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第十五章 财政总预算会计报表,一、 会计报表概述 (一)总预算会计报表种类 1、按编报时间分:旬报、月报、年报 2、按报送内容分(按性质分): 财政总预算的会计报表有资产负债表、预算执行情况表、预算执行情况说明书及其他附表。其他附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表及所附会计报表。,(二)会计报表的编制要求 会计报表的编制要求,有时我们叫“八字方针”:数字真实;内容完整;说明清楚;编报及时。 1、数字真实:会计报表中各项指标必须真实,必须是帐簿记录的有关数字。做到表从帐出,帐表相符,切勿匡算,弄虚作假。 2、内容完整:会计报表中各项指标和数据是相互联系、相互补充的,必须按规定填列齐全、完整。不论主表、附表或补充资料,都不能漏填写、漏报。各会计报表之间、项目之间凡有勾稽关系的数据,应该相互一致,做到表表相符。 3、说明清楚:会计报表中需要加以说明的问题,应附有简明扼要的文字说明。 4、编报及时:我国国家预算是统一的预算。因此,反映国家预算收支情况的预算会计报表,要以国家预算执行为中心,形成一个全国统一的会计报表体系。具体说来,预算会计报表要有六个方面的统一,即统一的会计科目、统一的预算科目、统一的报表指标栏目、统一的编制口径、统一的组织体系和统一的行动时间。没有这六个方面的统一,全国预算报表就无法在规定期间内汇总产生。为保证全国预算会计报表的及时统一汇总,各级财政机关应在规定期限内编报完毕,并按规定报送有关部门和有关领导。 (三)编报程序(见教材P413414),二、会计报表的编制 (一)旬报的编制 (二)月报的编制 1、资产负债表 2、预算收支情况表 (三)年报的编制,1、年终清理和结算 在年终结帐之前,应对会计事项全面进行清理结算。年终清理和结 算,是编制年度财政决算的一个重要环节。在年终前,各地财政部门 应根据上级财政部门下达的年度“财政决算编审工作通知”要求,进 行年终清理和决算。在此基础上办理年度结帐,结束当年账务,编报 年度财政决算。 (1) 年终清理 年终清理的主要事项: 核对年度预算收支数字 清理本年预算应收应支款项。凡属本年的收入,都要认真清理及时 催收,交入国库或指定银行。应当在本年列报的支出,应在年终前办 理完毕。 清理各项预算往来款项 组织征收机关、监交机关和国库进行年度对帐 清理核对当年拨款支出 清理财政周转金收支,(2)年终结算 与上级财政的结算: 本级财政应补未补数=应补数-已补数(实际收到 数) 本级财政应解未解数=应解数-已解数 应解未解数+与上级往来-应补未补数=结算数 (正数为欠上级) 与下级财政的结算: 本级财政应补未补数=应补数-已补数(实际拨出 数) 下级财政应解未解数=应解数-已解数 应解未解数+与下级往来-应补未补数=结算数 (负数为欠下级),例:某市财政局与省财政厅2003年年终结算的有关资料如下: 按体制计算省财政厅应返还该市税收款8230万元。 该市上划“两税”平时资金返还按实际缴省国库“两税”收入的50%结转市国库(平时作为往来款核算)。 该市上划“两税”年终决算实际完成8650万元。 该市应专项上解5200万元,平时已累计上解4500万元。 省应追加该市专项拨款420万元。 平时该市向省财政厅借款750万元。 解:本级财政应补数=税收返还款8230万元+专项补助420万元=8650万元 平时预留税收返还款=8650x50%=4325(万元) 本级财政应补未补数=应补数-已补数=8650-0=8650(万元) 本级财政应解未解数=应解数-已解数=5200-4500=700(万元) 结算数=700+(750+4325)-8650= -2875(万元) 上级欠 本级,账务处理: 市财政: 借:与上级往来 86500000 贷:补助收入 86500000 借:上解支出 7000000 贷:与上级往来 7000000 省财政: 借:补助支出 86500000 贷:与下级往来 86500000 借:与下级往来 7000000 贷:上解收入 7000000,2、年终结帐 年终结帐工作一般分为年终转帐、结清旧 帐、记入新帐三个环节。 ( 1)年终转帐 年终转帐是指应将“收入类”科目的余额全数转入相应的结余类(净资产类)科目,将“支出类”科目的余额全数转入相应的结余类(净资产类科目)。,一般预算收支的转账,转账分录为: 借:一般预算收入 补助收入一般预算补助 上解收入 调入资金 贷:预算结余 借:预算结余 贷:一般预算支出 补助支出一般预算补助 上解支出,基金预算收支的转账,转账分录为: 借:基金预算收入 补助收入基金预算补助 贷:基金预算结余 借:基金预算结余 贷:基金预算支出 补助支出基金预算补助 调出资金,专用基金收支的转账,转账分录为: 借:专用基金收入 贷:专用基金结余 借:专用基金结余 贷:专用基金支出,转帐分录: 一般预算收支转帐 借:一般预算收入 32677 补助收入一般预算 98824 上解收入 3000 调入资金 1000 贷:预算结余 135501 借:预算结余 134439 贷:一般预算支出 45301 补助支出一般预算 66103 上解支出 23035,基金预算收支转帐 借:基金预算收入 5768 补助收入基金预算 1000 贷:基金预算结余 6768 借:基金预算结余 6348 贷:基金预算支出 4563 补助支出基金预算 785 调出资金 1000 专用基金收支转帐 借:专用基金收入 1000 贷:专用基金结余 1000 借:专用基金结余 900 贷:专用基金支出 900 (2)结清旧账 (3)记入新账,3、资产负债表的编制 (1)概念:资产负债表是反映各级财政机关在 某一特定日期财务状况的报表。它反映特定日(如 年末、季末、月末)资产、负债和所有者权益情况 的静态报表。 (2)报表项目:按会计要素类别 (3)表式结构:采用左右平衡式的结构。即在结 构上以“资产+支出=负债+净资产+收入”的平衡公 式设置,将所有项目按照一定标准进行分类,并以 适当的顺序加以编排,左方表示资产,右方表示负 债和所有者权益。左方的资产部类总计与右方的负 债部类总计保持平衡。,(4)编制方法 (1)填明表首内容:报表名称、单位名称、编制日期和计量单位。 (2)填列正表:年初数根据上年末资产负债表中有关项目的期末数(即年末数)填列。 期末数根据各有关总帐帐户的期末余额直接填列(年报须以年终转帐后各总帐账户的余额填列)。,资产负债表 (年终结账后) 2003年12月31日 编制单位:XXX 单位:万元,4、预算执行情况表 预算执行情况表是用于反映预算收支的情况 ,分为旬报、月报、年报。 旬报是反映月初至本旬为止的预算收支主要的完成情况。而月报和年报 都是反映年初起的累计数字。 旬报、月报、年报的内容、格式、报送时间由财政厅部根据情况规定, 并逐级布置。 (1)财政收支旬报表:只有一般预算收入、一般预算支出几个主要数据 (2)财政收入月报表(包括一般预算收入和基金预算收入) (3)财政支出月报表(包括一般预算支出和基金预算支出) 5、决算报表 决算,即政府决算,是各级政府年度预算收支的最终结果,也是预算执 行结果的总结。国家决算包括中央决算和地方决算。 年度终了,根据上级财政部门颁发的决算编审办法和总决算统一表 格,统一编制年终决算报表,即年报,也称决算报表。 现行的财政总决算报表一般包括:预算收支决算总表、预算收入决算 明细表、预算支出决算明细表等,三、会计报表的审核、汇总和分析 (一)会计报表的审核 1、政策性审核 主要是对预算收支的收缴、划分、退库、支出列报等方 面进行审核 2、技术性审核 (二)会计报表的汇总 各级总预算会计应编出本级财
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