论法制建设和道德建设在社会稳定与发展中的作用.doc

毕节学院本科毕业论文（设计）引 言 随着社会的变化发展，人们的价值取向也在不断变化，不可否认，很多人成为了利益的俘虏。完全把自我人生价值的实现抛之脑后，无视他人的感受。因此，加强法制建设和道德建设势在必行，利用法律和道德的双驱动力加以规约必不可少，以期对社会的稳定与发展起到事半功倍的成效。由于法制建设和道德建设对我国社会稳定与发展有重大影响，所以相关的研究比较多，综合起来主要是对市场经济背景下我国社会所面临的机遇与挑战以及应对策略进行了论述。陈勇、靳海山在论法制建设和道德建设中认为：“要把思想理论变为人们的德行和社会风尚，把社会的理想化为可行和必行的规范，从而对个人行为选择的价值取向提出劝导，对个人的行为界限做出明确规定”。1吴汉东在法律的道德化与道德的法律化中认为：“法律具有教化和推动作用。法律是社会主义道德建设的推进器。内心自律最终使人们将法律精神的意志、规则、知识、价值等内化到自己的道德观念和日常行为之中，在他律的范围内把自己塑造为自律、自觉、自在、自为的人”。2 法律和道德相互依存，相互促进。把道德的要求制度化，法律化，通过公民道德制度建设来强化个人的道德意识。内在化的自律与外在化的他律紧密结合在一起，对整个社会的稳定与发展起到至关重要的作用。第 8 页 共 10 页一、问题的引出社会现状令人堪忧（一）我国法制建设和道德建设的现状 随着社会主义市场经济的不断发展，我国的法制建设也在不断的发展和完善，如中华人民共和国宪法先后经历了四次修改，其所涉及的内容已经渗透到社会的方方面面，有力推动了社会政治经济各方面的发展；经过八次刑法修正案，死刑从原来的68个减至55个，以人为本的治国理念不断得到贯彻落实；其他关系到国计民生的法律法规也在应时代发展的要求不断得到完善。 随着教育的普及，国家推行一系列的惠民政策，如提高了各年级学生的奖助学金的比例和金额，兴建校舍，解决学生的食宿问题，使更多的适龄学生得到了优良的教育。人们的知识水平在很大程度上得到提高，公民素质不断提高，在文化素养的支撑下，道德修养也在日渐提高，有力推动了社会的稳定与发展。 然而，经济社会取得长足发展，人们生活水平不断提高、知识结构不断完善等的同时伴随的一系列社会问题也是不容小觑的。由于价值取向不同，一些人受到功利心理的驱使，诚信意识和法律意识被抛之脑后，从而引发了众多社会矛盾。（二）实况展示 实况一：去年九月，某县级完全中学获得由台湾某基金会资助的“珍珠班”资格，录取的必备条件之一就是家庭特别贫困。不久，基金会委派代表实地考察，走访中却发现某个同学并不是真正贫困，该生穿着时尚，家里住的是别墅，这让他们感到很是生气。基金会最后的处理结果是取消这个同学的“珍珠生”资格，并促其退还所有从基金会获得的资助。 实况二：在某县一所乡镇中学里，一个高一的女学生长得高挑漂亮，其老师强行与她发生了性关系，不久女学生怀孕了，因为年龄小不懂事，生产的时候大出血又没得到很好的照顾，最终瘫痪了。而这个老师却没有受到法律的制裁。 实况三： 某机关单位招聘工作人员，先发布招聘信息，并严格按照程序报名、考试、录取，最后，某局长的儿子位居榜首，顺利录取了。之后记者采访发现，这位被录取的人根本没有报名，更没有参加考试。基于以上三个事实，我们可以得出：在当今这个物欲横流的社会，一些人的价值观被严重扭曲，为了满足一己私利，不惜以权谋私，损人利己，把自己的快乐建立在他人的痛苦之上。最终的结果只能是使社会矛盾愈加凸显，严重扰乱了社会秩序。如今社会上存在的很多问题，几乎都是由于法律和道德的不完善造成的。官场腐败，以权谋私；商家奸猾，毒害顾客。这些都跟人们法律意识和道德水平有关，这些人只考虑个人利益，不考虑国家利益和社会利益。如果社会道德长期得不到提高，一旦政府失去了民心，就会引起民愤，国家便无法稳定。经济发展上去了，如果道德跟不上，就会阻碍今后的发展。让人痛恨的食品的质量安全问题，劣质奶粉、地沟油，黑心棉，一些药品致残致死，还有一些建筑因质量问题让一些活生生的人送了生命，这些日益凸显的社会问题已经严重影响到我们的生活。基于以上现象，我们呼吁：法制建设和道德建设应该齐头并进，这样对于社会的稳定与发展才能收到最大的成效。二问题的分析从社会稳定的视角契入（一）社会失序现象的表现在当代中国，多数人在公共生活中是遵纪守法的，他们自觉维持社会的工作秩序、生活秩序、学习秩序、遵守社会公共准则，使社会公共生活基本有序。但不可否认，社会失序现象也存在，主要表现在三个方面：第一、社会生活的一些领域缺乏适用的法律，其社会关系没有可供调节的合适规范。如家庭暴力是否构成离婚的条件之一，婚姻家庭法并没有明确规定，导致一些家庭关系严重不和谐，因而滋生更多社会矛盾，严重影响了社会的稳定与发展。不利于和谐社会的建设。第二、社会公共生活中仍存在有法不依、执法不严、违法不究、法中容情的情况，致使社会公共生活失序。如今一些人倚仗权势，恣意妄为，蔑视法律法规，专门从事一些损人利己、损公肥私的勾当，严重威胁了社会的稳定与发展。第三、社会公共生活中存在的“潜规则”和各种犯罪活动，使社会失序。如某县公开招考副乡长，该县一名高中教师一路过关斩将，经过笔试、晋职演说、政审等环节，最终取得了总分第一名的好成绩，然而却迟迟没有接到上岗通知。该县有关领导的回答是：不懂“潜规则”。当今社会这种现象比比皆是，数见不鲜，严重扰乱了社会公共秩序。 上述三个方面失序现象，极大危害社会公共生活的安全，损害了社会公众的切身利益和公利。其产生的主要原因在于法制建设和道德建设的不完善，因此，控制公共生活的失序行为，消除失序现象，就应进一步加强法制、道德的建设与完善工作，使公共生活有法可依，所依的各种法制规章能够相互协调、促进；执法必严，防范以情代法；消除和防范“潜规则”，严格防范各类犯罪活动，维护社会安全，从而维护社会公共秩序。但是应该避免把法律理想化，完善的法律法规也是需要遵纪守法的人去严格执行的，外在规则应得到内在公德的配合与支持，法律法规只有在内化之后才真正起积极作用，所以加强法纪的同时，提倡和强化遵纪守法的社会公德，是十分必要的。法制是维护社会稳定的重要力量，但是，腐败行为的蔓延却使法制遭到严重破坏。在一些公、检、法机关，腐败行为的大量存在，导致有法不依，执法犯法、徇私枉法等社会丑恶现象，法律的权威和公正遭到肆意践踏，正义得不到伸张，邪恶得不到打击和惩罚，严重影响了社会稳定。事实表明，凡是腐败现象严重的地方，犯罪活动必然猖獗，社会治安必然混乱。因此，没有相对稳定的社会环境，法治的建立和和形成就只能是一种理想，甚至是一种幻想。（二）关于社会稳定的构成 “社会稳定是多维度的，包括政治稳定、经济稳定、社会秩序稳定、思想稳定和国际环境稳定等几个既相互联系又相互制约的方面，其中一个方面出问题，都会对其他方面产生或大或小的影响。只有各个方面都处于相对稳定的运行状态，才能维护整个社会系统的稳定运行”。3良好的法制建设能够有效的保护自由公平的竞争，从而促进市场经济的发展。美国学者伯尔曼说过：“如果没有某种法律对机器的生产和使用予以规定，就没有人生产机器，机器就不会从生产者转移到使用者手中并予以使用，他的使用价值和受益就不会获得。这样的法律本身就是资本的一种形式。”4能够有效调节各利益主体之间的冲突，降低市场交易成本。江泽民同志指出：“社会主义市场经济的建立和完善，必须要有法律做保障。法制是市场经济运行的依托，没有健全的社会主义法制，就没有社会主义市场经济的健康发展，经济的发展离不开法制，只有法制完备，社会和经济秩序井然，才能使经济发展快、效益好，在激烈的国际竞争中站得住脚”。5可以充分发挥政府对市场经济的推动作用。（三）加强道德建设和法制建设刻不容缓中国向来推崇诚实守信，诚信是民事法律原则中的“霸王条款”。“孔子论语为政里提出“人而无信，不知其可也”。诚信被儒家视为进德修业之本、立人之道和立政之本。传统的诚信美德在当代得到了继承，人与人交往时也强调诚信，职业交往中重信誉，以诚待人，以信接物，以义制利的优良传统犹存。诚实守信，是社会公共生活得以正常进行的内心法则。在虚拟经济的条件下，社会信用主体、客体、内容、期限都被虚拟化。“世界经济的发展已经加快了全球化、知识化和虚拟化的步伐。传统的信用内涵已经无法满足知识经济和虚拟经济时代信用活动的新要素、新特征和新规律。”6“目前，越来越多的农民工加入了工会组织，新闻媒体对农民工的切身利益也很关注，使得农民工的权利得到了一定程度的维护。这种保护方式可以说是一种道德层次的保护。然而，新闻媒体和工会毕竟不是民事权利主体本身，都缺乏对实体权利的处分权。”7农民工的权利保护通常有私力保护、社会保护和法律保护三种形式。从很大程度上说，私力保护和社会保护属于道德层面的保护，都不可能完全保证农民工的权利不受侵犯。因此，必须依靠法律手段加以维护。虽然每年国家都在不断进行普法教育，使得农村和城市群众的法律知识水平得到一定程度的提高，但是由于受到历史传统和社会政治、经济发展水平的制约和立法的相对滞后，法律在一些城市和农村的实施情况较差以及普法工作较为薄弱，人们对法律知识的认知仍停留在感性认识的基础上。即使在学校，法制宣传也十分尴尬。一些单位领导以权谋私，无视法制，无视社会公平，法律意识严重缺失。三问题的解决法制建设与道德建设协调发展诚实守信是市场经济的内在要求。加强社会主义道德建设，能够促使人们妥善解决各种利益矛盾，可以提高人们实践活动的自觉性和预见性，动员社会舆论的力量进行道德评价和道德监督，从而减少不道德行为的发生。这样有助于从思想上提高认识，有效防止市场经济运行中可能产生的扰乱社会秩序的现象。法制建设与道德建设协调发展是促进社会主义物质文明和精神文明协调发展的先决条件。法制建设与道德建设协调发展是社会主义市场经济健康有序运行的保障。“从某种意义上讲，市场经济就是法制经济”。8加强法制建设和道德建设是社会主义市场经济的内在要求，法制建设与道德建设必须站在同一战线上，没有健全的法制建设与道德建设就不可能形成健康有序的市场秩序。 （一）法律和道德是实现社会稳定与发展的两种重要工具 法律与道德这两种社会现象在治理国家中的地位高低，作用大小，从我国古代春秋战国时期的儒法两家就有不同的看法。儒家偏重德治，强调德重刑辅，主张以德去刑。孔子说过：为政以德，譬如北辰，居其所而众望拱之。（论语为政）孔子极为主张德治，以至希望通过圣人、贤人的德治、礼教，去掉刑杀，达到无讼的理想境界。 法家则强调法制，主张以法制本，反对儒家的德治。实践证明，只主张法治不重视德治的观点是片面的，同样，只主张德治而轻法治的思想也是不可取的。要想实现社会的稳定与发展，法治和德治必须同步进行，二者不可偏废其一。诚信是是社会赖以生存的必要条件，法治社会必定是一个讲诚信的社会。如果社会缺乏诚信意识，必定会人人自危，社会陷入混乱与无序状态。由于当前社会正处在转型期，社会主体行为失范现象时有发生，由此引发大量矛盾。因此，社会诚信意识亟待培育。在法律建设方面同样存在一些问题，人们法律意识的淡薄，法制的漏洞以及法律只掌握在少数人手中等现象让老百姓苦不堪言，怨声载道。 由此可以得出，要维护社会的稳定与发展，需要法制建设和道德建设两架马车并驾齐驱。（二）道德建设法制化是历史发展的必然，法制建设和道德建设应形成合力 “依法治国是历史的必然，法治以法制为前提，没有立法，也就无所谓法制，立法是法制的一个重要环节，有法制才能实行法治”。9完整意义上的法制是全方位的。不仅物质文明建设要纳入法制轨道，精神文明的建设也必须法制化，这样才能全面地运用法制来治理国家。很多时候，物质的满足很容易实现，但是精神的充实却很难实现。因此，国家应该高度重视人民的素质教育，在法治观念、文化水平、人生观等方面提出具体的指导性规划。人民扎根在土地，但是视野却在天空。这是新时代人民应该具有的基本素质。道德建设是精神文明建设的重要组成部分，理应该接受法制化的洗礼，道德建设法制化是历史发展的必然，是促进社会和谐稳定的内驱力。我们都知道，作为上层建筑的法制建设和道德建设是植根于一定的经济基础之上的。民主政治、理性文化和社会文明，如果缺乏社会根基，只能出现有法制而无法治的结果。如被称为美国民主的“亚洲版”的菲律宾，“非洲版”的利比里亚，一直都处于战争状态，法治几乎被践踏得没有容身之所。（1）加强法制建设的必要性加强法制建设，是建设中国特色社会主义的内在要求。实现国家长治久安，必须加强社会主义法制建设。全面建设小康社会，必须加强社会主义法制建设。实践证明，法制建设对于保证国家的长治久安意义非凡。发展民主，健全法制，是社会主义制度的内在要求。（2）加强道德建设的必要性公民道德建设是社会主义市场经济深入发展的需要；公民道德建设是科学技术突飞猛进的需要；公民道德建设是人民群众精神文化需求日益增长的需要；公民道德建设是社会环境深刻变化的需要。要搞好道德建设，不仅要认识到社会主义道德建设的重要性和紧迫性，而且要遵循社会主义道德建设的基本规律。（3）法制建设和道德建设同步发展“在法制建设中应重视道德建设，特别是在立法和司法实践中应坚持正确的道德取向，这是在强调法治和德治相结合时必须高度重视的一个基本问题”。10在精神文明建设中，要坚持以法制建设作为支撑，把一些可以和必须上升为法律规范的道德规范上升为法律规。把道德规范上升为法律规范，再内化为人们的道德行为，要着重抓好几个主要环节：一是广泛发动群众参与立法活动。群众是法制变革最深刻的社会根据，没有公民法制上的普遍觉悟，要进行法制变革或者要取得变革成效都只能是纸上谈兵，竹篮打水，更无法实现社会整体的法治化。在把社会公德转化为法律规范的立法过程中，只有让人民群众参与其中，才有利于促进法规的宣传和贯彻实施，有利于社会公众的法制观念、权利义务观念、社会责任感的培育。二是运用大众传媒，广泛宣传新出台的法规，警醒人们遵守法律规范。三是加大从严执法的力度，充分发挥法律的威力。目前，我国法制建设与道德建设均处于起步和完善阶段并将长期处于这个阶段。法制建设和道德建设不能彼此分离，必须相互渗透，相互联系。在公民道德建设的内容、方式、手段、机制等方面都要努力改进和创新，要充分运用现代化的高科技手段包括网络、公众媒体等，每天定时定量用媒体传输一些人们生活中必备的道德规范以及法律知识。务必建立一整套相对健全的法律法规和规章制度，把道德的要求制度化，法律化。通过公民道德制度建设来强化个人的道德意识。一种是内在化的宣传教育，形成自律；另一种外在化的他律，即加强道德制度的建设和道德规范的建设。“公民道德涉及面很广，是比较复杂的系统工程。提升公民道德水平问题，属于软实力的问题”。11法制建设要跟道德建设结合起来。因为法制建设是硬性的，是具有强制性、权威性；道德建设是人性的，具有导向性和凝聚力。两者紧密结合起来，道德建设的进程才会加快。通过严格执行具有约束力的规章制度，使公民道德建设进一步加强，形成自律与他律相得益彰。参考文献1陈勇,靳海山;论道德建设和法制建设J;高校理论战线;2002年05期2吴汉东，法律的道德化与道德的法律化J，法商研究，1998（2）3社会稳定是