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国外政党处理党群关系 的做法与启示(上）,中央党校党建部 姜 跃,现代政党上台执政的两条途径：,在竞争性政党体制下 在非竞争性政党体制下,选民的选票决定政党的进退,1991年8月24日戈尔巴乔夫宣布辞去苏共中央总书记职务，苏共瓦解； 1991年12月25日戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统职务，苏联正式解体。,现代政党执政所要解决的根本问题是：,如何赢得民众的信任与支持,国外政党是怎样争取民众的呢？,一、面对社会变化，努力巩固和 扩大党的社会基础，争取更 广泛的支持,二战后，社会分化出现了新的趋向：,中产阶级的队伍不断壮大 传统的两大阶级人数减少,传统政党的 社会基础越 来越窄，越 来越不确定,应对措施两条：,政党政策调整 政党自身转型,左翼 政党,右翼 政党,政党政策调整,阶级合作 阶级妥协 共识政治 左右共治,英国：集体谈判制度 法国：社会伙伴关系 德国：共同决定权 意大利：历史性妥协,在承认现行制度的前提下，对其进行社会改造（要市场经济，不要市场社会）。,政党自身转型：,阶级政党,全民党 人民党,利益代表,合整益利,现在社会结构的分层越来越细,政党注重对新的社会群体的工作 政党注重对弱势群体的工作,二、面对意识形态的困 境，强化 以政策和政绩获取民心,执政党意识形态的困境来源于：,执政党的意识形态与社会意识之间的距离 理论与实践的距离（说起来容易，做起来难） 政策转向的两难 人们的价值取向和个性化要求越来越多,应对途径：意识形态中间化,更新思想观念，挑战传统理论； 扩大意识形态的包容性； 弱化意识形态色彩，努力把意识形态的观念转化为民众关心的具体问题的看法和解决问题的政策。 兼收并蓄，实行“拿来主义” 重构转型社会的意识形态,新加坡的主流价值观,李光耀倡导儒家八德： 忠、孝、仁、爱、礼、义、 廉、耻。 1991年政府发表共同 价值观白皮书，提出：“国 家至上，社会优先；家庭为 根，社会为本；关怀扶持，同 舟共济；求同存异，协商共 识；种族和谐，宗教宽容。”,民主观念与法治精神,在总结过去一个世纪教训的基础上， 普京提出了新俄罗斯思想,爱国主义,强国意识,国家观念,、,社会团结,思想一旦离开了利益就会使自己出丑,中国哲人提倡：,圣人无常心， 以百姓之心为 心。,好社会： 国家有目标，社会有认同，个人有希望。,中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。,将忠诚于宪法，忠实于人民，以民之所望为施政所向。把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命，
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