榆林凉水井煤炭集运有限责任公司西沟站改扩建快速装车系统项目.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （报（报批批版）版） 项目名称项目名称：榆林凉水井煤炭集运有限责任公司西沟站榆林凉水井煤炭集运有限责任公司西沟站 改扩建快速装车系统项目改扩建快速装车系统项目 建设单位建设单位：榆林凉水井煤炭集运有限责任公司榆林凉水井煤炭集运有限责任公司(盖章盖章) 中华人民共和国中华人民共和国生态环境部生态环境部制制 编制日期：二编制日期：二一一八八年年九九月月 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1、 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字 （两 个英文字段作一个汉字） 。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、 学校、 医院、 保护文物、 风景名胜区、 水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响 的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称项目名称 榆林凉水井煤炭集运有限责任公司西沟站改扩建快速装车系统项目 建设单位建设单位 榆林凉水井煤炭集运有限责任公司 法人代表法人代表 韩鹏 联系人联系人 温泉 通信地址通信地址 神木市西沟乡三道河村榆林凉水井煤炭集运有限责任公司 联系电话联系电话传真传真 - 邮政编码邮政编码 719300 建设地点建设地点 神木市西沟办事处三道河村 立项审批立项审批 部门部门 神木市发展改革局 批准文号批准文号 神发改审发2018253 号 建设性质建设性质 改扩建 行业类别行业类别 及代码及代码 G5320 铁路货物运输 占地面积占地面积 （平方米）（平方米） 38000（57 亩） 绿化面积绿化面积 （平方米）（平方米） 9600 总投资总投资 （万元）（万元） 14000 其中环保投其中环保投 资资(万元万元) 251 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 1.79% 评价经费评价经费 （万元）（万元） 预期投产预期投产 日期日期 2019 年 8 月 榆林凉水井煤炭集运有限责任公司位于神木市西沟办事处三道河村，2000 年 11 月该公司榆神矿区凉水井煤炭集装站环境影响报告表由榆林地区环境 科技咨询服务部编制完成，2001 年 3 月 19 日通过榆林市保护局审批，2004 年 4 月 19 日通过榆林市环境保护局组织的竣工环境保护验收（见附件） ，现已正式投 入运行。该公司现有 1 条装车线、2 条到发线，有效长度均为 850m，设计煤炭 转运能力为 1.5Mt/a。 神木市矿产资源丰富，采矿业是区域经济的重要组成部分，近年来随着采矿 业整合的逐步完善，煤炭外运压力不断凸显。榆林凉水井煤炭集运有限责任公司 西沟站位于神木市重要产煤区，目前该集装站装车效率低、转运能力小，且环境 污染较为严重，已不能满足煤炭转运需求，在此背景下，榆林凉水井煤炭集运有 限责任公司，拟投资 14000 万元实施西沟站改扩建快速装车系统项目，主要建设 内容为由原有的 1.5Mt/a 储装运系统改扩建为 8.00Mt/a 储装运系统，包括煤棚、 2 快速定量装车系统、皮带栈桥、配电室、值班室、锅炉房等生产配套设施。 分析判定相分析判定相关情况：关情况： 1、产业政策相符性分析：产业政策相符性分析： 项目对照产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)，属于鼓励类 中“二十九、现代物流业 6、第三方物流服务设施建设”。2018 年 7 月 9 日， 神木市发展改革局出具 关于榆林凉水井煤炭集运有限责任公司西沟站改扩建快 速装车系统项目备案的通知 （神发改审发2018253 号） ，同意项目备案，项目 建设符合国家和地方产业政策。 2、相关规划符合性分析相关规划符合性分析 （1）项目选址“一张图”控制线 项目位于神木市西沟办事处三道河村， 依据本项目 榆林市投资项目选址 “一 张图”控制线检测报告 ，控制线检测结果见表 1。 表表 1 项目选址“一张图”控制线检测结果项目选址“一张图”控制线检测结果 控制线名称 检测结果及检测意见 土地利用总体规划 该项目涉及限制建设区，建议与国土部门对接 城镇总体规划 符合 林地保护利用规划 该项目涉及四级保护林地，建议与林业部门对接 生态红线 符合 文物保护紫线（县级以上保护单位） 符合 基础设施廊道控制线（电力类） 符合 基础设施廊道控制线（长输管线类） 符合 基础设施廊道控制线（交通类） 符合 对照上表可知： a、项目选址符合城镇总体规划、生态红线、文物保护紫线（县级以上保护 单位） 、基础设施廊道控制线（电力类、长输管线类、交通类）等要求。 b、根据本项目榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告 ，改扩建 项目新增占地涉及土地利用规划中的限制建设区， 经咨询榆林市国土资源局规划 科，该部门关于本项目选址涉及限制建设区的问题回复如下：土地利用总体规 划中所指限制建设区属于规划中空间管制分区， 空间管制分区是国土规划部门根 据区域社会经济发展要求，对今后一段时期内（通常为 15 年）土地利用的总安 排，与厂址区域土地利用类型无直接关系；目前榆林市“多规合一”辅助决策 服务窗口所用相关图层仍是由榆林市国土资源局提供的旧图层， 新图层尚未给该 部门提供，如检测报告出现此种情况，建议及时与所在县市国土部门对接，确定 3 调规后选址是否属于允许建设区，避免后期因为选址不合理而无法建设，给企业 造成经济损失。根据项目建设单位反馈，企业在前期办理手续过程中已咨询神木 市国土资源局， 该项目新增占地可用作项目建设用地， 相关国土文件正在办理中。 c、项目选址涉及四级保护林地，目前企业正在办理使用林地的手续，评价 要求项目完善相关林业手续后方可开工建设。 （2） 煤炭物流发展规划 （20132020 年） 对照煤炭物流发展规划 （20132020 年）中“四、主要任务 （一）完善 煤炭物流通道” ， “加快铁路、水运通道及集疏运系统建设，完善铁路直达和铁水 联运物流通道网络，增强煤炭运输能力，减少煤炭公路长距离调运” 。本项目属 于铁路集装站改扩建工程， 能有效增强煤炭运输能力， 减少煤炭公路长距离调运， 因此符合煤炭物流发展规划 （20132020 年）相关要求。 （3） 榆林市“十三五”物流业发展规划 （20162020 年） 对照榆林市“十三五”物流业发展规划 （20162020 年）中“第二章 总 体思路 四、主要目标” ， “以服务生产为宗旨，以能化、轻纺、农业、建材等产 业为依托，加快发展大宗商品、建材、快递等专业类物流交易中心和综合型物流 园区、物流综合信息平台，做大榆林市煤炭交易中心，发展物流金融，建设区域 物流枢纽中心” 。本项目依托西沟站进行煤炭铁路运输，项目建成运营后能够更 好地服务于周边煤矿企业生产，因此符合榆林市“十三五”物流业发展规划 （20162020 年）相关要求。 （4） 神木县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要(20162020 年) 对照神木县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要(20162020 年) 中“第五章 构建现代产业体系 第二节 持续产业 (四)现代物流业” ， “构建以公 铁联用为主干、物流园区为重点、物流网络节点为支撑的现代物流体系，建设省 际区域性物流枢纽基地。打造以能源化工为主的生产性物流产业，集中推动煤炭 兰炭、化工产品、PVC 散货、新材料等物流专业化、规模化、现代化发展，建 设西站大型综合物流园区，建成赋隆、朱概塔、红杉、石窑店等集装站点，构建 完善的铁路物流产业” 。本项目位于神木市西沟办事处三道河村，属于铁路货物 运输行业， 主要进行煤炭资源的周转运输， 符合 神木县国民经济和社会发展 第 十三个五年规划纲要(2016-2020 年)相关要求。 3、 “三线一单”符合性分析、 “三线一单”符合性分析 项目“三线一单”符合性分析见表 2。 4 表表 2 “三线一单”符合性一览表“三线一单”符合性一览表 三线一单 项目情况 符合性 生态保护红线 项目选址位于神木市西沟办事处三道河村， 项目周边无特 殊重要生态功能区 符合 环境质量底线 根据现状监测数据，项目所在区域环境质量较好，且本项 目配套完善的环保设施， 改扩建项目建成后不会对区域环 境质量产生不利影响 符合 资源利用上线 本项目为铁路集装站改扩建工程，不涉及资源利用上线 符合 准入负面清单 项目对照陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清 单陕发改规划2018213 号，陕西省国家重点生态功能 区产业准入负面清单(第一批、第二批)中包含的地区为： 周至县、太白县、凤县、南郑区、洋县、西乡县、勉县、 宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、平利县、旬 阳县、石泉县、紫阳县、白河县、汉阴县、镇坪县、宁陕 县、岚皋县、镇安县、柞水县、吴起县、志丹县、安塞县、 子长县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲 县、黄龙县、宜川县以及洛南县。本项目选址位于神木市 西沟办事处三道河村， 不属于陕西省国家重点生态功能区 产业准入负面清单(第一批、第二批)中包含的地区。2018 年 7 月 9 日，神木市发展改革局出具关于榆林凉水井煤 炭集运有限责任公司西沟站改扩建快速装车系统项目备 案的通知 （神发改审发2018253 号） ，同意项目备案， 项目建设符合国家产业政策。 符合 综上，本项目符合“三线一单”相关要求。 选址选址合理性分析合理性分析 1、选址、选址的环境可行性：的环境可行性： 项目位于神木市西沟办事处三道河村，根据环境质量现状监测，区域环境空 气质量满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准；区域地下水 pH、 耗氧量（CODMn法） 、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚满足地下水质量标准 （ GB/T14848-2017 ） 类 标 准 ， 石 油 类 满 足 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准 （GB5749-2006）标准要求，地下水水质良好；项目南场界距神延铁路外轨中心 线 3060m 范围内声环境质量满足声环境质量标准 （GB3096-2008）4b 类标 准，其余场界均满足声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。 项目在采取各项环保措施后，废气均可达标排放，废水经处理后综合利用不 外排，不会对区域地下水产生影响，场界噪声排放满足工业企业厂界环境噪声 5 排放标准(GB12348-2008)相关要求，固体废物均合理处置，不外排。项目最近 环境敏感点为场区东南 140m 处的三道河村，项目采取完善的环保措施后，对其 影响较小。 因此，项目在各项环保措施落实到位的前提下，场址选择可行。 2、环境敏感度分析环境敏感度分析 项目位于神木市西沟办事处三道河村，距项目最近敏感点为场区东南 140m 处的三道河村，经计算，本项目卫生防护距离为 50m，本项目卫生防护距离内无 敏感点，且附近无饮用水源地、自然保护区、文物景观等环境保护目标，环境敏 感度一般。 3、选址合理性分析选址合理性分析 本项目新增占地面积为 38000m2（57 亩） ，新增占地为荒地，榆林凉水井煤 炭集运有限责任公司经咨询榆林市国土资源局得知项目新增占地可用作项目建 设用地， 相关国土文件正在办理中。 新增占地用于建设煤棚、 皮带栈桥、 配电室、 值班室等生产配套设施，项目快速定量装车系统、锅炉房等其它生产配套设施的 建设依托现有工程占地。 项目新增占地位于现有工程北侧， 紧邻现有工程北场界， 与现有工程紧密结合，项目选址合理。 4、交通运输条件分析交通运输条件分析 项目区煤炭资源富集，区域有榆神高速、榆神公路、204 省道、神延铁路， 厂外与运输道路全部水泥硬化，交通运输便捷，物料的运距较短、减少了粉尘的 排放，有利于项目建设和可持续发展。 一、现有工程一、现有工程 1、现有工程概况、现有工程概况 榆林凉水井煤炭集运有限责任公司位于神木市西沟办事处三道河村， 成立于 2000 年，2000 年 11 月该公司榆神矿区凉水井煤炭集装站环境影响报告表由 榆林地区环境科技咨询服务部编制完成，2001 年 3 月 19 日通过榆林市保护局审 批， 2004 年 4 月 19 日通过榆林市环境保护局组织的竣工环境保护验收 （见附件） ， 现已正式投入运行。该公司现有 1 条装车线、2 条到发线，有效长度均为 850m， 设计煤炭转运能力为 1.5Mt/a。 2、现有工程建设内容、现有工程建设内容 现有工程主要建设有办公楼、餐厅、车库、装载机库、锅炉房、煤样室、宿 舍等，具体建设内容见表 3。 6 表表 3 现有工程现有工程主要主要建设内容一览表建设内容一览表 项目 项目组成 建设内容 主体 工程 装煤台 设 2 个储煤场，占地面积分别为 48000m2和 16000m2 轨道工程 3 条专用线，包括两条到发线和一条装车线，有效装卸长度 均为 850m 辅助 工程 办公楼 3 层，建筑面积：2758m2，高 12m 锅炉房 1 层，占地面积 60m2，内设 1.4MW 燃煤茶水锅炉和 2.8MW 燃煤热水锅炉各 1 台 餐厅 1 层，占地面积 120m2 车库 1 层，占地面积 50.1m2，用于停放小车 装载机库 1 层，占地面积 671m2，用于停放装载机 公用 工程 供热 自设1台2.8MW燃煤热水锅炉和1台1.4MW燃煤茶水锅炉 供电 自上榆树峁村变电所供电 供水 由上榆树峁村提供 电讯工程 引入电视光纤和电话光缆 环保 工程 废 气 锅炉烟气 燃煤茶水锅炉和燃煤热水锅炉均为二次返烧锅炉， 锅炉烟气 分别经 12m 烟囱排放 运输煤尘 帆布覆盖，临近上榆树峁村居民区的道路设8m高防风抑尘网 废水 废水经化粪池处理后排入附近沟渠 列车及站场设备噪声 设备入室 固废 生活垃圾送垃圾填埋场处理，锅炉炉渣外运综合利用 3、集装站规模集装站规模 现有 1 条装车线、2 条到发线，有效长度均为 850m，设计煤炭转运能力为 1.5Mt/a。 4、公用工程公用工程 （1）给排水 给水：现有工程用水由上榆树峁村提供，总用水量为 16.9m3/d，全部为新鲜 水，其中生产用水 10m3/d，生活用水 4.2m3/d，餐厅用水 2.7m3/d。 排水： 现有工程废水主要为生活污水及餐厅废水， 废水产生总量为 5.15m3/d， 生活污水产生量为 3.15m3/d，餐厅废水产生量为 2m3/d。生活废水经场内化粪池 处理后排入附近沟渠。 现有工程给排水水量平衡情况见图 1。 7 图图 1 现有工程给排水水量平衡图现有工程给排水水量平衡图 （2）供电 现有工程用电由上榆树峁村提供，可满足工程用电需求。 （3）供暖 现有工程集装站平台区域无需供暖，冬季宿办楼供暖由 1 台 2.8MW 燃煤热 水锅炉提供， 锅炉房另设 1 台 1.4MW 燃煤茶水锅炉， 主要为职工提供洗浴用水。 二二、改扩建改扩建工程工程 1、地理位置、地理位置 项目位于神木市西沟办事处三道河村，场址中心地理坐标为东经 110 209.22，北纬 38 4911.54，海拔高度 1148m。场区东北侧、西北侧和西侧 均为空地， 南侧紧邻神延铁路。 场区东北距下榆树峁村 1370m， 距薛家村 1570m， 距西梁村 1580m， 距沙沟峁村 2150m， 西北距梁家湾村 230m， 距四卜树村 1470m， 北距上榆树峁村 560m，西距沙哈垃峁村 980m，西南距沙哈拉村 680m，南距后 圪柳沟村 1750m，东南距三道河村 140m，距炭窑沟村 1480m，距项目最近环境 敏感点为场区东南 140m 处的三道河村。项目地理位置及交通见附图 1，周边关 系见附图 2。 2、投资、投资及规模及规模 项目总投资 14000 万元，其中环保投资 259 万，占总投资的 1.79%。项目建 成后，煤炭储装运系统规模将由现有的 1.5Mt/a 提升到 8.00Mt/a。改扩建项目发 运货物方案一览表见表 4。 表表 4 项目发运项目发运货物货物方案一览表方案一览表 项目 单位 规模 提升途径 备注 快速装车系 统：散装煤炭 Mt/a 8.00 将现有工程装载机装车方 式变为快速定量装车系统 负责西沟矿区、锦界矿区、永兴矿 区及店塔矿区煤炭南线铁路外运 3、建设内容建设内容 项目主要建设内容包括煤棚、快速定量装车系统、皮带栈桥、配电室、值班 室、锅炉房等生产配套设施，改扩建项目建成后现有 2 座煤场停用，具体建设内 新鲜水 生活用水(1.05) 化粪池 生产用水(-10) 4.2 10 16.9 3.15 5.15 排入沟渠 餐厅用水(-0.7) 2.7 2 8 容见表 5。 表表 5 改扩建改扩建项目主要建设内容一览表项目主要建设内容一览表 项目 项目组成 建设内容 备注 主体 工程 煤 炭 站 台 快速定量 装车系统 站台东侧设快速定量装车系统1 套，由仓上电动葫芦、容 量300t 缓冲仓、配仓平板闸门、容量100t 定量仓、液压提 升机构、装车平板闸门、装车溜槽以及控制室等组成 新建 煤棚 建设 1 座密闭煤棚，规格为 150m 50m 12m，设 4 个煤 坑，建筑面积为 7500m2，主要用于煤炭暂存 新建 输送廊道 及转载点 密闭输送廊道 1 条，全长 600m，设转载点 1 处，用于 将煤炭自煤棚输送至快速装车系统 新建 预留区 改扩建项目北侧山坡为预留用地 - 辅助 工程 抑尘剂库 位于装车站西侧、装车线北侧，设摇臂式抑尘剂喷洒站 一座，抑尘站面积为 148m2，另用作防冻液存储场所 新建 地磅房 2 座，分别为重车地磅房，空车地磅房，建筑面积均为 55m2，分布于煤棚东侧，用于货物称重 新建 配电室及值班 室 共 2 层，位于转载点东侧，钢筋混凝土框架结构，建筑 面积为 240m2，一层为低压配电室和变压器室，二层为 高压配电室及值班室 新建 危废暂存间 建设危废暂存间 1 座，砖混结构，建筑面积为 20m2，危 废暂存场所 新建 初期雨水池 建设初期雨水池 1 座， 有效容积为 1200m3， 位于站台北 侧山坡 新建 依托 工程 铁路 本项目铁路输送依托神延铁路，快速装车系统规划铁路 专线为 4 条，其中 1 条为运煤线，3 条为到发线，预计 2019 年 6 月可建设完成，依托可行 依托 加油站 项目不设油库，车辆加油依托场区外 204 省道上加油站 公用 工程 供暖 新建 1 座锅炉房，砖混结构，建筑面积为 300m2，内设 4t/h 天然气锅炉 2 台作为集装站的冬季供热热源，另配 套 2t/h 天然气锅炉 1 台替代原有茶水锅炉，为职工提供 洗浴用水，现有锅炉房内配套燃煤锅炉拆除。 新建 供电 新建1 座10kV 配电室，仍由上榆树峁村变电所提供电源 新建 供水 由上榆树峁村提供，年用水量约 1.6 万 m3/a 依托 环保 工程 废气 锅炉以天然气为燃料，均采用烟气外循环的低氮燃烧器 （3 套），锅炉烟气经 15m 烟囱（3 套）排放 新建 餐厅油烟经灶台上方抽风排气罩收集，经油烟净化装置 处理通过烟道引至屋顶排放 依托 煤棚储煤、煤坑落煤、煤炭转载、装车过程扬尘采取以新建 9 下措施：煤棚密闭；自卸式汽车卸料过程采用移动式高 压喷雾水枪洒水抑尘；落煤点密闭操作，快装系统装车 溜槽处设置洒水装置 车辆运输扬尘经道路维护、定期洒水抑尘、散货运?车 辆加盖篷布、控制车速、道路两侧种植乔木等措施后无 组织排放 废水 车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于车辆冲洗 新建 锅炉废水经降温后回用于煤堆泼洒抑尘 餐厅废水经隔油池处理后，同其余生活污水由场内化粪 池（现有）+地上式一体化污水处理设备处理，设计处 理能力为 8m3/d，采用“格栅+AO 生物池+MBR 膜池+ 消毒”工艺，处理后回用于装车系统抑尘 噪声 采取设备合理选型、建构筑物隔声、合理布置、加强车 辆管理及绿化降噪等措施 新建 固废 起重设备产生的废机油暂存于危废间，定期送有资质单 位处理 - 沉淀池污泥定期清掏，外售附近砖厂 生活垃圾集中收集后定期运垃圾填埋场填埋 4、占地及平面布置占地及平面布置 改扩建项目总占地面积为 38000m2（57 亩） ，其中绿化面积 9600m2，绿化率 25%。项目在满足物流需求的前提下，结合场区土地利用现状，综合考虑车流、 人流等要求，进行场区平面布置设计。改扩建项目场区位于现有煤场东北部，项 目布置呈东西走向，煤棚位于改扩建项目场区西侧，煤棚东侧联建皮带栈桥，皮 带栈桥向东延伸至本项目铁路装车点，抑尘剂库布置于装车点西侧，皮带栈桥中 间位置布设配电室及值班室，配电室西侧设有转载点，锅炉房位于煤棚西侧。项 目平面布置见附图 3。 5、主要生产设备主要生产设备 改扩建项目主要生产设备见表 6。 表表 6 改扩建项目改扩建项目主要生产设备一览表主要生产设备一览表 序号 设备名称 型号及规格 单位 数量 备注 1 钢带式给料机 GLD3000/7.5/S Q=3000t/h 台 2 新增 2 钢带式给料机（变频调速） GLD3000/7.5/B Q=3000t/h 台 2 新增 3 防爆电动葫芦 BCD 型，Q=5t，H=18m 台 1 新增 4 储煤场下转载带式输送 机 B=2000mm， Q=5000t/h， V=4.0m/s 台 1 新增 10 5 LB 型 10 吨电动单梁起重 机 Q=10t，跨距 L=10.5m，H=18m 台 1 新增 6 电子汽车衡 CSC-100 台 1 新增 7 快速定量装车系统 由仓上电动葫芦、 容量300t缓冲仓、 配仓平板闸门、容量 100t 定量仓、 液压提升机构、装车平板闸门、装 车溜槽以及控制室等组成 套 1 新增 8 天然气锅炉 4t/h 台 2 新增 9 天然气锅炉 2t/h 台 1 新增 10 全自动软水器 4m3/h（双罐型） 台 1 新增 11 低位热力除氧器 - 台 1 新增 12 连续排污扩容器 LP-1.5 型 台 1 新增 13 雾炮车 - 台 2 新增 14 场区清扫车 - 台 1 新增 6、原辅材料及能源消耗原辅材料及能源消耗 改扩建项目主要原辅材料及能源消耗见表 7。 表表 7 改扩建改扩建项目项目主要原辅材料主要原辅材料及能源及能源消耗消耗一览表一览表 序号 原料名称 年用量 备注 1 抑尘剂 7500t 市场外购，袋装固体粉末 2 防冻剂 820t 市场外购，袋装固体粉末 3 次氯酸钠 0.04t 市场外购，瓶装液体 4 电 300 万 kWh 由上榆树峁村变电站接入 5 新鲜水 1.6 万 m3 由上榆树峁村供给 6 天然气 101.8 万 Nm3/a 接入燃气管道 抑尘剂：项目抑尘剂选用符合铁路煤炭运输抑尘技术条件 第 1 部分：抑 尘剂 （TB/T3210.1-2009）的产品，由多种天然植物纤维改性制成的生态环保型 粉状抑尘剂，其使用液具有优质的保湿、粘接、成膜、结壳功能，能有效地固定 粉尘并在物料表面形成防护膜，且无毒无害、无污染、无腐蚀性、不可燃，可完 全生物降解、 不伤害土壤和植物、 不影响堆积物质量。 抑尘剂为固体粉末状结构， 在仓储库内储存，使用时与水混合配置后喷洒在煤炭表面。经类比同类型企业， 项目抑尘剂使用量约 7500t/a。 防冻剂：项目防冻剂主要成分为二水氯化钙，氯化钙含量72%，采用袋装 储存于抑尘剂库内，与抑尘剂分区存放，使用时与水混合后通过喷洒系统喷洒至 车厢四周和底部，仅冬季使用，防止煤炭、焦炭与车厢冻结。根据调查，防冻剂 11 喷洒比一般为 0.2kg/m2，按照冬季运输 150 天，每天 195 辆车皮，车皮内表面积 140m2计算，项目防冻剂使用量约为 820t/a。 项目所用天然气由接入的燃气管道提供，经过总切断阀、电磁阀和计量装置 后接入随锅炉成套燃烧机调节阀组。天然气质量不低于现行国家标准天然气 (GB17820-2012)中类气质指标，即总硫200mg/Nm3。天然气成份见表 8。 表表 8 天然气主要组成成份天然气主要组成成份 组分 CH4 C2H6 C3H8 C4H10 C5H12 He N2 CO2 总硫(mg/m3) 百分比 97.17 0.122 0.120 0.032 0.005 0.023 0.203 2.32 200 7、劳动定员及工作制度、劳动定员及工作制度 场区现有劳动定员 70 人，改扩建项目建成后新增劳动定员 10 人，年工作 330 天，工作制度为 2 班生产 1 班检修，每班工作时间为 8h。 8、公用工程公用工程 （1）给排水 给水：改扩建项目用水由上榆树峁村供给，用水量为 117.84m3/d，其中新鲜 水 47.54m3/d，循环水 70.3m3/d，主要包括装车系统抑尘用水、车辆冲洗用水、 锅炉用水、生活用水、餐厅用水、绿化用水。办公楼内为水冲厕，场区设防渗旱 厕，定期清掏，用作农肥。 装车系统抑尘用水量为 10m3/d，其中新鲜水量为 8.7m3/d，回用水量为 1.3m3/d；车辆冲洗用水量为 32m3/d，其中循环水量为 30m3/d，新鲜水为 2m3/d； 锅炉用水量为 45m3/d，其中循环水量为 39m3/d，新鲜水量为 6m3/d；生活用水以 110L/人d 计，项目劳动定员 10 人，则职工生活新鲜水用量为 1.1m3/d；餐厅用 水量以 18L/人次，则改扩建项目新增餐厅用水量为 0.54m3/d；参照陕西省地方 标准行业用水定额 （DB61/T943-2014） ，绿化用水定额 2.0L/(m2d)，项目绿 化面积 9600m2，则绿化用水量为 19.2m3/d。 排水：项目废水主要为车辆冲洗废水、职工盥洗废水、餐饮废水、软水制备 废水、锅炉废水。 车辆冲洗废水产生量为 30m3/d，经沉淀池沉淀后回用于车辆冲洗；软水制 备废水产生量为 0.36m3/d，用于煤堆泼洒抑尘；锅炉废水产生量为 4.8m3/d，用 于煤堆泼洒抑尘；餐饮废水产生量按按用水量 80%计，则餐饮废水产生量为 0.42m3/d， 盥洗废水产生量按用水量 80%计， 则职工盥洗污水产生量为 0.88m3/d， 餐饮废水经隔油池处理后，同职工盥洗废水一同经场区化粪池+地上式一体化污 12 水处理设备处理后回用于生产；办公楼内为水冲厕，场区设有防渗旱厕，定期清 掏用作农肥。 扩建项目给排水水量平衡图见图 2， 改扩建项目建成后全场水平衡图见图 3。 图图 2 改扩建改扩建项目给排水水量平衡图项目给排水水量平衡图 图图 3 全场全场给排水平衡图给排水平衡图 单位：单位：m3/d （2）供电 项目用电由上榆树峁村变电站提供，新建 10kV 配电室 1 座，可满足项目用 电需求。 新鲜水 装车系统抑尘用水(-20) 地上式一体化 污水处理设备 车辆冲洗用水(-2) 18.7 2 47.54 1.1 30 生活用水(-0.22) 锅炉用水（-0.84） 39 6 4.8 0.88 餐厅用水(-0.12) 0.540.42 隔油池 1.3 1.3 沉淀池 煤堆泼洒抑尘 绿化用水(-19.2) 19.2 软水制备 0.36 煤堆泼洒抑尘 5.64 化粪池 新鲜水 装车系统抑尘用水(-20) 地上式一体化 污水处理设备 车辆冲洗用水(-2) 13.55 2 49.29 5.3 30 生活用水(-1.27) 锅炉用水（-0.84） 39 6 4.8 4.03 餐厅用水(-0.82) 3.242.42 隔油池 6.45 6.45 沉淀池 煤堆泼洒抑尘 绿化用水(-19.2) 19.2 软水制备 0.36 煤堆泼洒抑尘 5.64 化粪池 13 （3）供热 新建 1 座锅炉房，砖混结构，建筑面积为 300m2，内设 2 4t/h 天然气锅炉作 为集装站冬季供热热源， 另配套 2t/h 天然气锅炉 1 台替代原有茶水锅炉， 为职工 提供洗浴用水，现有锅炉房内配套燃煤锅炉拆除。 9、项目施工进度、项目施工进度 项目预计 2019 年 8 月投入运营。 10、经济技术指标、经济技术指标 项目主要经济技术指标见表 9。 表表 9 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 序号 指标名称 单位 数量 1 总占地面积 m2 38000（57 亩） 2 总建筑面积 m2 8318 3 绿化面积 m2 9600 4 货物发运量 万吨/年 800 5 总投资 万元 14000 6 环保投资 万元 176 7 投资回收期（所得税后） 年 5.11 8 新增劳动定员 人 10 其中 管理人员 人 2 其他工人 人 8 9 年工作天数 d/a 330 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 1、现有工程基本情况、现有工程基本情况 榆林凉水井煤炭集运有限责任公司位于神木市西沟办事处三道河村，2000 年 11 月该公司榆神矿区凉水井煤炭集装站环境影响报告表由榆林地区环境 科技咨询服务部编制完成，2001 年 3 月 19 日通过榆林市保护局审批，2004 年 4 月 19 日通过榆林市环境保护局组织的竣工环境保护验收（见附件） ，现已正式投 入运行。该公司现有 1 条装车线、2 条到发线，有效长度均为 850m，设计煤炭 转运能力为 1.5Mt/a。 根据现场勘查，同时结合环境保护竣工验收资料，现有工程污染物防治情况 如下： （1）废气 锅炉烟气 14 集装站现有 1 台 2.8MW 燃煤热水锅炉和 1 台 1.4MW 的茶水锅炉，均为二 次返烧炉，锅炉烟气分别通过 1 根 12m 烟囱排放，根据 2002 年项目竣工环境保 护验收监测报告，2 台锅炉烟气中烟尘排放浓度均为 156.5mg/m3，SO2排放浓度 均为 655.4mg/m3，满足锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2001）中相关污 染物最高允许排放浓度的限值要求；2 台锅炉配套烟囱高度及烟气中烟尘和 SO2 排放浓度不满足现行锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）中表 1 排放 浓度限值要求。 根据 2002 年项目竣工环境保护验收监测报告，锅炉污染物产生于排放情况 见表 10。 表表 10 锅炉烟气锅炉烟气排放情况排放情况 污染源 耗 煤 量 烟气 量 污染 因子 产生情况 排放情况 烟 囱 高 度 治理 措施 排放 标准 达标情况 t/a 万 m3/a t/a mg/m3 t/a mg/m3 m mg/m3 2.8MW 锅炉 990 992 SO2 4.75 655.4 4.75 655.4 12 二次 返烧 炉 900 满足锅炉大气污 染物排放标准 （GB13271-2001） 中要求， 不满足 锅 炉大气污染物排放 标准 （GB13271-2014） 中表1排放浓度限 值要求 烟尘 1.55 156.5 1.55 156.5 200 1.4MW 茶水炉 648 648 SO2 3.11 655.4 3.11 655.4 12 二次 返烧 炉 900 烟尘 1.01 156.5 1.01 156.5 200 集运站无组织废气 现有集运站煤炭堆放未采取任何环保措施，装卸区产尘点设有喷淋洒水设 施，运煤车辆大多采用了帆布覆盖的措施来抑制煤尘污染，另外集运站上山道路 安设了 5m 高防风抑尘网。 现有工程环境保护竣工验收监测无组织粉尘监测结果见表 11。 15 表表 11 无组织粉尘监测浓度结果一栏表无组织粉尘监测浓度结果一栏表 监测位置 样品数 日均浓度范围mg/m3 最高浓度值 mg/m3 对照点 3 0.24-0.49 0.49 监控点 3 0.63-2.83 2.83 对照点 3 0.24-0.38 0.38 标准 1.0 mg/m3 由监测结果可知，榆林市凉水井煤炭集运站颗粒物周界外最高浓度值超标 2.83 倍，主要是因为项目区煤炭为露天堆放及露天装卸，没有采取抑制煤尘污染 的防治措施，因此煤台周边环境空气质量较差。 类比同类企业无组织颗粒物排放情况，现有工程无组织颗粒物排放量约为 300.46t/a。 （2）废水 集运站现用水量为 16.9m3/d，其中生产用水 10m3/d，餐厅用水 2.7m3/d，生 活用水量为 4.2m3/d。废水排放量为 5.15m3/d，其中生活污水产生量为 3.15m3/d， 餐厅废水产生量为 2m3/d，生活污水、餐厅废水经化粪池处理后排入沟渠。 现有工程环境保护竣工验收监测污水监测结果见表 12。 表表 12 污水监测结果一览表污水监测结果一览表 项目 石油类 mg/L 悬浮物 氨氮 COD BOD5 监测时间 11.19 上午 3.58 18 0.800 79.4 32.2 11.19 下午 1.70 72 0.486 75.8 24.2 11.19 上午 2.30 397 0.400 68.5 32.2 11.19 下午 1.88 100 0.842 61.4 29.2 监测平均值 2.37 147 0.632 71.3 29.2 执行 GB8798-1996 中一 级标准 10 70 15 100 30 达标情况 达标 超标 达标 达标 达标 由 11 月 19 日四次监测结果可知， 榆林市凉水井煤炭集运站废水污染物排放 浓度中悬浮物监测结果有三次超标，BOD5有两次监测值超标，其余因子监测结 果符合标准要求。超标主要原因是站场没有污水处理设施。此外，降雨期间，由 于煤炭露天堆放，雨水冲刷会产生一定量含煤污水，这些含煤污水经煤台周边的 排水沟汇集后直接排放，对当地水环境有一定影响。 （3）噪声 集运站噪声主要为装煤台装卸煤的机械噪声以及汽车鸣笛声、 列车通过噪声 16 和少量到发列车噪声、站场人员活动噪声、锅炉房噪声。线路噪声主要为列车通 过噪声，另有间断性机车鸣笛噪声。 现有工程环境保护竣工验收噪声监测在场界四周及附近敏感区设置了 6 个 监测点，分别位于站场东、西、南、北四个场界以及铁路专用线南侧，根据监测 结果，监测值均低于 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准的 2 类 标准，项目区声环境质量良好。 （4）固体废物 现有工程固废物主要是职工生活垃圾及锅炉炉渣。 现有工程生活垃圾产生量 23.1t/a，定期送垃圾填埋场处理。锅炉炉渣年产生 量约 128t/a，用作筑路材料或建筑材料。 现有工程污染物排放情况具体见表 13。 表表 13 现有工程污染物排放情况一览表现有工程污染物排放情况一览表 污染物 治理措施及 排放去向 排放 浓度 排放量 达标 情况 烟尘 采用二次反烧炉，烟气分别通过 1 根 12m 烟囱排放 156.5mg/m3 2.56t/a 达标 SO2 655.4mg/m3 7.86t/a 无组织颗粒物 装卸区产尘点设置喷淋洒水设施， 运煤 车辆大多采用了帆布覆盖， 集运站上山 道路安设了 5m 高防尘抑尘网 - 300.46 达标 COD 化粪池处理后排入沟渠 71.3mg/m3 0.189t/a 达标 氨氮 0.632mg/m3 0.002t/a 达标 综上所述，现有工程污染物排放总量为：颗粒物：303.02t/a，SO2：7.86t/a， NH4-N：0.002t/a，COD：0.189t/a。 2、现有工程存在的环保问题及整改措施、现有工程存在的环保问题及整改措施 （1）现有工程存在的环保问题 现有工程供暖所需锅炉为 1 台 2.8MW 燃煤锅炉和 1 台 1.4MW 茶水锅炉， 根据国家发展改革委 2014 年 10 月 29 日发布的“关于印发燃煤锅炉节能环保综 合提升工程实施方案的通知” （发改环资20142451 号） ，通知附件燃煤锅炉节 能环保综合提升工程实施方案中指出：到 2017 年，地级及以上城市建成区基 本淘汰 10 吨时及以下的燃煤锅炉，现有工程 2.8MW 燃煤锅炉和 1.4MW 燃煤茶 水锅炉均属此方案淘汰之列， 且由 2002 年项目竣工环境保护验收监测报告可知， 场区现有 2 台燃煤锅炉烟气中烟尘和 SO2排放浓度不满足 锅炉大气污染物排放 标准 （GB13271-2014）中表 1 排放浓度限值要求。 17 现有工程废水经化粪池处理后 SS 排放浓度未达到 GB8798-1996 中一级标 准。 现有工程 2 座煤场为露天堆放，不符合大气污染防治行动计划 （国发 201337 号）中“深化面源污染治理，大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防 风抑尘设施”的要求。 现有工程缺少初期雨水收集措施， 初期雨水的漫流会对当地水环境产生一 定影响。 （2）整改措施： 新建 1 座锅炉房，砖混结构，建筑面积为 300m2，内设 4t/h 天然气锅炉 2 台作为集装站冬季供热热源， 另配套2t/h天然气锅炉1台替代现有燃煤茶水锅炉， 为场区职工提供洗浴用水，现有锅炉房内配套燃煤锅炉拆除。 针对现有工程废水污染物排放浓度不达标问题， 此次扩建项目将建设地上 式一体化污水处理设备，提高污水处理效率，处理后废水回用于生产，降低对周 围水环境不利影响。 扩建项目将建设密闭型煤棚 1 座，建成后现有 2 座煤场停止使用，作为预 留用地，现有环境问题亦不存在。 扩建项目建设有效容积为 1200m3的初期雨水收集池 1 座，初期雨水收集 后经沉淀池沉淀用于车辆冲洗，不会对当地水环境产生不利影响。 综上，现存环保问题在本次改扩建工程实施后均可得到解决。 18 建设项目所在地自然环境简况建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物 多样性等多样性等)： 1、地理位置、地理位置 神木市位于黄河中游，长城沿线，陕西省的北端，约在北纬 3813至 3927、 东经 10940至 11054之间，北接内蒙古，东隔黄河与山西相望，西越榆林、定 边直通宁夏，雄踞秦晋蒙三角地带中心，史称“南卫关中，北屏河套，左扼晋阳 之险，右持灵夏之冲”，素为塞上重地。 扩建项目位于神木市西沟办事处三道河村场址中心地理坐标为东经 110 209.22，北纬 38 4911.54，海拔高度 1148m。场区东北侧、西北侧和西侧 均为空地， 南侧紧邻神延铁路。 场区东北距下榆树峁村 1370m， 距薛家村 1570m， 距西梁村 1580m， 距沙沟峁村 2150m， 西北距梁家湾村 230m， 距四卜树村 1470m， 北距上榆树峁村 560m，西距沙哈垃峁村 980m，西南距沙哈拉村 680m，南距后 圪柳沟村 1750m，东南距三道河村 140m，距炭窑沟村 1480m，距项目最近环境 敏感点为场区东南 140m 处的三道河村。 2、地形地貌、地形地貌 神木市地处陕北黄土高原的北缘和毛乌素沙漠过渡地带， 整体地势为东西两 边高，乌兰木伦河从市区中间由西北流向东南。海拔高度为10601332m，河道 与两岸最大高差约140m。河道宽约5001000余米，漫滩发育，总体地貌为沙盖 黄土区， 部分梁峁被流沙覆盖， 覆盖厚度不匀， 形成起伏不大的断续性流动沙丘、 半固定沙丘和固定沙丘，沿河道两岸及其支流源头形成树枝状浸蚀性沟谷，区内 在内外营力作用下形成梁峁，沟壑和平缓沙地三种地貌。 场区内地势相对平坦。 3、地质构造地质构造 神木市位于华北地台鄂尔多斯台向斜东部，总体较稳定，构造简单，褶皱和 断裂不发育。区内岩层走向为北北东、北西西、北北西、北东东四组节理。以上 节理在区内的发育程度，除与应力场大小、性质、方向及英里长的组合有关外， 还与各地层的强度、岩层厚度及岩层组合有着十分密切的关系。裂隙的发育还与 构造部位有关，在本区的东部岩层较西部陡，其裂隙也较西部发育，有些节理密 集带可达 510 条/m2，甚至更大。 场址一带出露地层，岩性主要为中细粒砂岩、砂质泥岩、页岩、炭质页岩互 19 层，砂岩裂隙较发育，单层厚13m，中下部泥、页岩厚达23m，上部后1m左 右。地层呈近水平状产出，微向西南方向倾斜。 据中国地震烈度区划图，该地区地震烈度为6级。项目区处于相对稳定 的地块，构造活动微弱，地震出现的频率小且强度低。据有史记录以来，区内未 发生过大于6级的地震。 4、气象、气候气象、气候 神木市属于中温带大陆性干旱半干旱大陆性季风气候区，具有冬长而干 冷，夏短而多暴雨，春旱风多，秋日霜早等气候特点。多年平均气温8.6,极端 最高气温38.9，极端最低气温-28.1，多年平均降水量431.3mm，主要集中在 69月，占全年降水量的76.5%，蒸发量1799.9mm；最大积雪深度120mm，最大 冻土深度1600mm。受河谷区控制，区内主导风向为西南风，频率17%，次主导 风向为东南风，频率10%，静风频率24%，平均风速为1.7m/s，平均气压910hpa， 受西北部毛乌素沙漠及覆沙丘陵影响，常有沙尘暴发生。 灾害性气候有暴雨、冰雹、大风三类。 5、水文地质水文地质 (1)地表水 神木市地表水主要为流经境内的窟野河、 秃尾河和流入红碱淖几条河流组成 的内陆水系。窟野河源头发源于内蒙古自治区东胜市巴定沟，流向东南，经伊金 霍洛旗和陕西省府谷县境，于神木市沙峁头注入黄河，干流长 242km，流域面积 8706km2。神木市境内流长 159km，流域面积 386.7km2。河流具有径流量季节变 幅大， 夏季洪峰多和含沙量高的特点。 主要靠降雨补给， 流量很不稳定。 每年三、 四月间，冰雪融化流量增加，五、六月干旱期间，水流很小，有时出现断流。 项目最近的地表水体为城西沟，位于项目南侧 120m 处，是窟野河支流，地 表径流主要依靠大气降水补给，其流量受季节性影响变化，最终流入窟野河。本 项目废水经场区一体化污水处理设备处理后综合利用，不外排。 20 图图4 项目区域地表水系图项目区域地表水系图 (2)地下水 神木市地处陕北黄土丘陵向内蒙古草原的过渡地带， 区内地下水依据赋存条 件、水力特征和含水介质分为第四系松散岩类孔隙、裂隙孔洞潜水和中生界碎屑 岩类裂隙潜水及裂隙承压水，各类型地下水赋存条件受地形地貌、地层岩性、古 地理环境等诸因素的综合制约。 第四系潜水又可分为河谷区全新统冲积层孔隙潜 水、 沙漠滩地区以上更新统冲湖积层为主的孔隙潜水和丘陵区以中更新统风积黄 土为主的裂隙孔洞潜水。河谷区冲积层虽然分布面积小、厚度变化较大，但补给 来源较为充分，地下水赋存条件较好；丘陵区