民主选举：投出理性的一票.ppt

第二课 我国公民的政治参与,2.1 民主选举：投出理性的一票,你见过这些东西吗,镜头一：这是某村进行直接选举村民委员会主任的投票，一位百岁老人亲自参加投票,镜头二：全镇各户代表对候选人进行无记名投票,直接选举,间接选举,从选举人角度：,适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举,县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举,每个选民都有直接表达自己意愿的机会，选举热情高,由选民直接投票选举被选举人的方式,由选民选出的代表选举产生上一级代表机 关的代表或政府成员的选举方式,在选民较多、分布较广尤其是交通信息 不发达的情况能保证选举权利。减低成 本，提高效率。,在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举成本也比较高,难以表达每个选民的意愿，甚至会出现 对公民意志的片面反映和扭曲,候选人竞职演说,选民投票,选举结果揭晓,活动流程,从候选人的角度看,可以充分考虑当选者结构合理性,一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响,提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人,如果不加以有效规范，易导致虚假宣传、贿赂选民等,正式候选人名额=应选名额,正式候选人名额应选名额,选择选举方式的主要依据,采用什么样的选举方式,在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步，经济发展状况相适应。,全国人大代表正在投票,建国初农民用豆子选出自己信任的干部,我国民主选举的历程,1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。 1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。 1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。 1995年，我国简化了直接选举的程序。 2003年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。 2004年，我国在直接选举中规定了预选。,2007年，人民代表进行了换届选举，采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。其中，县、乡人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举实行差额选举。 2010年3月8日，备受瞩目的选举法修正案在全国“两会”引发热议，新中国成立60年来，人大代表选举“同票同权”有望迎来中央立法层面的首次破冰。选举法研究专家指出，选举法修改“一步到位”将书写中国纵向民主的新起点。农民将获更大话语权促进三个平等（人人平等、地区平等、民族平等）,从中看出我国的民主选举有何变化？为何变化？,1、采用这种选举方式主要是根据我国当前的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定的； 2、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式； 3、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。,我国采取的选举方式,直接选举与间接选举相结合,英国金融时报主编巴伯问温家宝，“有人说问这个政治问题 得特别小心，因为用中国人的话来说，如果不小心就会被戴帽 子、穿小鞋。谈到中国未来政治体制的发展，您认为能不能 在10年内实现中国全国人民代表大会代表的直选？” 温家宝表示，我们要建立的社会应该是一个公平正义的社会， 是一个让每一个人在自由和平等的条件下得到全面发展的社会。 他一直认为，公平正义是社会主义制度的首要价值。在西方人 看来，中国人好像怕民主、怕选举，其实不然。 他今年在记者招待会上曾经讲过，只有人民信任你，人民才能 让你坐在台上。我们现在实行的是村级的直接选举，乡、县和 不设区的市人民代表的直接选举，县以上实行的是间接选举。 但是我坚信，群众能管好一个村，就一定能够管好一个乡，一个 县，也就能够管好一个省。但要按中国的实际情况，发展具有自 己特色的民主方式，循序渐进。,1、采用这种选举方式主要是根据我国当前的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定的； 2、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式； 3、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。,我国采取的选举方式,直接选举与间接选举相结合,伊拉克大选 伊拉克国民议会选举于当地时间7日7时至17时举行。 “基地”组织5日曾威胁杀害前往投票站参加投票的伊拉克人。伊拉克总理马利基号召民众积极参加投票，并称这样有利于国家实现民主。据悉，为保证选举投票顺利进行，伊拉克政府已提前采取关闭边境、机场，禁止车辆通行等安全措施，政府机关和学校等从日至日放假天，20万伊拉克军警部署在全国各地以防止恐怖袭击，但恐怖活动依然猖獗。 截止到记者发稿时，首都巴格达7日当天已有37人死于炸弹爆炸，两栋建筑物被摧毁，巴格达市内不时有零星枪声和爆炸声。然而，伊拉克民众参与选举的热情并没有被恐怖袭击吓倒，各投票站挤满了前来投票的选民。爆炸袭击似乎并未阻挡伊拉克选民的脚步，许多选民依然镇定地前往投票站，为选择祖国的前途投下自己的一票。,马某系文登市某社区居委会居民，2007年7月，居委会进行 换届选举，马某为能在选举中获胜，分别给本居委会7户居民 各送去200元红包。 7月25日，马某顺利。后来，有知情群众向所属街道办事处举 报，公安机关进行了调查取证，文登市民政局依据中华人民 共和国村民委员会组织法、山东省村民委员会选举办法 的有关规定，于9月5日认定马某贿选行为成立，选举结果无效。 马某不服，遂以其所在社区已改为居民委员会，应当适用中 华人民共和国居民委员会组织法，不应适用村民委员会组 织法，民政局适用法律错误为由，于11月21日向文登法院提 起行政诉讼。 马某在换届选举前给选民送现金，民政局认定其贿选行为成立， 并确认当选委员无效，事实根据充足，法院依法判决维持民政 局的行政确认行为。本案现已生效，这是文登市法院审理的首 起诉民政局确认贿选行为无效并被依法维持的案件。,选举法将第5次修改 全国人民代表大会将审议 设立秘密写票间防止贿选 2010年2月23日 来源：法制时报,与以往不同，这次的选举法修改更多地关注到了选举的细节，比如，在修正案草案第三十八条“全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法”的后面，增加规定：“选举时应当设有秘密写票处。” 这句表述看似简单，实则是将尊重公民选举权落实到了法律上。 “设立秘密写票间的一个好处是防止贿选。” 据了解，以往，我国许多地方选举人大代表时，也尝试过设立秘密写票间，但此次不同，法律对此作出刚性规定，就意味着设立秘密写票间，不再是可设可不设，而是应当设立。相信此规定一经实施，将为完善选举的程序发挥重要作用。,北京普通市民旁听人大会,外来工积极参与投票选举,从选举人角度：,适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举,县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举,每个选民都有直接表达自己意愿的机会，选举热情高,由选民直接投票选举被选举人的方式,由选民选出的代表选举产生上一级代表机 关的代表或政府成员的选举方式,在选民较多、分布较广尤其是交通信息 不发达的情况能保证选举权利。减低成 本，提高效率。,在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举成本也比较高,难以表达每个选民的意愿，甚至会出现 对公民意志的片面反映和扭曲,趁热打铁：,1、直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是（ ）,A、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿 B、能使每个选民都有表达意愿的机会 C、能保证文化素质高的人当选 D、能够减少选举腐败现象的发生,B,趁热打铁：,A,2、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为( ) A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 B、不能产生让选民满意的结果 C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争 D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定,趁热打铁：,3、我国各级人大代的选举( ) A、一律实行直接选举 B、大多实行差额选举 C、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各 级人大代表的选举实行差额