消防知识_消防专项规划说明书

前前 言言 2005 年 7 月石龙镇政府依据（东府200513 号） 、 （东消2005 69 号）文件的通知委托深圳市龙岗规划建筑设计院编制石龙镇消防 专项规划。石龙镇政府根据文件的精神要求进一步加强公共消防设 施的建设。 为全力配合石龙镇消防设施专项治理的工作并做好消防专项规 划的编制在九月底完成初步方案，我公司领导非常重视，组织包括 规划、给排水、电力电信、道路、燃气等专业技术人员十几人投入 石龙镇消防专项规划编制中，8 月在石龙镇安委会、城建办的协助 下有关人员分成三小组深入各重点消防单位和城市各街区调查消防 设施情况，并取得第一手资料。 本次消防规划是在东莞市石龙镇城市总体规划的基础上编 制完成的。整个编制过程中得到东莞市石龙镇各部门的大力支持和 技术指导，与石龙镇政府经过多次协调，是各方面共同努力的结果。 本次城市消防规划将为石龙镇未来发展提供良好的安全条件和现代 消防管理依据。 本次消防规划成果包括：规划说明书、现状调研报告、附录。 目目 录录 1 东莞市石龙镇消防现状存在的主要问题.1 2规划总则 .2 2.1 规划编制的指导思想和原则 .2 2.1.1 规划思想2 2.1.2 规划原则2 2.2 规划依据2 2.3 规划期限、范围 .2 2.3.1 规划期限2 2.3.2 规划范围3 2.4 规划编制的主要内容3 2.5 规划的法定性.3 2.6 规划目标3 3 城市消防安全总体布局规划.4 3.1 城市消防安全系统构成 4 3.2 城市消防安全布局规划 4 3.2.1 城市工业区消防安全布局规划.4 3.2.2 城市仓储区消防布局规划 5 3.2.3 加油站（气）消防安全布局规划5 3.2.4 城市燃气工程系统消防规划.6 3.2.5 城市对外交通设施消防安全布局规划 10 3.2.6 城市居住区布局规划10 3.2.7 城市商业区消防安全布局规划.10 4 重点消防地区规划 .13 4.1 城市用地消防特性分区 13 4.2 重点消防保护地区规划 13 5 消防站规划14 5.1 消防站布局与选址原则 14 5.2 消防站责任区规划15 5.2.1 消防站划分依据、责任区面积.15 5.2.2 消防站分类错误！未定义书签。错误！未定义书签。 5.3 消防站用地规模、建筑标准 .14 5.4 消防站数量的确定15 5.5 消防站布局规划 .15 5.6 消防站规划与改造情况 16 5.7 专职消防站规划 .17 5.7.1 规划原则 17 5.7.2 建设规模17 5.8 消防装备配备规划17 6 消防管理系统规划 .21 7 市政公用消防设施规划 22 7.1 消防供水规划.22 7.1.1 消防供水规划的目的22 7.1.2 消防供水规划的原则22 7.1.3 消防供水规划 22 7.2 消防电气规划.25 7.2.1 消防电气规划的原则和目的.25 7.2.2 现状介绍26 7.2.3 电网存在问题 26 7.2.4 消防自备发电系统.27 7.2.5 火灾原因分析 27 7.2.6 消防电气规划 27 7.3 消防通信规划.34 7.3.1 消防报警系统 34 7.3.2 消防报警系统现状介绍34 7.3.3 现状存在问题 37 7.3.4 消防报警系统规划.37 7.3.5 消防调度系统现状及问题 38 7.3.6 消防调度系统规划.38 7.4 消防道路规划.38 7.4.1 规划原则38 7.4.2 消防道路规划 39 8 规划实施措施和建议42 9 近期建设规划及投资估算.44 9.1 近期建设规划原则44 9.2 近期建设规划内容44 9.2.1 近期消防安全布局建设规划.44 9.3 消防站近期规划 .44 9.4 市政工程近期规划45 9.4.1 消防供水近期规划.45 9.4.2 消防通信近期规划.45 9.4.3 消防道路近期规划.45 9.4.4 城市燃气工程近期规划46 9.4.5 加油站、加气站近期规划 46 9.4.6 工业企业关停改造近期规划.46 1 东莞市石龙镇消防现状存在的主要问题东莞市石龙镇消防现状存在的主要问题 1）工业布局不合理工业布局不合理 石龙镇现有工业用地 1065.88 公顷，占建设用地的 55.1%，但 80%的工业 企业分布在东深大道、龙平公路旁，形成“马路经济”，布局很不合理。布局分散， 不相对集中，不能分片管理，当然与长期没有城市规划、土地规划有关系。 2） 凤德岭、官井头、油柑埔一些工业企业连片集中在公路旁，凤德岭、官井头、油柑埔一些工业企业连片集中在公路旁， 无间距，无消防信道，建筑乱搭建，不利于消防车作业。无间距，无消防信道，建筑乱搭建，不利于消防车作业。 3） 市政消防设施、消防供水不足市政消防设施、消防供水不足 缺乏水源或水源不足是整个石龙存在的问题；消防设施不足、消防栓缺乏； 消防栓水压不足，甚至消防栓无水。 4） 一大批工厂无室外消防系统，消防水池容积太小，消防给水一大批工厂无室外消防系统，消防水池容积太小，消防给水 管管径太小，并只有一路进水管，不满足规范要求，并缺乏有效的消管管径太小，并只有一路进水管，不满足规范要求，并缺乏有效的消 防管理。防管理。 5） 防火间距不足，消防信道占用、阻塞或加锁防火间距不足，消防信道占用、阻塞或加锁 一些工厂，本身就存在防火间距不足的情况，同时又乱搭乱建，私自分隔， 占用消防信道，导致消防车不能到达，无法进入火灾现场。 一些高层建筑也没有室外环形消防信道，如石龙电信大楼、城建办大楼、金 华利大酒店等。雁田、围岭、凤兴加油站消防设施简陋、消防管理松散很不规范。 有瓶装供应站共 18 家，分布在石龙镇各个村，一般都以商铺或店面的形式 向外供应，空瓶、实瓶都存放在商铺内，不符合安全规范，安全隐患特大，必须 立即停止不规范的供应站的经营。 消防通信较落后。 没有形成城市道路网络。没有有效的城市消防道路，缺少城市主次干道网络， 消防通达性较差。 2规划总则规划总则 2.1 规划编制的指导思想和原则规划编制的指导思想和原则 2.1.1 规划思想规划思想 贯彻中华人民共和国消防法和中华人民共和国城市规划法 ，落实“预 防为主、防消结合”的消防工作方针。依据东莞市石龙镇城市总体规划对城 市规模、结构形态、功能布局的要求，科学合理的规划城市消防安全布局，系统 地安排消防设施，以有效指导城市消防安全体系的建立，使之与城市发展相适应 2.1.2 规划原则规划原则 坚持从实际出发、因地制宜、合理布局、统一规划、分步实施、注重实效、 着重发展。坚持高质量、超前性的建设标准，坚持可操作性和宏观调控的统一， 坚持近期建设和远期发展相结合。 2.2 规划依据规划依据 中华人民共和国城市规划法 （中华人民共和国主席令，第 23 号，1990 年） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令，第 4 号，1998 年） 消防条例实施细则 （1987 年） 城市消防规划建设管理条例 （公消198970 号） 城市消防规划编制要点 （公消1998164 号） 消防改革与发展纲要 （国发办199511 号） 危险化学品安全管理条例 （2002.01.26 国务院令第 344 号） 广东省实施办法 （1999 年） 城市消防站建设标准 （建标1998207 号） 城镇消防站布局与技术装备配备标准 （GNJ1-82） 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 （2001.10.19 公安部第 61 号令） 广东省消防安全重点单位界定标准 ） 城市消防通信指挥系统设计规范 （征求意见稿，1998 年） 建筑设计防火规范 （GBJ16-87） 高层民用建筑设计防火规范 （GB50045-95） 东莞市石龙镇总体规划 （2002-2020 年） 2.3 规划期限、范围规划期限、范围 2.3.1 规划期限规划期限 由于东莞市石龙镇总体规划 （20022005，以下简称总体规划 ）编 制实践较早，其中的规划年限为近期至 2005 年，远期至 2020 年。显然本次专 项规划的近期年限不能以总体规划中的年限为准。鉴于市政工程规划近期规 划年限宜为 510 年，远期规划年限宜为 1020 年，我院与石龙镇政府经协商 后达成以下共识：本次专项规划年限确定如下： 近期至近期至 2010 年年 远期至远期至 2020 年。年。 2.3.2 规划范围规划范围 石龙镇消防专项规划与总体规划的规划区范围一致，总面积为 13.08 平 方公里。 2.4 规划编制的主要内容规划编制的主要内容 A深入调查城市消防发展历史、市政消防设施、消防通信及指挥系统、化 危险品生产、运输、储存、供应等状况，研究城市发展与消防相互储存、相互促 进、共同发展的关系及意义。 B根据建镇以来火灾发生情况和成因分析，对火灾危险性进行用地分类， 划分建设用地消防分区，保护重点消防区划域和目标。 C按照城市消防规划编制要点要求，提出城市消防安全布局，确定各 类消防站数量、位置、责任区范围、用地规模、消防装备，安排消防供水、消防 供电、消防信道、消防通信等设施的布局、数量，并对近期建设项目做出投资估 算。 D提出实施消防总体规划的措施，对消防设施建设的政策 2.5 规划的法定性规划的法定性 中华人民共和国消防法明确了消防工作的基本规定及法律责任。本次消 防规划报上级主管部审批，一经批准，即成为石龙镇消防规划、管理、实施的法 定性文件，具有严肃性和权威性，凡在规划区范围内的规划、建设活动，均应执 行本规划。 2.6 规划目标规划目标 健全消防法规并严格监督制度。加强消防队伍建设，完善消防设施，配备先 进的灭火、救灾装备，形成现代化消防安全体系，增强城市抗灾和处置特种灾害 事故的能力。提高民众防灾、减灾、避灾的意识，最大限度地减少火灾损失。 3 城市消防安全总体布局规划城市消防安全总体布局规划 3.1 城市消防安全系统构成城市消防安全系统构成 城市消防是一个系统工程，它涉及到城市建设的各个方面，是一项复杂、长 期、投资较高、艰巨的城市建设系统，是现代化建设的一个重要组成部分。 城市消防安全系统主要分两大方面： 预防系统预防系统 预防是城市消防规划的重中之重。防患于未然，提高全防灾意识是根本大计。 贯彻执行消防法规，健全各种消防管理制度，形成有力的监督机构和责任体系； 加强城市整体防灾能力的建设，城市功能分区要有利于消防监督管理和消防资源 的配置，城市道路的建设要确保消防的通达性、快捷性，城市建筑要按消防规范 标准实施，城市消防通信要方便、及时、准确等。 火灾扑救系统火灾扑救系统 主要是消防站点、消防指挥中心的布置，建设现代化的消防装备和消防队伍， 还有完善的城市消防通信、消防供电、消防报警等。 3.2 城市消防安全布局规划城市消防安全布局规划 3.2.1 城市安全布局规划城市安全布局规划 3.2.1.1 城市工业区的发展方向和原则城市工业区的发展方向和原则 1）石龙镇城市工业区的发展方向应与城市总体规划一致：工业发展的目标 是向具有搞高科技含量、技术密集型的产业转化。规划城市工业用地主要发展高 科技工业、一类工业门类；乡村工业用地以发展低能耗，无污染和高附加值的自 营工业及外向型工业为主导方向。 2）以提高现有工业使用了效率为中心，工业用地旧城区改造与新城区开发 相结合，重点消化利用已平整征用的空地。 3）逐步将以自然村为单位的零售分布的工业开发集中到以镇位单位的工业 区内，形成地域上相对集中的具有规模效益的工业区，促进城市化空间形态的形 成。 4）位于镇中心内与居住、商业混杂的工业用地，考虑土地的级差效应，应 逐步进行功能置换，外迁改造。 5）靠近居住区、商业中心地段、水源保护地段、城市主导上风向，原则上 只能发展一类工业，在靠近镇中心区外围非水源保护地段及主导下风向可以适当 发展二类工业，原则上不再发展三类工业；乡村工业以一类工业为主，控制发展 二类工业。 3.2.1.2 城市工业区布局规划城市工业区布局规划 现状： 规划： 1)规划工业用地为两个工业园区，一个高新产业园区，一个物流园区，共占地 202 公顷，占城市建设用地的 19%。 新城工业区：新城工业区：新城组团方正大道以北、欧仙路以东区域。新城工业区以 几家大型企业为主，应积极发展光学电子、生物制药为龙头的制造业， 有选择的发展一部分配套工业，形成产业集群，并通过技术创新和争取 外资的“技术溢出” 。逐渐向技术密集型转变。 新维工业区：新维工业区：位于老城组团内广深铁路以西区域。区内为石龙木材厂、 华南制药厂等大型企业和工交工业区驻地。该区应进一步加快产业的升 级换代，提高低均产出效益，并整治周边居住环境。 西湖高新产业园区：西湖高新产业园区：位于西湖组团内广深铁路以东、西湖电厂-西湖郊 野公园-博爱医院以南区域。区内未开发用地 28.3 公顷，包括一部分购 买、租用茶山镇的土地共计有 44 公顷的土地储备，具备引进大型跨国公 司建立生产基地的承载力，宜发展光学电子、信息产业、生物制药方面 的高新技术产业。 红海物流园区：红海物流园区：位于红海组团，作为石龙远期物流产业发展的战略储备。 园区远期应在发展石龙电子商务的基础上引进国内外有实力的物流公司， 借助于本地良好的工商基础，完成商品采购、仓储管理、加工包装、分 配传递等一体化过程，寻求超越传统商业模式的新的经济增长点。 2)居住区、商业金融中心、政府机关等区域原则上不再新建设工业，并与工业 区有一定的隔离带。 3)老城组团内不再新建工厂,对现有工厂限期搬出,原有用地予以置换。 4)随着城市总体规划的逐步实施，与城市规划不相适应的工业企业应逐步改造 或搬迁。 5)石龙现专职从事危 6)的有关规定进行整改。 7)严格控制石油化工和其它有一定污染的工业企业的发展和新建、扩建。 8)天那水、油漆、甲苯、二甲苯等化工原材料可从化工原材料的集约地深圳市 龙岗区获得，石龙原则上不新建此类化工原料仓库。 9)金塑料、家具厂等企业使用天那水、油漆、溶济油等危险品应设立专门的独 立仓库，并且有相应的消防设施和防火分区。 10) 经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险品的单位必须遵守危 险化学品安全管理条例和其它法律法规。 11) 本次规划经过对几十家重点消防单位的调查，发现不少企业存在消防问题， 这些消防问题近期应在消防部门的指导下进行整改。存在消防问题的企业详 见附表。 3.2.2 城市仓储区消防布局规划城市仓储区消防布局规划 现有仓储用地 0.5 公顷，规划在红海组团铁路附近设置仓储用地为 10.25 公 顷。 3.2.3 易燃易爆设施调整规划易燃易爆设施调整规划 目前石龙镇无易燃易爆设施? 3.2.4 加油站消防安全布局规划加油站消防安全布局规划 石龙加油站现有一处，位于西湖区南二桥附近，占地 10199.88m，贮罐数 量、容积也满足城市发展的需要。恒基实业发展有限公司所属的。消防设施还齐 全，但设施比较陈旧，需要更新一批，缺室外消防栓。 规划石龙镇不再新增加油站。 3.2.5 城市燃气工程系统消防规划城市燃气工程系统消防规划 城市燃气与居民的生活密切相关，石龙镇管道燃气还处于起步阶级，居民、 工厂和公建现使用瓶装气，安全性较差，经常会因燃气而发生火灾。 由于广东省 LNG 项目的立项，石龙镇燃气供气宜采用下列步骤：近期气源 采用瓶装液化石油气和管道液化石油气，并优先发展区域性管道供气系统。远期 随着天然气气源的落实，城市气源逐步过渡到天然气为主，并和珠江三角洲的大 燃气管网并联，实行管道天然气供气。 近期规划液化石油气瓶装供应站解决居民、工业、公建用气，远期随管道气 的逐步覆盖瓶装供应站应逐渐取缔。 1）气化率）气化率 近期燃气管道气气化率 50%，远期 95%（近期使用液化石油气，远期使用 天然气） 2）用气量预测）用气量预测 石龙镇近期人口按 32.7 万人（2005 年）计算。 远期人口按 35 万人（2020 年）计算 其中常住人口占三分之一，暂住人口占三分之二。 石龙镇年耗气量表石龙镇年耗气量表 表表 1 近期（液化气）远期（天然气） 2005 年2020 年 项 目 用户 名称 t/a（吨/年）比例（%）天然气（t/a）比例（%） 居民用户2150056.02797056.0 公共用户1080028.01399028.0 工业用户430011.2559011.2 未预见量18004.823704.8 合 计38400100.049920100.0 石龙镇管道燃气供气量表石龙镇管道燃气供气量表 表表 2 近期（液化气）远期（天然气）高峰小时管道供气量 2005 年2020 年（Nm3/h） 项 目 用户 名称 t/a 比例 （%） 天然气 （t/a） 比例 （%） 近期远期 居民用户1075056.026571.556.02182.2017491.75 公建用户540028.013290.528.01091.108745.88 工业用户215011.25310.5611.2368.151233.84 未预见量9004.82251.54.8102.74348.74 合 计19200100.047424100.03744.1927820.21 液化石油气瓶装供气规模液化石油气瓶装供气规模 瓶装液化石油气年供气量表瓶装液化石油气年供气量表 表表 3 近 期远 期 项目 名称 供气量（t/a） 比例 （%） 供气量（t/a） 比例 （%） 居民用户2150056.01398.556.0 公建用户1080028.0699.528.0 工业用户430011.2279.511.2 未预见量18004.8118.54.8 合 计38400100.02496.0100.0 注:以上资料按南海莺歌海天然气参数计算。 3）燃气场站规划）燃气场站规划 气化站（近期）气化站（近期） 近期在广东省天然气（LNG）工程没完工之前，石龙镇各类用气可使用液化 石油气，在石龙镇可先建设液化石油气气化站或根据东莞市的统一安排。现将气 化站的规模和选址规划如下。 供气规模：年耗液化石油气：19200 吨/年 高峰小时供气量：3744.19 标准立方米/小时 用地坐标：x=.568，y=.998 x=.654，y=.366 x=.139，y=.933 x=.673，y=.267 占地 20408m2 气化站的建设应满足城镇燃气设计规范 （50028-93）中 6（液化石 油气供应）中的有关设计要求。 调压站（远期与气化站合建）调压站（远期与气化站合建） 在广东省天然气（LNG）工程来临之前，石龙镇应根据规划兴建天然气调压 站。以便能及时使用天然气。现将调压站的规模和选址规划如下。 供气规模：年耗天然气: 47424 吨/年 高峰小时供应量： 27820.21 标准立方米/小时 调压站的建设应满足城镇燃气设计规范 （50028-93）中 5（燃气输 配系统）中的有关设计要求。气化站、调压站的建设还应符合建筑设计防火规 范GBJ16 的规定。 气化站和混气站的液化石油所贮罐与 明火、散发火花地点和建、构筑物的防火间距（明火、散发火花地点和建、构筑物的防火间距（m） 表表 5 总容积（m3） 项目 101130 明火、散发火花地点、重要公共建筑3540 站外民用建筑3035 站内生活、办公用房1520 气化站、混气间、调压室、配电室、仪表间、 值班间等非明火建筑 1215 明火气化站、供气化器用的燃气热火炉间1218 主要1010 站内道路 次要55 注：1、当贮罐总容积超过30m3或单罐容积超过10m3时，与建、构筑 物的防火间距应按本规范城镇燃气设计规范 （50028-98）第6.3.8条 的规定执行。 2、与本表之外的其它建、构筑物的防火间距应符合现行的国家标准 建筑设计防火规范GBJ16的规定。 3）液化石油气瓶装供应站）液化石油气瓶装供应站 石龙镇具有消防许可证的液化石油气装 每处占地约 1000m2，供应户数 10004000 户，如下： 石龙瓶装液化石油气供应站一览表（供居民用户）石龙瓶装液化石油气供应站一览表（供居民用户） 序 号 企业供应站 名称 供应站地址总供气 户数 总占地面积 （m） 总供应量 （吨/月） 气源来源 1石龙煤气 公司 绿化东路 16 号 4000 户 20 87 2惠龙液化气 公司 桥东街 4 号 2500 在 户 6054 3永恒石油气 有限公司 和平路 53 号 4000 户 70 87 4石龙龙津 供应站 广源路3000 户 20 65 5石龙兴龙 供应站 林屋新村 6 巷 2 号 3000 户 40 65 大 安 液 化 石 油 气 供 应 站 6石龙石油 气服务站 中围南 74 号3000 户 1865 7西湖石油气 液化门市部 西湖徐屋村 28 号 2500 户 3054 8石龙金源石 油气经营部 西湖下甲新 村三街 343 号 1000 户 3030 9东莞市石龙 镇华强石油 气经营部 裕兴路1000 户 4050 大安 液化 石油 气供 应站 远期瓶装供应站待城市管道燃气建成使用后逐步减少、取缔。 瓶装供应站应符合下列要求： 1）瓶装供应站的四周应设置高度不低于 2m 的非燃烧体实体围墙。 2）瓶装供应站存瓶数量应符合：实瓶存瓶量取计算月平均日销售量的 1.5 倍；空瓶存瓶量取计算月平均日销售量的 1 倍。 3）瓶装供应站的瓶库应分区布置，即分为空瓶区和实瓶区。 4）瓶装供应站的瓶库与站外建构筑物的防火间距（m） （总存瓶容积 10m3）： 明火、散发火花地点 30 民用建筑 10 重要公共建筑 20 主要道路 10 次要道路 5 除符合上述要求外，还应满足城镇燃气设计规范 （GB50028-93）中 6.5（瓶装供应站）的其它要求。 3.2.6 城市对外交通设施消防安全布局规划城市对外交通设施消防安全布局规划 3.2.7 城市居住区布局规划城市居住区布局规划 1）城市居住区布局规划原则：）城市居住区布局规划原则： 通过石龙镇旧城改造新区建设进程，按照城市总体规划居住用地布 局和相关规范，完成城市居住区合理性的安全布局。 2）城市居住区布局规划）城市居住区布局规划 结合旧城改造，从而进行合理调整人口分布，加强黄洲区城建以及 市政附属设施建设，降低旧城区人口居住密度，确保居住区消防安 全布局的合理性。 针对旧城区”简陋密集”的现状，实施“逐步拆旧，控制建新”原则， 对于近期不能成片改造的,适时开辟消防道路及防火间距，从而逐渐 解决旧城区建筑密度大，间距不足等消防隐患。设置足够的市政消 火栓,保证建筑物消防用水的安全性。 在新城建设过程中，注意居住区布局的合理性，各种功能不同的建 筑物群之间要进行明确的功能分区。确保建筑物间必要的防火间距， 确保居住区内不消防道路的通达性，满足防火消防要求。 3.2.8 城市商业区消防安全布局规划城市商业区消防安全布局规划 石龙目前商业区布局主要集中在老城区内,以兴龙路、绿化路、中山路 为主轴的商业聚集地,而黄洲区以及西湖区的商业发展与老城区还存在较大差 距。新城区目前商业发展还处于较落后的状况，而西湖区商业除了饮食业、 家私、超市外，露天商贩异常兴旺，也表明了西湖区的商业仍处在相对初级 的水平状况。 调整旧城区各商业街的业种业态,突出特色经营,加强规划化管理. 规划中加强新城区内以龙城路为主轴,西至裕兴路,东至京瓷路的新城区 商务中心区的建设.以新型业态为主导. 3.2.9 历史街区和文物建筑问题历史街区和文物建筑问题 在旧区保护与更新规划中,要坚持旧区更新改造建设以保留具有地方特 色文化特色,体现有八百年历史的广东”四大名镇”老城风貌为前 提.中山路的骑楼街仍保留古城特色.中山路长 1150 米,宽 7 米左右,是石龙镇 最早修建的马路,沿街多为二三层砖木结构,具有岭南特色的骑楼结构和装饰 的建筑,年代悠久,结构残旧. 规划建议,在近期控制的同时,实施保留保护,同时对街区内消防设施设备 现状作详细调查,由于历史街区的特殊情况,建议设计相应的方 案,包括绿化配置,空间尺度,公共设施,市政实施,消防配置等详细方案.远期规 划中,应逐渐外迁居民,降低人口密度,营造历史街区的旅游商业 环境. 中山路西端建有早年以进香闻名遐迩的地藏王庙和展示岭南族谱文化的 陈氏宗祠.规划建议由消防部门配合市文物部门对文物建筑消 防设施配备现状作一次详细普查,并针对其不足程度,和其他火灾隐患提出具 体整改方案意见,由文物部门组织实施,并须经消防部门验收合格. 4 重点消防地区规划重点消防地区规划 4.1 重点城市消防地区的确定标准重点城市消防地区的确定标准 从城市公共安全和利益方面考虑，城市重点消防地区的确定考虑“四大”和 “六个方面”。 四大 1.火灾危险性大 2.火灾损失大 3.火灾伤亡大 4.火灾影响大 六个方面 1.商场、市场、宾馆、饭店、体育场(馆)、公共娱乐场等公众聚集场所 2.车站、码头、广播电台和邮电、通信枢纽等重要场所 3.政府首脑机关、重要的科研单位、金融单位、大专院校、医院、高层建筑 4.图书馆、档案馆、展览馆、博物馆、文物建筑等 5.大型粮、棉、木材、百货仓库、堆场，生产、储存易燃易爆物品单位 6.其他重要场所和工业企业 4.2 城市重点消防城市重点消防地区地区 根据石龙镇总体规划所确定的城市布局结构以及功能分区特点，结合以上 确定重点消防地区的依据，本规划将石龙镇城市重点消防地区划分为: 1.黄洲区中心区新城组团方正大道以南、龙升路以西区域，区 内有石龙镇政府、公安分局、城建办等行政机关团体。 2.旧城区商贸中心区以兴龙路、绿化路、中山路为主轴.包括 4 个商业集聚地：一是绿化路段以大华广场、大华名店城为主体的 集聚地；二是新桥路段以富升百货、烩联步行街、富林大厦为主 体的集聚地；三是兴龙路段以超惠购物城为主体的集聚地；四是 以新建火车站广场和沙头角综合市场为主体的集聚地。 3.特色风貌景观带中山路沿线。中山路两旁建筑多具岭南特色 骑楼结构和装饰。西端建有地藏王庙和展示岭南族谱文化的陈氏 宗祠。 4.滨江东路旅游休闲街 5.西湖区批发市场包括位于石龙镇西湖区的服装批发市场以及 位于西湖三路的五金电子批发市场 6.红海组团仓储区 7.旧城区南片区以火车站、汽车站 8.新城工业区新城组团方正大道以北、欧仙路以东区域. 9.新维工业区老成组团内广深铁路以西区域. 4.2 重点消防保护地区规划重点消防保护地区规划 对社会人民生活危害性、影响性较大的重点消防保护单位消防要求应引 起政府各级部门的高度重视，对其消防设施应高标准、严要求。作好消防安 全管理工作。这类单位确定为： 政府各级机关包括镇政府大楼、城建办大楼公检法大楼等 石龙电信大楼、石龙变电站 各液化石油气储备站 西湖南二桥加油站 新建的石龙文体中心 石龙各教育机构包括大中小学、幼儿园 石龙各医疗机构包括华侨医院及其分院 5 消防站规划消防站规划 消防站是消防队员工作学习，训练和生活的场所，是存放消防技术装备 的处所，更是保护城市面上消防车安全的一项不可缺少的重要公共设施。消防 车站建设是建立城市消防安全体系和重要环节，是增强城市抗御火灾和特种灾 害事故能力的关键所在。消防站的建设，应由各级政府负责并纳入城市总体规 划，由计划的筹措资金组织实施。 5.1 消防站布局与选址原则消防站布局与选址原则 5.1.1 消防站布局原则消防站布局原则 1）城市规划区内普通消防站的布局，应以接到报警后五分钟内消防队可以 到达责任区边缘为原则。 2）消防站分类： 消防站分普通消防站和特勤消防站二类， 普通消防站分标准型普通消防站和小型普通消防站二种。 3）消防站的责任区面积按下列原则确定： 标淮型普通消防站不大于 7 km2 小型普通消防站不应大于 4 km2 5.1.2 消防站选址原则消防站选址原则 1）应设在责任区适中位置，交通方便的临街地段或码头岸线，以利于消防 车、船迅速出动。 2）消防站主体建筑距医院、学校、幼儿园、影剧院、商场等到容纳人员较 多的公共建筑的主要疏散出口不应小于 70 m。 3）责任区内有生产、贮存易燃易爆化学危险品单位，消防车站应设置在常 年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述部位一般不应小于 200 m。 4）消防站车库门应朝向城市道路，至城镇规划道路红线的距离宜为 1015m。 5）设在综合性建筑物中的消防站，应有独立有功能分区。 5.2 消防站用地规模、建筑标准消防站用地规模、建筑标准 消防站用地规模：消防站用地规模： 标准型普通消防站24004500 m2 小型普通消防站4001400 m2 特勤消防站40005200 m2 消防站建筑标准：消防站建筑标准： 标准型普通消防站16002300 m2 小型普通消防站3501000 m2 特勤消防站26003500 m2 消防站应设必要的业务训练与体能训练设施。 消防站的建设还应符合城市消防站建设标准的其它建设要求。 5.3 消防站责任区规划消防站责任区规划 5.3.1 消防站划分依据、责任区面积消防站划分依据、责任区面积 1）消防站责任区以消防站为中心，方便出动为原则。 2）根据东莞市石龙镇城市总体规划2004 年底全镇建设用地总量为 7.4 平方公里。预测全镇建设用地需求量为 2010 年为 8.6 平方公里，2020 年 为 10.63 平方公里。 3）每个消防站的责任区面积按 4-7 平方公里控制。结合新增的消防站，对 原有的责任区面积进行调整。 5.3.1 消防站数量的确定消防站数量的确定 按东莞市石龙镇城市总体规划石龙镇现状建设用地总面积为 7.4 平方 公里，占镇域总用地的 57.7。 全镇可建设用地规模为 10.63 平方公里，预测全镇建设用地需求 2010 年 为 8.60 平方公里，2020 年为 10.63 平方公里。 用地发展控制规模：2010 年控制在 8.60 平方公里；2020 年控制在 10.63 平方公里。消防站规划按总体规划远期建设用地控制（10.63 平方公里） 。 石龙镇现状消防站情况石龙镇现状消防站情况 表表 6 序号消防站名称 占地面积 （m2） 管辖责任区面积 （km2） 备注 1石龙消防站3000石龙镇以及茶山镇镇属 2 3 根据石龙镇实际情况和交通、人口密度方面的原因，并按要求接到报警后 五分钟内消防队可以到达责任区边缘为原则确定。规划新建小型普通消防站两 处。 5.5 消防站布局规划消防站布局规划 东莞市石龙镇普通消防站近期建设以小型普通消防站为主，原则上不设置 特勤消防站。 完善目前石龙镇消防大队消防站装备； 规划近期于旧城区、黄洲区各增设一座消防站。 规划石龙消防训练基地，位于石龙消防中队处，占地约 3500 m2 石龙镇规划消防站一览表石龙镇规划消防站一览表 表表 7 序 号 消防站名称 责任区面 积 （km2） 消防人员管辖区域性质 1石龙消防中队-30石龙镇、茶山镇部队性质 2旧城区消防站3.215旧城区、红海物流区公安消防 3黄州区消防站4.115黄洲区公安消防 新选址消防站新选址消防站 表表 8 序 号 消防站 名 称 规模选址位置 占地面积 （m2） 选址坐标性质 1 竹 塘 消防站 小型竹塘村3200 1X.397，Y.054 2X.915，Y.306 3X.781，.426 4X.263，Y.174 公安消防 2 金凤凰 消防站 小型 金凤凰 工业区 3200 1X.339，Y.264 2X.914，Y.963 3X.722，Y.583 4X.148，Y.885 公安消防 5.6 消防站规划与改造情况消防站规划与改造情况 5.6.1 现有消防站现有消防站 东莞市石龙消防大队设在石龙镇西湖区，管辖周边几个镇的消防，共有 消防人员 25 人（4 个班） ，消防车 5 辆（其中 1 辆已坏） ，其中装备车 1 辆， 云梯车 1 辆，水灌车 3 辆（3.512 吨） ，呼吸器 6 套，隔热服共 3 套，切割 机 1 台，逃生气垫 1 套。报警热线两条，其中西湖一条专线，设施较齐备。 改造计划：应按标准普通型消防站配备标准来配备灭火器、抢险救援器 材、消防人员护器材及人员配备。 5.6.2 规划消防站规划消防站 规划各区消防部署状况规划各区消防部署状况 1)西湖组团西湖组团：规划石龙消防信息指挥中心、消防训练基地、标准普通消防 站各一处（合建） ，总占地约 17982 m，位于西湖区南部,管辖区域包括石 龙镇及茶山镇。 2)新城组团：新城组团：规划小型普通消防站 1 处，占地约 3050m,管辖区域面积 4.1km 3)老城组团：老城组团：规划小型普通消防站 1 处，占地约 2361m,管辖区域包括老 城组团以及红海组团,管辖区域面积 3.2km。 4)红海组团：红海组团：规划为红海组团管辖。 5.7 专职消防站规划专职消防站规划 根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 （2001.10.19 公 安部第 61 号令）和广东省消防安全重点单位界定标准的规定，符合消防安 全重点单位界定标准的单位应建立专职消防队、义务消防队，并组织实施（管 理规定）的其它要求。 5.7.1 规划原则规划原则 按照有关规定，以下重点单位应建立专职消防队、在义务消防队： 1)火灾危险性大，公安消防队（站）五分钟不能到达的大、中型企事业单 位。 2)重要的部门机关。 3)专用仓库，储油或储气基地。 4)消防主管部门认为应当建立专职消防队的其它单位。 5.7.2 建设规模建设规模 1)原则上，各专职消防站应有独立消防用地，其规模和配备不应低于城市 小型普通消防站； 2)在需要设置专职消防队的单位，要根据其各自的行业标准（消防标准） 进行消防站的建设。 5.8 消防装备配备规划消防装备配备规划 普通消防站装备的配备应适应扑救本身任区内一般火灾和抢险救援的 需要； 1)近期内，对各消防站超期服役车辆及老化损坏装备进行更换和维修， 按规范要求配备相应的消防器材。 2)消防站配备的消防车辆品种及数量，宜符合下表的规定。 3)消防站专用消防器材，分灭火器材和抢险救援器材两类。 消防站灭火器材配备标准消防站灭火器材配备标准 表表 9 普通消防站 消防站类别 名 称 标准型普通消防站 小型普通 消防站 参考单价 （元） 机动消防泵（含浮泵）2 台1 台86000 移动式水带卷盘或水带槽2 个1 个30000 移动式消防炮1 个-25000 A、B 类比例混合器，泡沫液桶， 空气泡沫枪 2 套1 套45000 消防栓扳手，水枪，水带，分水 器，接口，包布，护桥等常规器 材工具 按所配车辆技术标准要求配备 每站费用小计（万元）34.716.1 注：价格按 2000 年市场参考价。 消防站抢险救援器材配备标准消防站抢险救援器材配备标准 表表 10 普通消防站 消防站类别 品 种 标准型普通消防站小型普通消防站 参考单价（元） 化学侦检器材 洗消处理器材 液压破拆组合器材1 中组合1 小组套 机动切割器具1 台1 台18000 无火花工具1 套 23000 起重气垫1 套 堵漏，抽吸器材1 套 85000 消防热像仪1 台 26000 消防排烟机1 台 70000 照明灯具1 套1 套65000 强光手电每班 2 只每班 2 只8500 漏泄通信救生安全绳每班 2 根每班 2 根65000 缓降器2 个1 个15000 挂钩梯，两节梯，三节梯， 软梯等登高工具 3 套1 套25000 平斧、铁铤等一般破拆用 具 3 套1 套4500 每站费用小计（万元）996743 注：价格按 2000 年市场参考价，每站人数按二制战斗员考虑。 个人装备见下表 消防站消防人员护器材配备品种数量消防站消防人员护器材配备品种数量 表表 11 普通消防站 消防站类别 名 称 标准型普通消防站小型普通消防站 参考单价（元） 消防战斗服每人 1 套每人 1 套12000 消防手套每人 2 双每人 2 双1500 消防战斗靴每人 2 双每人 2 双1800 消防防化服4 套 3500 消防隔热服每班 4 套每班 4 套2600 消防避火服2 套 18000 面罩外（内）置式消防头盔每人 1 顶每人 1 顶1800 安全带，钩，腰，斧，导向绳 等 每人 1 套每人 1 套2400 防毒面具（含呼吸过滤罐）每人 1 个每人 1 个1300 正压式空气呼吸器每班 4 具每班 4 具1800 空气呼吸器充气机和校验仪 消防员紧急呼救器每班 4 个每班 3 个2500 绝缘手套和绝缘胶靴每班 2 套每班 1 套3000 每站费用小计（万元）167116557 注：价格按 2000 年市场参考价，每站人数按二制战斗员考虑 6 消防管理系统规划消防管理系统规划 消防管理系统是城市消防的骨架，是保障城市遵守消防法律、法规、规章， 贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针的体系。城市消防管理系统分两大类： 一是城市消防管理系统的组成，二是城市消防安全管理工作。 城市消防管理系统的组成城市消防管理系统的组成 前石龙镇的消防管理系统是二级化管理体制：石龙安委会和石龙消防站。 石龙安委会承担日常消防管理工作，石龙消防站为专职消防站。石龙安委会职 能较多，但又没有相应的公安消防编制和相应的职能部门。 本次消防规划石龙镇应适当增加公安消防机构和公安消防编制。建议石 龙公安分局设立公安消防机构，承担日常消防管理工作。规划的各标准消防站 应适当增加公安消防编制和消防专业人员。 城市消防安全管理工作城市消防安全管理工作 现在石龙安全委员会（以下简称：石龙安委会）隶属石龙镇政府，同时受 东莞市公安消防局第五消防大队的业务指导和消防报建、消防监督等业务联系。 石龙安委会目前工作人员 5 人，承担着石龙镇的建筑工程消防设计审核、建筑 消防监督、建筑消防检查、消防产品质量监督、消防安全培训、消防监督投诉、 公安消防行政处罚、火灾事故调查、公安消防机构服务承诺、消防档案、消防 宣传等日常消防管理工作。 本次消防规划石龙镇日常消防管理工作由新设立的公安消防机构承担。 各标准消防站应承担发部分建筑消防监督、建筑消防检查、火灾事故调查 等职能。 7 市政公用消防设施规划市政公用消防设施规划 7.1 消防供水规划消防供水规划 7.1.1 消防供水规划的目的消防供水规划的目的 通过对城市供水管网的合理布局规划，综合利用城市天然和人工水体，以 达到提高城市消防供水的安全可靠性的目的。 7.1.2 消防供水规划的原则消防供水规划的原则 1）重点解决中心区域、工业区的供水体系不统一、供水管网不完善、市政 消火栓缺口较大的问题。 2）应重视市政消火栓的建设和管理，并充分利用各类人工和天然水源，保 证消防供水。 7.1.3 消防供水规划消防供水规划 7.1.3.1 消防用水量确定消防用水量确定 1）水量预测）水量预测 规划按近期：2010 年（人口 16.2 万人）远期：2020 年（人口 19.7 万 人）来考虑，依据， 东莞市石龙镇城市总体规划中的给水规划。 用用 水水 量量 预预 测测 表表 12 序 号用地类别用水量标准（L/md）规划（ha）最日高用水量（L/md） 1居住用地18339.726.12 2城市公共设施12116.341.40 3工业用地 20201.774.04 4仓储用地 410.250.04 5对外交通用地 4.530.190.14 6道路广场用地 2.5183.620.46 7市政公用设施 432.860.13 8绿地 2146.950.29 9特殊用地 61.340.01 10其它按上述用水量总和的 15%计1.89 11合计 14.51 以人均生活用水量标准（L/人日）及工业万元产值用水标准（m/万元）来校核： 用水定额表用水定额表 表表 13 序号用水类别2010 年2020 年 生活用水（L/capd）350 400 工业用水（m/万元） ？ ？ 27 渗透水量及未预见用水量 +15% +15% 用水量预测表用水量预测表 表表 14 用水量（万 m/d）项目人口规模 （万人） 年工业产值 （亿元）平均日用水量最高日用水量 2010 年16.2? 2020 年19.789.38 注：日变化系数 2010 年 Kd=1.20, 2020 年 Kd=1.18 两种计算结果相近，再考虑少量富余，规划石龙镇近期最高日用水量为_m/d,平均日 用 水量为_m/d。 2）水厂规划。）水厂规划。 现状： 石龙镇以东江南支流为水源，现有自来水厂三座：城区水厂、黄洲水 厂、西湖水厂。城区水厂于 1971 年建成投产，仅供给旧城区用水。八十年 代西湖区设置了简陋的供水站，日供水量只有几百立方米，到 1994 年黄洲 水厂和西湖水厂相继建成，并在黄洲区和旧城区间铺设了过江管，形成了 新旧城区内黄洲水厂和城区水厂并网供水，西湖区由西湖水厂独立供水的 局面。现全镇水厂总供水能力为 8.3m/d，实际用水量为 8.2m/d。 水厂二级泵站配备多台水泵直接向管网供水，供水扬程 36-48 米，按 控制制点自由水头不小于 28 米，依用水量变化手动控制水泵的开停台数。 现状二级泵站供水压力多在 3.5-4.0Mpa,管网水压最低处为 0.15Mpa。 规划： 石龙镇规划水厂情况一览石龙镇规划水厂情况一览 表表 15 规模（万 m/d）占地面积（ha）序号水厂名称 2010 年2020 年2010 年2020 年 供水范围 1城区水厂1.8取消0.4取消近期：旧城区、 新洲区 2黄洲水厂5205.2按现状 控制 近期：旧城区、 黄洲区 远期： 全镇及其它镇区 3西湖水厂2.542.5按现状 控制 近期：西湖区 远期：全镇及其 它镇区 7.1.3.2 市政给水管网规划市政给水管网规划 1）消防给水管网规划消防给水管网规划 给水管网按最高日最大