法 11.3.3 医疗废物的处置方法,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.1 危险废物的处理与处置 11.3.1.1 危险废物定义 11.3.1.2 国家危险废物名录 11.3.1.3 危险废物鉴别 11.3.1.4 医疗废物分类名录 11.3.1.5 危险废物对人类的危害,11.3.1 危险废物定义 中华人民共和国固体废物污染环境防治法中危险废物的含义是：列入国家危险名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物 。 医疗废物：医疗机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接传染性、毒性以及其他危害性的废物。 危险特性 腐蚀性（Corrosivity, C）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）、反应性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）,授课重点,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2 国家危险废物名录 老国家危险废物名录 由国家环境保护局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部和公安部联合颁布（环发199889号）1998年1月 47类 危险废物的编号、废物类别、废物来源和常见危险废物组分和废物名称 共600多种,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.3 危险废物鉴别 危废名录（2008年8月1日起施行） 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别（GB 5085.1-2007）（pH12.5或2.0；钢材腐蚀速度) 危险废物鉴别标准急性毒性初筛 （GB 5085.2-2007）（经口灌胃,小白鼠48h死亡半数；经皮肤接触；吸入。数值越小毒性越大) 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别（GB 5085.3-2007）（浸出实验，浓度比较）,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.4 医疗废物分类名录 医疗废物分类名录 卫生部、国家环保总局于2003年10月10日发布 五类 感染性废物 （血液、标本、菌种、医学标本等） 病理性废物 （人体组织、器官、尸体等） 损伤性废物 （针头、手术刀、玻璃安瓶等） 药物性废物 （废弃药品、废弃疫苗等） 化学性废物 （实验室用化学试剂、汞血压计等）,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.5危险废物对人类的危害 潜伏期长、危害大（如：含镉废物排入土壤造成的日本富山县痛痛病等） 传播途径隐蔽 不易恢复,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2危险废物的处置方法 11.3.2.1 物理、化学方法 11.3.2.2 焚烧方法 11.3.2.3 危险废物的安全填埋,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2危险废物的处置方法 11.3.2.1 物理、化学方法 11.3.2.2 焚烧方法 11.3.2.2.1 危险废物焚烧的污染控制标准GB18484-2001 11.3.2.2.2 焚烧装置技术指标 11.3.2.2.3 焚烧炉的选择 11.3.2.2.4 焚烧处置技术中的两个重要问题 11.3.2.2.5 焚烧厂选址原则 11.3.2.3 安全填埋 11.3.2.3.1 场址选择的要求 11.3.2.3.2 填埋物入场要求 11.3.2.3.3 安全填埋场设计要求 11.3.2.3.4 安全填埋场的施工要求 11.3.2.3.5 填埋坑与防渗层构造,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.1 物理、化学方法 目的 综合利用、预处理 适用范围 某些含油、含酸、含碱或含重金属的废液 不宜直接焚烧或填埋 方式 破乳、除油、沉淀、脱水 其他,置,11.3.2.2 焚烧（焚化燃烧危险废物使之分解并无害化的过程）方法 11.3.2.2.1 危险废物焚烧的污染控制标准 11.3.2.2.2 焚烧装置技术指标 11.3.2.2.3 焚烧炉的选择 11.3.2.2.4 焚烧处置技术中的两个重要问题 11.3.2.2.5 焚烧厂选址原则,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.2.1 危险废物焚烧的污染控制标准（GB 18484-2001） 危险废物焚烧设施的选址原则 焚烧基本技术性能指标 焚烧排放大气污染物的最高允许排放限值 焚烧残余物的处置原则 相应的环境监测等 课外知识：实际工作中要对照危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/176-2005）,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.2.2 焚烧装置技术指标 焚烧炉温度 烟气停留时间 燃烧效率(CE) 焚毁去除率(DRE) 焚烧残渣的热灼减率(P),固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,焚烧炉的技术性能指标,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.2.3 焚烧炉的选择 炉型 固定床炉、流化床炉、液体注入炉、回转炉（稳定、使用范围广、投资高，应用最多） 选型原则 （1）炉体对整个系统（包括废物预处理、进料方式和二次污染控制）的制约性最小 （2）具有多功能性和最大的灵活性 （3）破坏有害成分性质优越 （4）运行稳定性高 （5）设备寿命长 （6）有较大的处理能力,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.2.4 焚烧处置技术中的两个重要问题 预处理工艺 粉碎 热值分析 分拣：防止不相容废物混合 控制二噁英生成 初始阶段（运行参数）控制 高温分解阶段（运行参数）控制 后期合成阶段（运行参数）控制,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.2.5 焚烧厂选址原则 1、符合规划，不可以建在地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中规定的地表水环境质量类、类功能区和环境空气质量标准（GB 3095-1996）中规定的环境空气质量一类功能区及其他需特殊保护的地区 2、不允许建设在居民区上风向、且处理设施距公共设施（居民区、医院、学校等）距离大于800m 3、场地环境，工程地质、水文地质、气候条件：避开洪水、潮水或内涝威胁，若避不开则要具备抵御100一遇洪水的防洪、排涝设施。 4、需要考虑社会环境、自然环境及经济技术条件 5、宜靠近危险废物安全填埋场（用于处置炉渣和飞灰） 6、要考虑供电、供水、排水、污水处理、应急救援等问题,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.3 危险废物的安全填埋 11.3.2.3.1 场址选择的要求 11.3.2.3.2 填埋物入场要求 11.3.2.3.3 安全填埋场设计要求 11.3.2.3.4 安全填埋场的施工要求 11.3.2.3.5 填埋坑与防渗层构造,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.3.1 危废填埋场址选择的要求 11条 危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）“第4节”中： 4.1 总体规划符合性 4.2 进行环境评价，并经批准 4.3 区域规划符合性 4.4 填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000 m以上 4.5 填埋场场界应位于居民区800 m以外，并保证当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.3.1 危废填埋场址选择的要求 11条 4.6 填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外 4.7 填埋场场址距地表水域的距离不应小于150 m,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.3.1 危废填埋场址选择的要求 11条 4.8 地质条件要求 a. 能充分满足填埋场基础层的要求； b. 现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要； c. 位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井； d. 地下水位应在不透水层3m以下，否则，必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价，取得主管部门同意； e. 天然地层岩性相对均匀、渗透率低； f. 地质构结构相对简单、稳定，没有断层；,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.3.1 危废填埋场址选择的要求 11条 4.9 应避开的区域 破坏性地震及活动构造区；海啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或塌陷区；崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。 4.10 规模要求 必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期 4.11 交通便利（除了经济性，更重要的是考虑安全）,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.2.3.2 填埋物入场要求 危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）中： 5.1 直接入场的 2类 达标、非酸碱 5.2 需经预处理方能入场的 5类 超标、酸碱、反应易燃、含水高、液体 5.3 禁止入场的 2类 医疗废物、与衬层不相容,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,危险废物安全填埋处置工程建设技术要求 5.3危险废物入场要求 5.3.1禁止填埋的废物 （1）医疗废物； （2）与衬层不相容的废物。 5.3.2可填埋的危险废物 可填埋的危险废物包括国家危险废物名录中除5.3.1规定以外的所有危险废物。,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,（1）直接入场填埋的废物 根据固体废物浸出毒性浸出方法（GB5086）和固体废物浸出毒性测定方法（GB/T15555.112）测得的废物浸出液中有害成分浓度低于危险废物填埋污染控制标准中表5-1中的允许进入填埋区控制限值的废物； 根据固体废物浸出毒性浸出方法（GB5086）和固体废物浸出毒性测定方法（GB/T15555.112）测得的废物浸出液pH值在7.012.0之间的废物。,表5-1危险废物允许进入填埋区的控制限值,73,（2）必须预处理后入场填埋的废物 根据固体废物浸出毒性浸出方法（GB5086）和固体废物浸出毒性测定方法（GB/T15555.112）测得废物浸出液中任何一种有害成分浓度超过表5-1中允许进入填埋区的控制限值的废物； 根据固体废物浸出毒性浸出方法（GB5086）和固体废物浸出毒性测定方法（GB/T15555.112）测得的废物浸出液pH值7.0和12.0的废物； 本身具有反应性、易燃性的废物； 含水率高于85%的废物； 液体废物。,11.3.3 医疗废物的处置方法 11.3.3.1 焚烧处置医疗废物 11.3.3.2 医疗废物的其他处理与处置方法,授课重点,11.3危险废物的处理与处置,11.3.3.1 焚烧处置医疗废物 （1） 焚烧方法的适用性 （2） 焚烧处置医疗废物的特殊性 （3） 医疗废物集中焚烧厂的厂址选择原则,11.3危险废物的处理与处置,（1） 焚烧方法的适用性 由于具有传染性 故首先预处理，毁形、灭活，之后焚烧 使用焚烧技术的危险废物集中处置设施的地区应将焚烧医疗废物纳入进去,11.3危险废物的处理与处置,（2） 焚烧处置医疗废物的特殊性 危险废物焚烧污染控制标准（GB 18484-2001） 同时执行医疗废物焚烧炉技术要求（试行）（GB 19218-2003）中给出医疗废物焚烧炉污水排放限值 焚烧厂的生活废水、生产废水和清洗消毒产生的废水应经过处理后排放，排放应分别符合现行国家标准污水综合排放标准（GB8978-1996）的有关要求 进料时避免破碎，尽可能采用连续进料方式 飞灰安全填埋 炉渣需鉴别,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,（3） 医疗废物集中焚烧厂的厂址选择原则 5.3.1 全国处置设施建设规划和总体规划要求符合性，并符合当地气、水、自然保护的要求，且应通过环境影响评价和环境风险评价的认定 5.3.2 厂址选择应符合危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001)和医疗废物集中处置技术规范（试行）中的选址要求 5.3.3 厂址选择还应符合以下条件：,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,（3） 医疗废物集中焚烧厂的厂址选择原则 厂址选择还应符合以下条件： (1) 禁止：地表水、类区和环境空气质量类区 (2) 距离居住区、交通干道800m；距离工业、企业300m；距离地表水150m (3) 尽可能位于城市主导风向下风向 (4) 防洪、排涝 (5) 综合考虑交通、运输距离、土地利用现状等 (6) 满足工程地质条件和水文地质条件 (7) 厂址选择应同时考虑炉渣、飞灰处理与处置的场所 (8) 厂址附近应有满足生产、生活的供水水源和污水排放条件； (9) 厂址附近应保障电力供应。,固体废物环境影响评价11.3危险废物的处理与处置,11.3.3.2 医疗废物的其他处理与处置方法 高压蒸汽法 微波消毒法 化学消毒法 等离子热解法,11.3危险废物的处理与处置,11.4 固体废物的环境影响评价 11.4.1 一般工程项目的固体废物环境影响评价 11.4.2 固体废物集中处置设施的环境影响评价,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.1 一般工程项目的固体废物环境影响评价 11.4.1.1 污染源调查 11.4.1.2 一般固体废物防治措施的论证 11.4.1.3 提出危险废物的最终处置措施,授课重点,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.1.1 污染源调查 依据工程分析 全方位、全过程、全时段、多角度 危险废物的种类、组分、排放量、排放规律 对于尚未确定的固体废物 根据国家危险废物名录或国家规定的危险废物 鉴别标准和鉴别方法对项目产出的固体废物进行识别或鉴别，明确项目产出的固体废物是属于一般固体废物还是危险废物。 将污染源调查结果列表说明 ，对于危险废物需明确其废物类别、废物危险特性等 。,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.1.2 防治措施的论证 根据 工艺过程的各个环节产生的危险废物的 危害性 排放方式 排放速率等 全面分析对环境的影响 产生 收集 运输 贮存 其他 有针对性地提出污染的防治措施 对措施的可行性加以论证,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.1.3 提出危险废物的最终处置措施 综合利用 综合利用的危险废物名称、数量、性质、用途、利用价值 防止污染转移及二次污染措施 综合利用单位情况、供需双方的书面协议。 焚烧处置 危险废物名称、组分、热值、性态及在国家危险废物名录中的分类编号 说明处置设施的名称、隶属关系、地址、运距、路由、运输方式及管理 如处置设施属于工程范围内项目，则需要对处置设施建设项目单独进行环境影响评价 安全填埋处置 其他处置方法 注意：如将危险废物送至危险废物集中处置中心则应提供处置协议和拟委托危险废物处置单位的危险废物处理处置资质证书。,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2 固体废物集中处置设施的环境影响评价 一般固体废物集中处置设施环评内容可参考“生活垃圾填埋场环境影响评价内容” 11.4.2.1 对危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境评价的要求 11.4.2.2 技术原则的内容 11.4.2.3 技术原则的要点,授课重点,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.1 对危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境评价的要求 因危险性、危害性和对环境影响的滞后性， 为防止在处置过程中的二次污染，减少处置设施建设项目潜在的风险 要落实全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划 国务院（国函2003128号） 要执行危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行） 国家环保总局 2004.04.15发布 规定所有危险废物和医疗废物集中处置建设项目的环境影响评价都应符合该“技术原则”的要求。,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.2 技术原则的内容 在环境影响评价技术导则的基础上，对危险废物和医疗废物集中处置设施建设项目的环评提出的一些基本要求 主要包括 厂（场）址选择 工程分析 环境现状调查 大气环境影响评价 水环境影响评价 生态影响评价 污染防治措施 环境风险评价 环境监测与管理 公众参与 结论与建议,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.3 技术原则的要点 在上述的各部分中，都可找到区别于一般工程环境影响评价的不同的要求，但是从总体上，主要有以下五个方面的区别： （1）厂（场）址选择 （2）全时段的环境影响评价 （3）全过程的环境影响评价 （4）必须有环境风险评价 （5）充分重视环境管理与环境监测,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.3 技术原则的要点 （1）厂（场）址选择 首要关注的是厂（场）址的选择 处置设施选址要符合国家法律法规要求 还要就社会环境、自然环境、场地环境、工程地质、水文地质、气候条件、应急救援等因素进行综合分析 结合相关标准对厂址的选择的要求，详细论证选定厂（场）址的合理性。厂（场）址选择合理将为环境影响评价带来诸多有利因素 危险废物焚烧污染控制标准 危险废物填埋污染控制标准 危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.3 技术原则的要点 （2）全时段的环境影响评价 处置的对象 危险废物或医疗废物 处置的方法 焚烧法、安全填埋法、其他物理化学方法 无论使用何种技术处置何种对象，其设施建设项目都经历建设期、营运期和服务期满后 但是 根据此类环境影响评价的特殊性 对于使用焚烧及其他物化技术的处置厂，主要关注的是营运期 对于填埋场则关注的是建设期、营运期和服务期满后对环境的影响 建设期 永久占地和临时占地，植被将受到影响，可能造成生物资源或农业资源损失，甚至对生态敏感目标产生影响 服务期满后 要求提出填埋场封场、植被恢复层和植被建设的具体措施，并要求提出封场后30年内的管理、监测方案，这对保护生态是重要的问题,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.3 技术原则的要点 （3）全过程的环境影响评价 危险废物和医疗废物的处置环境影响评价应包括收集、运输、贮存、预处理、处置全过程的环境影响评价 分类收集、专业运输、安全贮存和防止不相容废物的混配都直接影响焚烧工况和填埋工艺 各环节所产生的污染物及其对环境的影响又有所不同 由此制定的防治措施是保证在处置过程不产生二次污染的重要环境影响评价内容,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.3 技术原则的要点 （4）必须有环境风险评价 危险废物种类多、成分复杂，具有传染性、毒性、腐蚀性、易燃易爆性 环境风险评价的目的 是分析和预测建设项目存在的潜在危险 预测项目营运期可能发生的突发性事件 以及由其引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，造成对人身的损害和对环境的污染 从而提出合理可行的防范与减缓措施及应急预案 以使建设项目的事故率达到最小，使事故带来的损失及对环境的影响达到可接受的水平 所以环境风险评价是该类项目环评中必须有的内容,11.4固体废物的环境影响评价,11.4.2.3 技术原则的要点 （5）充分重视环境管理与环境监测 为保证危险废物和医疗废物的处置安全、有效地运行，必须有健全的管理机构和完善的规章制度 环境影响评价报告书必须提出风险管理及应急救援体系、转移联单管理制度、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度以及职业健康、安全、环保管理体系等等 在环境监测方面，焚烧处置厂重点是大气环境监测，而对安全填埋场重点则是地下水的监测,11.4固体废物的环境影响评价,回顾,11.1概述 11.2固体废物的处理和处置 11.3危险废物的定义和鉴别 11.4危险废物的处置办法 11.5医疗废物的处置办法 11.6危险废物的环境影响评价,生产或生活产生的固体废物,调查（种类、组分、量、排放规律）,鉴别,一般废物,危险废物,资源化,无害化、减量化,减量化,填埋,焚烧,资源化,无害化、减量化,填埋,焚烧,防治措施论证,提出最终处置措施,其它,委托处置,固体废物集中处置设施,医疗废物,焚烧,其它(高压蒸汽、微波消毒、化学消毒、等离子热解等）,目录,全过程控制,全过程控制,11.4固体废物的环境影响评价思路和流程,固体废物集中处置设施 在环境影响评价技术导则的基础上，对危险废物和医疗废物集中处置设施建设项目的环评提出的一些基本要求,主要包括 厂（场）址选择 工程分析 环境现状调查 大气环境影响评价 水环境影响评价 生态影响评价,污染防治措施 环境风险评价 环境监测与管理 公众参与 结论与建议,此类项目环评要点,11.4固体废物的环境影响评价,固体废物集中处置设施环评技术原则的要点 在上述的各部分中，都可找到区别于一般工程环境影响评价的不同的要求，但是从总体上，主要有以下五个方面的区别： （1）厂（场）址选择 （2）全时段的环境影响评价 （3）全过程的环境影响评价 （4）必须有环境风险评价 （5）充分重视环境管理与环境监测,目录,11.4固体废物的环境影响评价,重点,1. 熟悉固体废物的定义及其分类 2. 熟悉固体废物的管理原则 3. 掌握固体废物的处理处置方法 4. 掌握垃圾填埋场的环境影响评价的工作内容 5. 熟悉危险废物的定义 6. 掌握危险废物、医疗废物的处置方法 7. 掌握一般工程项目产生的危险废物的环境影响评价内容 11. 熟悉危险废物和医疗废物集中处置设施的环境影响评价,目录,固体废物环境影响评价推荐书籍,场地环境评价指南 姜林 王言 编著/中国环境科学出版社 2004.05 固体废物安全填埋场环境影响评价技术 孟伟 郝英臣 著/海洋出版社 2002.09 危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价指南 国家环保总局环境影响评价司 编/中国环境科学出版社 2004.11 有害废物生态风险评价 张永春 等编著/中国环境科学出版社 2002.08,GB5085.17-2007,back,11.3危险废物的处理与处置,11.2.3.3 填埋场人工防渗屏障要求,天然粘土防渗衬层、单层人工合成材料防渗衬层或双层人工合成材料防渗衬层,（1）如果天然基础层饱和渗透系数小于 1.010-7cm/s，且厚度不小于 2m，可采用天然粘土防渗衬层。采用天然粘土防渗衬层应满足以下基本条件： 压实后的粘土防渗衬层饱和渗透系数应小于1.010-7cm/s； 粘土防渗衬层的厚度应不小于 2m。 （2）如果天然基础层饱和渗透系数小于1.010-5cm/s，且厚度不小于 2m，可采用单层人工合成材料防渗衬层。人工合成材料衬层下应具有厚度不小于 0.75m，且其被压实后的饱和渗透系数小于1.010-7cm/s的天然粘土防渗衬层，或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层。 人工合成材料防渗衬层应采用满足垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜（CJ/T 234）中规定技术要求的高密度聚乙烯（HDPE）或者其他具有同等效力的人工合成材料。,11.2固体废物的处理和处置,11.2.3.3 填埋场人工防渗屏障要求,back,（3）如果天然基础层饱和渗透系数不小于1.010-5cm/s，或者天然基础层厚度小于 2m，应采用双层人工合成材料防渗衬层。下层人工合成材料防衬层下应具有厚度不小于0.75m，且其被压实后的饱和渗透系数小于1.010-7cm/s 的天然粘土衬层，或具有同等以上隔水效力的其他材料衬层；两层人工合成材料衬层之间应布设导水层及渗漏检测层。 人工合成材料的性能要求同第（2）条。,11.2固体废物的处理和处置,back,生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）中关于填埋气体中甲烷的规定： 填埋工作面上2m以下高度范围内甲烷的体积百分比应不大于 0.1%，同时生活垃圾填埋场应采取甲烷减排措施，当通过导气管道直接排放填埋气体时，导气管排放口的甲烷的体积百分比不大于5%。,11.2固体废物的处理和处置,由中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会联合颁布（令 第1号）2008年6月6日颁布，2008年8月1日起施行。旧名录（原国家环境保护局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、公安部发布）（环发199889号）同时废止。 新名录规定了：49类（HW01HW49）约400种危险废物的废物类别、废物来源、废物代码、废物危险特性、常见危险废物组分和废物名称等。 新名录的新特点:,back,11.3危险废物的处理与处置,1、具有腐蚀性（Corrosivity, C） 、毒性（Toxicity, T） 、易燃性（Ignitability, I） 、反应性（Reactivity, R）或者感染性（Infectivity, In）等一种或者几种危险特性的，以及不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的固体废物和