旺成废塑料再生加工项目 环境影响评价班干部

证书编号：国环评证乙字第2554号大田县旺成工贸有限公司旺成废塑料再生加工项目环境影响报告书（报批本）河南首创环保科技有限公司二O一八年十一月目录第1章 概述11.1 项目由来及特点11.2工作过程31.3分析判定相关情况41.4项目主要环境问题121.5主要结论13第2章 总则142.1编制依据142.2环境影响识别与评价因子筛选162.3评价标准182.4评价工作等级和评价范围222.5环境功能区划242.6主要环境保护目标252.7评价重点和一般评价内容27第3章 工程分析283.1项目概况283.2项目工程分析373.3污染源分析423.4污染物治理措施及排放情况523.5总量控制573.6清洁生产分析58第4章 环境现状调查及评价634.1自然环境概况634.2环境质量现状调查与评价69第5章 环境影响预测与评价805.1大气环境影响预测与评价805.2地表水环境影响预测与评价965.3地下水环境影响预测与评价975.4声环境影响预测与评价1025.5固体废物影响预测与评价1035.6土壤环境影响评价1045.7环境风险评价105第6章 环境保护措施及其可行性论证1086.1废气处理措施及其可行性分析1086.2废水污染防治措施可行性分析1106.3地下水污染防治措施可行性分析1116.4噪声污染防治措施可行性分析1136.5固体废物防治措施可行性分析1146.6土壤防治措施可行性1146.7风险防范措施及其可行性分析1156.8环境保护措施实施情况117第7章 环境影响经济损益分析1187.1社会效益分析1187.2环境效益分析119第8章 环境管理与监测计划1218.1环境管理1218.2环境监测1288.3竣工验收1298.4总量控制132第9章 环境影响评价结论1339.1项目概况和主要环境问题1339.2工程环境影响评估1339.3公众参与1399.4环境管理和环境监测1409.5工程建设环境可行性分析1409.6建议及要求1429.7总结论142附件附件1 环评委托书附件2 备案表附件3 国土用地说明附件4 营业执照附件5 企业法人代表身份证附件6 监测报告附件7 用地协议书附件8 环保处罚事先告知书附件9 不在生态红线范围内的证明附件10 工业废物委托处理意向书附件11 用地规划说明附件12 技术审查会审查意见附件13专家复审意见III第1章 概述1.1 项目由来及特点1.1.1 项目由来废塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施，正日益受到重视，尤其是发达国家工作起步早，已收到明显效益。再生塑料意味着石油再生，利用废旧塑料熔融造粒，既可缓解塑料原料供需矛盾，又可大量节省国家进口原油的外汇。目前我国废弃塑料主要为塑料薄膜、塑料丝及编织品、泡沫塑料、塑料包装箱及容器、日用塑料制品、塑料袋和农用地膜等。废弃塑料绝大多数不可降解，应用及后处理若不得当，势必会污染环境，危害群众健康。废旧塑料回收再利用企业将这些废塑料回收并经过人工筛检分类后，再经过破碎、热熔、造粒等工序，制成塑料颗粒，再按照品相进行分类，最后成为可以再次利用的再生料，在获取经济效益的同时增加了塑料的流通价值，减少了人类对资源的消耗，亦可缓解污染问题。我国废塑料回收利用行业正处于升级转型期，规范废塑料回收利用行业发展秩序是当务之急，企业将逐渐走向正规化。2016年，商务部会同发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、供销合作总社联合印发了关于推进再生资源回收行业转型升级的意见（商流通函2016206号），提出推广“互联网+回收”的新模式、探索两网协同发展的新机制、提高组织化的新途径、探索逆向物流的新方式、鼓励应用分拣加工新技术等推进再生资源回收行业转型升级的意见。在未来几年内，在一系列利好政策推动和市场引导下，我国再生资源回收行业将向现代化、集约化、科学化方向发展。2017年3月21日，大田县环保局执法人员会同大田县生态综合执法局、桃源镇人民政府工作人员对大田县旺成工贸有限公司进行执法检查，发现大田县旺成工贸有限公司未经环评审批擅自在大田县桃源镇前村村安和自然村建设废塑料再生利用生产线，责令停止建设（生产）废塑料再生利用生产线。大田县旺成工贸有限公司是直接再生利用废旧塑料生产塑料粒的私营企业，厂址建于大田县桃源镇前村村安和自然村透墨使处，总占地面积6287.55m2，总建筑面积7200m2，包含生产区、破碎区、办公生活区等。项目总投资3800万元，其中环保投资164万元，占总投资的4.32%，本项目主要是以食品、米粮、动物饲料等废包装编织袋为原料，年处理废塑料3.05万吨。符合废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息部公告 2015 年第 81 号）中“塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨”要求。根据中华人民共和国建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录以及福建省建设项目环境保护管理实施细则的相关规定，本项目类别属于“U155-废旧资源（含生物质）加工、再生利用”（表1.1-1），涉及废塑料加工、再生利用，需要编制环境影响报告书。大田县旺成工贸有限公司委托我单位承担本项目环境影响评价工作（附件1）。我单位在现场踏勘和收集有关资料的基础上，结合本项目工程产污环节及当地环境状况，根据环评导则和有关规范要求，认真贯彻“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，在实施现状监测和环境影响分析的基础上，编制本项目环境影响报告书。表1.1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录（摘录）环评类别项目类别报告书报告表登记表U 城镇基础设施及房地产155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用其他/1.1.2 项目特点（1）项目的建设性质属于新建项目；（2）该项目建设符合废旧塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）要求；项目原料主要为食品、米粮、动物饲料等废包装编织袋（PP）。本项目主要通过热水浸泡脱色、清洗、湿式破碎、塑化挤出等工序生产成品塑料颗粒，其中清洗、破碎、塑化挤出等全部采用机器。本项目清洗废水经沉淀池沉淀后循环利用，不外排，真正做到“资源化、减量化、无害化”。本项目的实施，有效的解决了废塑料的处理问题。1.2工作过程环评单位根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）要求，通过现场踏勘和相关资料的收集，污染源以及环境质量现状监测、工程分析以及环境影响分析的基础上，编制完成该环境影响报告书（送审本）。于2018年7月8日召开技术审查会，再根据审查意见进行修改完善，于2018年11月编制完成了大田县旺成工贸有限公司旺成废塑料再生加工项目环境影响报告书(报批本)，供建设单位上报审查。环境影响评价工作的过程见下图。图1.2-1 环境影响评价工作过程图1.3分析判定相关情况1.3.1产业政策符合性1.3.1.1规范条件符合性本项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析详见下表1.3-1。表1.3-1 规范条件符合性分析序号政策要求实际情况是否符合产业政策1废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业本项目属于塑料再生造粒企业符合2废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料本项目原料为食品、米粮、动物饲料等废包装编织袋（PP）符合3新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备本项目用地属于允许建设用地，符合当地土地利用总体规划符合4在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出该项目厂址位于大田县桃源镇前村村安和自然村透墨使处，不属于政策规定的区域符合5塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨该项目为新建企业，年处理能力为3.05万吨符合6企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积厂区占地面积6287.55m2符合7企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋厂区内废物合理利用符合8塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料符合9塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧本项目设备齐全，无焚烧处理。过滤装置的废弃过滤网采用环保型清洁炉进行处理，清洗炉废气并入造粒废气处理设施中一同处理符合10企业应严格执行中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求项目设置消防配套设施并设消防水池符合本项目产品为再生塑料颗粒，属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）“鼓励类”三十八、环境保护与资源节约综合利用，29废塑料再生资源循环利用技术，也不存在部分工业行业淘汰落后生产工艺设备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）所列的工艺装备和产品，且大田发展和改革局以闽发改备【2018】G120134号文件通过备案（具体详见附件2），因此本项目建设符合国家当前产业政策。1.3.1.2行业污染控制技术规范分析本项目为废旧塑料再生颗粒企业，项目在原料购买、包装运输、贮存、预处理、再生利用、环境保护、污染物控制、产品、企业管理等方面均满足废旧塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）要求。本次评价对其进行对比分析，分析情况详见下表1.3-2。表1.3-2 本项目与HJ/T364-2007对比分析一览表项目HJ/T364-2007具体要求本项目实际情况是否符合要求回收要求废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料本项目原料均来自国内废塑料（食品、米粮、动物饲料等废包装PP编织袋），不使用医疗废物和危险废物作为原料符合含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行本项目原材料主要为聚丙烯，不含卤素符合废塑料的分类鉴别采用GB/T19466.3（熔融和结晶温度及热焓的测定）与红外光谱相结合的方法按要求执行/废塑料的回收中转或贮存场所（企业）必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备本项目贮存场所为封闭式的轻钢厂房，并采用混凝土进行硬化做好防渗符合废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进行减容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备本项目原料进入库后，统一分类后再进行破碎清洗，破碎车间带水作业，破碎设备设置减震垫、消声器等 符合废塑料的回收过程中应避免遗洒本项目对废塑料采取箱式货车进行运输、原料库为封闭式厂房符合包装运输要求废塑料运输前应进行包装，或用封闭的交通工具运输，不得裸露运输废塑料本项目对废塑料采取箱式货车进行运输符合废塑料的包装应在通过环保审批的回收中转场所内进行本项目在原料采购上，将选择具有环保手续的场所进行购买符合废塑料包装物应防水、耐压、遮蔽性好，可多次重复使用；再装卸、运输过程中应确保包装完好，无废塑料遗洒本项目采用箱式货车运输，可防雨、防遗洒符合包装物表面必须有回收标志和废塑料种类标志，标志应清晰、易于识别、不易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。废塑料回收和种类标志执行GB/T16288按要求执行/不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用目标集装箱或带有压缩装置的箱式货车运输本项目采用箱式货车运输符合贮存要求废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内本项目原料库将按环保要求建设符合贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施本项目原料库将做好防风、防雨、防渗封闭式车间符合不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放本项目原料单一，国内废塑料（食品、米粮、动物饲料等废包装PP编织袋），主要是聚丙烯符合预处理工艺要求废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥本项目预处理工艺为分选、清洗、破碎符合废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作本项目生产工艺废水循环使用，所选设备均为先进环保型设备符合废塑料的分选宜采用浮选和光学分选等先进技术；人工分选应采取措施确保操作人员的健康和安全本项目采用人工分选，为员工配备相应的防尘设施符合废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂本项目采用物理清洗方法，废水循环使用，不加入清洗剂符合废塑料的破碎宜采用干法破碎技术，并应配有防治粉尘和噪声污染的设备本项目采用湿法破碎技术，可有效防止粉尘产生，对设备安装减振消声等设施符合废塑料的干燥方法可分为人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术，如冷凝干燥、真空干燥；自然干燥场所应采取防风措施本项目采取自然干燥对破碎后的塑料进行处理符合再生利用技术要求废塑料应按照直接再生、改性再生、能量回收的优先顺序进行再生利用本项目属于直接再生利用符合宜开发和应用针对热固性塑料、混合废塑料和质量降低的废塑料的新型环保再生利用技术本项目采取热熔挤出切粒技术，属于热固性技术符合含卤素的废塑料宜采用低温工艺再生，不宜焚烧处理；进行焚烧处理时应配备烟气处理设备，焚烧设施的烟气排放应符合GB18484的要求本项目原材料不含卤素符合不宜以废塑料为原料炼油本项目产品为塑料再生颗粒符合项目建设的环境保护要求废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理和加工按要求执行/进口废塑料作为生产原料的企业应具有固体废物进口许可证，进口的废塑料应符合GB16487.12要求本项目原材料主要来源于国内，无进口废塑料符合新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内；现有再生利用企业如在上述区域内，必须按照当地规划和环境保护行政主管部门的要求限期搬迁本项目选址不在城市居民区、商业区，区域无环境敏感目标符合再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理区）。各功能区应有明显的界限和标志本项目设计厂内分区明确，另外将建设围墙以及各区标志符合所有功能区必须有封闭或半封设施，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道本项目场地均采取硬化，各类水池采取混凝土进行硬化，生产车间为封闭式厂房符合污染物控制要求废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水，企业应有配套废水收集设施。废水宜在厂区内处理并循环利用；处理后的废水排放应按企业所在环境功能区，应执行GB8978；重点控制的污染物指标包括COD、BOD5、SS、pH、TN、NH3-N、TP、色度、油类、可吸附有机卤化物、粪大肠杆菌群数。并入市政污水管网集中处理的废水应符合CJ 3082要求本项目生产废水循环使用不外排，生活污水经化粪池处理后用于周边山林地浇灌符合预处理、再生利用过程中产生的废气，企业应有及其装置收集，经净化处理的废气排放应按企业所在环境功能区类别，应执行GB16297和GB14554；重点控制污染物包括颗粒物、氟化物、汞、铬、铅、苯、甲苯、酚类、苯胺类、光气、恶臭本项目破碎粉尘将采取湿式破碎，熔融废气采用集气罩+洗涤塔+UV光解+活性炭吸附处理+15米高排气筒处理，非甲烷总烃执行满足工业企业挥发性有机物排放标准（DB35/ 17822018）表1标准和表3标准、颗粒物执行满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表4标准和表9标准。符合采用焚烧方式对废塑料进行能量回收时，焚烧设施应具有烟气处理设备，焚烧设施的烟气排放应执行GB18485.重点控制的污染物指标包括烟气黑度、烟尘、一氧化碳、氟化氢、氯化氢、氮氧化物、二噁英类本项目无焚烧工艺符合能量回收过程中，除尘设备收集的焚烧飞灰一般应按危险废物管理。其他气体净化装置收集的固体废物和焚烧炉渣，应按归家危险废物鉴别标准进行鉴别，属于危险废物的按照危险废物管理，否则按一般工业固体废物管理本项目无焚烧工艺符合预处理和再生利用过程中应控制噪声污染，排放噪声应符合GB12348的要求本项目对各类设备安装减震垫、消声器等设施后，同时加强车间隔声建设符合不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧废塑料或用焚烧方式处理塑料挤出机过滤网片过滤装置的废弃过滤网采用环保型清洁炉进行处理。符合废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物，包括分选出的不宜再生利用的废塑料，应按工业固体废物处理，并执行相关环节保护标准本项目设置有一般固废堆放场和危险废物暂存间符合废塑料再生利用制品要求废塑料再生制品或材料应符合相关产品质量标准，表面标有再生利用标志，具体要求执行GB/T16288按要求执行/不宜使用废塑料制造直接接触食品的包装、制品或材料。原属于食品接触类的塑料包装、制品和材料，经单独回收处理，达到国家食品卫生标志的，可用于制造食品接触类的包装、制品或材料，并应标明为再生塑料制造本项目将严格控制产品的去向符合再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化碳类化合物作为发泡剂；制造人体接触的再生塑料制品或材料时，不得添加有毒有害的化学助剂本项目无发泡工艺，无化学助剂加入符合宜开发可多出循环再生利用的再生塑料制品和材料本项目产品为可多次循环的塑料产品符合管理要求废塑料的回收和再生利用企业建立、健全环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专（兼）职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护及相关管理工程按要求执行/废塑料的回收和再生利用企业应对所有工作人员进行环境保护培训按要求执行/废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度，内容包括每批次废塑料的回收时间、地点、来源（包括名称和联系方式）、数量、种类、预处理情况、再生利用时间、再生制品名称、再生制品数量、再生制品流向、再生制品用途，并做好月度和年度汇总工作按要求执行/废塑料的回收和再生利用企业应建立环境保护监测制度，不同污染物的采用监测方法和频次执行相关国家或行业标准，并做好监测记录以及特殊情况记录按要求执行/废塑料的回收和制衡利用企业应建议废塑料回收和再生利用企业建设、生产、消防、环保、工商、税务等档案台账，并设专人管理，资料至少应保存五年按要求执行/废塑料的回收和再生利用企业应建立污染预防机制和处理环节污染事故的应急预案制度按要求执行/废塑料的回收和再生利用企业应认真执行排污申报制度，按时缴纳排污费按要求执行/根据上表分析，项目在对原材料进行分类鉴别，严格执行环节影响评价和“三同时”制度，对产品进行再生利用标识，生产过程严格按惯例要求执行的情况下，项目建设满足废旧塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）要求。1.3.1.3与十三五挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析项目位于大田县桃源镇前村村安和自然村透墨使处，位于大田县桃源镇工业集控区（详见附件13），符合十三五挥发性有机物污染防治工作方案中“新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区”的要求。项目产生有机废气的工序主要为造粒工序及滤网清理工序，造粒废气及滤网清理废气均采用“集气罩+洗涤塔+UV光解+活性炭吸附”措施后可达标排放。本项目的挥发性有机物污染控制措施符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求。1.3.2“三线一单”相关情况分析判断（1）生态保护红线目前，大田县尚未正式完成生态保护红线的划定工作。根据福建省环保厅关于印发福建生态功能红线划定工作方案的通知（闽环发201423号），陆域生态功能红线分为：生物多样性保护红线、重要湿地保护红线、水源涵养区保护红线、陆域重要水体及生态岸线保护红线、水土流失敏感区保护红线、自然与人文景观保护红线、生态公益林保护红线、沿海基干林带保护红线和集中式引用水水源地保护红线。项目不位于自然保护区、风景名胜区、引用水源保护地和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域。本项目未占用林地，不在桃源镇生态公益林红线范围内，详见附件9。因此，项目建设符合生态红线控制要求。（2）环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级，地表水环境质量目标为（GB3838-2002）地表水环境质量标准III类标准，地下水环境质量目标为（GB/T14848-2017）地下水质量标准III类标准，声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。根据环境现状监测数据分析，本项目所在区域的环境质量现状良好。项目热熔工序及滤网清理产生的非甲烷总烃、颗粒物及臭气通过集气罩收集经洗涤塔+UV 光解+活性炭吸附净化后通过 15m 高排气筒排放；原料搬运装卸过程产生的粉尘通过加强地面清扫及洒水，原料存储过程中产生的臭气通过加强车间通风；能够有效减轻对周边大气环境的影响。废气处理系统喷淋废水经气浮+沉淀池沉淀后循环使用，不外排；生活污水经三级化粪池处理后用于厂区周边山林地施肥浇灌，不外排；对地表水环境影响较小。设备噪声通过采取减振、厂房隔声等降噪措施，满足排放限值要求，对周围影响较小，不会发生扰民现象。生活垃圾清运至桃源镇垃圾处理站处理；沉淀渣定期运至大田红狮环保科技有限公司处置；废滤网经过筛网真空清洗炉清理后循环使用，破损后予以报废，作为废铁外售物资回收公司；项目产生的危险废物均委托有相关处理资质的单位处置。通过合理处置后，不会对周边环境产生影响。落实本环评提出的相关环保措施后，本项目污染物排放不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线本项目主要从事利用废塑料编织袋再生塑料造粒。项目用水主要为职工的生活用水、清洗水、喷淋水及冷却水损耗补充水，能源消耗为电能。项目水资源及能源消耗量均不大，不属于高耗能和资源消耗型企业。并且本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照产业政策及选址符合性进行说明。对照产业结构调整指导目录（2011 年）（修订），本项目不属于负面清单范围的产业。本项目选址于大田县桃源镇前村村安和自然村透墨使处，属于允许建设用地，具体详见附件3关于大田县旺成废塑料在加工项目用地情况的说明（大田县国土资源局，2018年3月21日）。项目符合大田县国土资源局土地利用规划。综上所述，本项目的建设符合三线一单的管理要求。1.3.3选址及总平面布置合理性分析（1）选址合理性分析本项目位于大田县桃源镇前村村安和自然村透墨使处，厂区附近环境质量现状良好，且厂区附近居民较少，卫生防护距离内无居民、学校、医院等敏感目标分布，无环保拆迁等内容；项目周边有简易村道与外界相连。运输较便捷。综上所述，本项目选址合理。（2）总平面布置合理性分析分析项目厂区平面布置功能分区明确，生产车间与员工生活区之间有足够的距离能保证安全。厂区设一个大门，便于人员及物质的管理。原料存放区与生产车间紧密相连，缩短了物料运输距离，节省了能源。生产过程中产生的废水在设置的沉淀池沉淀后回用于生产过程中，节约了成本。综上所述，本工程厂区平面布置既考虑了厂区内生产、办公环境，也从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑，本项目平面布局合理。1.3.4环境功能区划符合性分析（1） 项目区域环境功能区划项目所在环境规划为二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；本项目附近水域桃源溪，属于类水，水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质。声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。（2） 环境适宜性分析水环境根据水质现状调查结果，桃源溪监测浓度均小于类标准限值，超标率为0。说明桃源溪水环境质量现状良好，能够达到现有环境功能要求，具有一定的环境剩余容量。项目生产废水循环使用，不外排；生活污水经过化粪池处理后回用周边山林地浇灌。对区域地表水水体影响不大，其建设和水环境功能区划相适应。大气环境由大气环境质量现状监测结果可知，厂址周边区域TSP、PM10、SO2、NO2均符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准，各监测点的非甲烷总烃小于检出浓度，符合大气污染物综合排放标准详解中的1小时浓度值2.0mg/m3，尚有一定的环境容量。项目废气正常排放对周边大气环境影响不大，项目建设符合大气环境功能区划要求。声环境根据环境噪声现状监测结果，厂界的噪声值昼间为53.957.6dB(A)，夜间为43.845.9dB(A)，均能符合GB3096-2008声环境质量标准中的2类区标准要求。项目采取完善的噪声污染防治措施后，能够实现达标排放，对周围敏感点影响不大，项目建设符合声环境功能区划要求。固体废物影响分析本项目经过采取有效的处理措施后，所产生固体废物都可以得到综合利用或有效处置，对环境影响较小。综上所述，从环境功能和承载力分析，项目选址可行。1.4项目主要环境问题本项目属于未批先建项目，主体厂房及设备均安装完成，主要关注运营期的环境影响。（1）项目实施后，废水、废气、噪声和固废对周边环境的影响，以及所采取的污染防治措施，分析污染物达标排放的可行性。（2）项目实施后，对周围敏感保护目标的影响及保护措施；（3）本项目为废旧塑料回收加工项目，根据废塑料加工利用污染防治管理规定，原料不得包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液袋、血袋）等。1.5主要结论大田县旺成工贸有限公司旺成废塑料再生加工项目，本项目符合国家产业政策，符合废塑料综合利用行业规范条件要求。该项目的建设可以加快当地经济发展，增加经济效益，项目原料为废旧塑料，具有良好的环境效益。在落实本报告提出的各项环境保护措施后，各污染物质可稳定达标排放，项目固体废物得到妥善处置，对外界环境无太大影响，不会降低区域功能类别，并且能满足总量控制要求。针对本项目制定环境风险应急预案、采取有效的事故防范减缓措施后，项目风险水平可以接受。因此，从环保角度看，本项目建设是可行的。150第2章 总则2.1编制依据2.1.1国家及地方有关环境保护的法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月；（3）中华人民共和国清洁生产促进法 2012年7月；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月修订；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月；（8）中华人民共和国可再生能源法，2006年1月；（9）中华人民共和国土地管理法，2004年8月修订；（10）中华人民共和国安全生产法，2014年12月；（11）中华人民共和国消防法，2009年5月；（12）中华人民共和国节约能源法，2016年9月；（13）中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月；（14）建设项目环境保护管理条例，2017年10月；（15）建设项目环境影响评价分类管理民录，2017年9月；（16）关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定生态环境部令部令 第1号，2018年4月； （17）产业结构调整指导目录（2011年本），2013年修正；（18）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）；（19）国家危险废物名录国家环保部、发改委1号令，2016年8月；（20）环境影响评价公众参与暂行办法环发（2006）28号，2006年2月；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知国发201277号，2012年7月；（22）国务院关于环境保护若干问题的决定国务院，国发199631，1996年8月；（23）工业项目建设用地控制指标（试行），国土资发200824号；（24）工业行业近期发展导向，国经贸行业2002716号，2002年9月；（25）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（26）再生资源回收管理办法，（商务部令2007年第8号）；（27）“十三五”环境影响评价改革实施方案，（环环评201695号）；（28）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，（环环评2016150号）。2.1.2地方环境保护规划、区划（1）福建省环境保护条例（修订），2012年3月；（2）福建省流域水环境保护条例2012年2月；（3）福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定，1996年；（4）福建省大气污染防治行动计划实施细则，2014年1月；（5）福建省固体废物污染环境防治若干规定，2009年11月；（6）福建省九龙江流域水污染防治与生态保护方法，2001年；（7）福建省“十三五”环境保护规划，2016年12月；（8）三明市“十三五”环境保护专项规划，2016年12月；（9）福建省环保厅关于印发福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求（试行）的通知（闽环保大气20179号）（10）三明市环保局关于印发三明市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案的通知（明环防201715号）2.1.3部门规章及技术规范（1）废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息部公告2015年第81号）2015年12月4日；（2）建设项目环境影响评价政府信息公开指南，环办2013103号；（3）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知，环发2015162号；（4）环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号；（5）废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行），（HJ/T364-2007）；（6）废塑料加工利用污染防治管理规定环保部2012年第55号公告。2.1.4环评导则（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）（7）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）（8）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）2.1.5建设项目有关资料和文件（1）环境影响评价委托函；（2）其他与该建设项目有关的资料。2.2环境影响识别与评价因子筛选2.2.1环境影响识别（1）施工期项目位于大田县桃源镇前村村安和自然村透墨使处，主体厂房及主要设备均已安装完成。本项目施工期无土建，不设施工营地，施工生活依托厂区现有生活设施，施工作业主要为生产车间内的部分生产设备和环保设施的安装和调试，主要影响为施工扬尘、施工废水、施工机械噪声和建筑垃圾。本项目施工期短，对周围环境影响具有暂时性和短期性。因此，施工期不是本项目主要环境问题，本次评价仅进行简要分析。（2） 运营期根据对本项目主要环境影响因素的识别（表2.2-1）及项目区域的环境特征，确定该项目环境质量现状评价和影响评价的因子，具体见表2.2-2。废气：本项目采用电加热方式对料筒进行加热，热熔挤出工序不添加任何阻燃剂、增塑剂等添加剂，采用直接再生方式，挤出造粒过程为单纯物理熔融变化过程，聚丙烯加热温度控制在180200，聚丙烯裂解温度为350。加热温度控制在不发生裂解的温度条件下，故无裂解废气产生，但在实际操作过程中，因料筒局部过热等原因，会产生少量单体，主要为乙烯、丙烯，并伴有异味。废水：本项目产生的废水主要为生产废水和生活污水。生产过程中产生的废水经沉淀池沉淀后循环利用，不外排；冷却水及废气处理系统喷淋废水均循环使用不外排；生活污水经化粪池处理后用于周边山林地浇灌，不外排。噪声：项目噪声源主要为破碎机、造粒机等，噪声级范围7085dB(A)。固废：项目运营期产生的生产固废，主要为沉淀渣、废活性炭、洗涤塔沉渣、废油膜、废润滑油、废滤网以及员工生活垃圾。环境风险：本项目在运营期最大事故风险为火灾，设置应急事故池可避免事故情况下废水直接外排，环境风险可控性较高。表2.2-1 运营期环境影响要素识别表评价对象污染源主要影响因素大气环境热熔工序非甲烷总烃、颗粒物、臭气浓度水环境生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N生产废水SS噪声生产设备Leq(A)固废一般工业固体废物分拣杂质、塑料渣、沉淀渣、废滤网危险固体废物废活性炭、洗涤塔沉渣及废油膜、废润滑油其他生活垃圾环境风险原料和成品仓库火灾火灾产生废气对区域环境空气的影响表2.2-2 环境影响评价因子评价内容现状评价因子预测因子环境空气PM10、TSP、二氧化氮、二氧化硫、非甲烷总烃颗粒物、非甲烷总烃地表水pH、悬浮物、氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、总氮；地下水pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、溶解性总固体、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚类、铅、总大肠菌群；噪声Leq（A）Leq（A）2.3评价标准2.3.1 环境质量标准（1）大气：NO2、SO2、PM10、TSP执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解中的取值。具体指标和标准值见表2.3-1。表2.3-1 环境空气质量标准 mg/m3序号指标SO2NO2PM10TSP非甲烷总烃1日平均0.150.080.150.32.0（一次值）2小时平均0.50.2-（2）地表水：本项目附近水体为项目附近的桃源溪等，评价范围段为类水域，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，具体见表2.3-2。表2.3-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L（pH为无量纲）因 子pHCODBOD5NH3-N类标准值692041.0（3）地下水：地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的三类标准，具体见表2.3-3。表2.3-3 地下水质量标准 单位：mg/L序号污染物名称浓度限值标准依据1pH（无量纲）6.58.5地下水质量标准（GB/T14848-2017）类2总硬度450mg/L3高锰酸盐指数3.0mg/L4硝酸盐20mg/L5溶解性总固体1000mg/L6氨氮0.5mg/L7硫酸盐250mg/L8氯化物250mg/L9镉0.005mg/L10铅0.02mg/L11砷0.01mg/L12六价铬0.05mg/L（4）声环境：本项目区域环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，具体见表2.3-4。表2.3-4 声环境质量标准 单位：dB（A）标准类别昼 间夜 间2类6050（5）土壤：项目位于大田县桃源镇前村村安和自然村透墨使处，属于允许建设用地，土壤属于第二类用地，土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）项目土壤环境质量执行其第二类用地筛选及管控值见表2.3-11。表2.3-11 建设用地土壤污染风险筛选值和管控制 单位：mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220601201402镉7440-43-92065471723铬（六价）18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-01509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-80.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111,1-二氯乙烷75-34-33920100121,2-二氯乙烷107-06-20.525621131,1-二氯乙烯75-35-412664020014顺-1,2-二氯乙烯156-59-266596200200015反-1,2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171,2-二氯丙烷78-87-515547181,1,1,2-四氯乙烷630-20-62.61026100191,1,2,2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183211,1,1-三氯乙烷72-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.120.431.24.326苯71-43-214104027氯苯80-90-7682702001000281,2,-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.62020030乙苯100-41-47.22828031苯乙