4万吨_年废旧物质收集、贮存、转运技术改造项目

- 1 - 建设项目环境影响报告表 项目名称：4 万吨/年废旧物质收集、贮存、转运技术改造项目 建设单位(盖章)：滕州市厚承废旧物质回收有限公司 编制日期：二零一九年一月 国家环境保护部制 - 2 - 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两 个英文字段作一个汉字)。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 - 3 - 一、建设项目基本情况 项 目 名 称 4 万吨/年废旧物质收集、贮存、转运技术改造项目 建 设 单 位 滕州市厚承废旧物质回收有限公司 法 人 代 表 李爱真 联系人 陈恒喜 通 讯 地 址 滕州市姜屯镇大彦东村大彦织布厂北 联 系 电 话传 真 - 邮政编码 277521 建 设 地 点 滕州市姜屯镇大彦东村大彦织布厂北 建 设 性 质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 G5942 危险化学品仓 储 占 地 面 积 （平方米） 1200 绿化面积 (平方米) 50 总 投 资 （万元） 100 其中：环保 投资(万元) 15 环保投资占 总投资比例 15% 评 价 经 费 （万元） 预期投产 日 期 2019 年 3 月 工程内容及规模 一、任务来源 根据中华人民共和国环境保护法(主席令第 22 号，2014 年 4 月 24 日修 订，自 2015 年 1 月 1 日起施行)、 中华人民共和国环境影响评价法(主席令第 77 号，2016 年 7 月 2 日修改，自 2016 年 9 月 1 日起施行) 和建设项目环境影 响评价分类管理名录(环保部令第 44 号，2016 年 12 月 27 日通过，自 2017 年 9 月 1 日起施行)、 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容 的决定(生态环境部令，自 2018 年 4 月 28 日起施行)等有关法律、法规规定， 滕州市厚承废旧物质回收有限公司 4 万吨/年废旧物质收集、贮存、转运技术改 造项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 ，本 项目归入项目类别中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 180 仓储（不 含油库、气库、煤炭储存） ” ；环评类别如下： “有毒、有害及危险品的仓储、物 流配送项目”为报告表， “其他”为登记表。本项目为有毒、有害及危险品的仓 储，应编制环境影响报告表。为此，该公司委托我公司进行该项目的环境影响评 价工作。在对本项目实施地周围实地踏勘、收集资料的基础上，通过对相关资料 的分析，依据环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告表。 - 4 - 二、公司简介及厂址地理位置 滕州市厚承废旧物质回收有限公司废旧物资回收项目，年储存 5000 吨机动 车维修活动中产生的废矿物油(HW08)。2016 年 12 月 21 日滕州市环境保护局以 滕环行审字2016B-135 号对滕州市厚承废旧物质回收有限公司废旧物资回收 项目环境影响报告表予以批复，2017 年 11 月 11 日对该项目进行了竣工环境 保护验收。 已经取得滕州市环境保护局颁发的危险废物经营许可证滕危许 001 号 。 滕州市厚承废旧物质回收有限公司因生产规模扩大， 建设 3.2 万吨/年废矿物 油收集、贮存、转运技术改造项目，收集、贮存、转运废矿物油规模达到 3.2 万 吨/年。2018 年 1 月 29 日滕州市环境保护局以滕环行审字2018B-22 号对滕州 市厚承废旧物质回收有限公司 3.2 万吨/年废矿物油收集、贮存、转运技术改造项 目环境影响报告表予以批复，2018 年 7 月 29 日对该项目进行了竣工环境保护 验收。 滕州市厚承废旧物质回收有限公司 4 万吨/年废旧物质收集、贮存、转运技 术改造项目建设在滕州市姜屯镇大彦东村大彦织布厂北， 厂区占地面积 1200m2。 项目所在区域交通条件便利，基础设施配套齐全。厂址北依道路，东靠机床加工 厂，南临大彦织布厂，西侧为滕州市雅恒食品厂。 项目地理位置见附图 1；厂区周围情况及平面布置见附图 2；项目在卫星地 图中的位置见附图 3；项目在枣庄市生态红线区块图中的位置见附图 4；项目卫 生防护距离包络线图见附图 5。 三、相关政策符合性分析 1、产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正版） ，本项目未列入鼓励类、限制类和淘汰类名录中。符合国家产业政策。 2、 “三线一单”相符性分析 结合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评 2016150 号）要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 和环境准入负面清单符合性分析情况如下： （1）生态保护红线 - 5 - 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020） ，涉及滕州市的生态保护红 线区主要有： 南四湖以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区：滕州市西部的滨湖 镇境内。面积 53.69km2，属于水源涵养、生物多样性维护，包含滕州红荷湿地省 级地质公园、滕州滨湖国家湿地公园、部分滕州市公益林； 滕州荆河湿地水源涵养、 生物多样性维护生态保护红线区： S343 以南， G104 以西，东环路附近。面积 10.6km2，属于水源涵养、生物多样性维护，包含滕州 荆河省级湿地公园、滕州城郭河省级湿地公园、滕州市国有西岗苗圃、部分滕州 市公益林。 月亮湾湿地水源涵养生态保护红线区：山亭区北侧，S245 以南。面积 52.01km2，属于水源涵养、生物多样性维护，包含月亮湾国家湿地公园、楼里饮 用水水源地保护区、荆泉饮用水水源地保护区。 根据山东生态红线规划图（2016-2020 年） 可知，本项目不位于滕州市生 态保护红线范围内。满足山东省生态保护红线规划（2016-2020） 及枣庄市 生态红线区域保护规划要求。 （2）环境质量底线 根据 2017 年枣庄市环境质量报告，滕州市环境质量良好。该项目运营过程 中会产生一定的污染物，如废气、污水、噪声、固废等，采取相应的污染防治措 施后，各类污染物能够做到达标排放或零排放，不会对周围环境造成不良影响， 不会降低当地环境质量。 （3）资源利用上线 本项目用地为建设用地，不占用新的土地资源，本项目不会突破当地资源利 用上线。 （4）环境准入负面清单 根据枣庄市人民政府关于印发枣庄市投资项目负面清单的通知 （枣政字 201454 号） ，项目所在区域投资项目负面清单见表 1。 - 6 - 表 1 区域投资项目负面清单一览表 序 号 类 别 项目 文件依据 是否 属于 1 钢 新增钢铁产能项目 环境保护部 关于落实大气污染 防治行动计划严格环境影响评 价准入的通知 （环办2014 30 号） 山东省人民政府关 于贯彻国发201341 号文件 化解过剩产能的实施意见 （鲁 政发20144 号） 不属于 2 有色 金属 新增电解铝产能项目 山东省人民政府关于贯彻国 发201341 号文件化解过剩 产能的实施意见 （鲁政发 20144 号） 不属于 3 煤炭 新增煤炭禁储区范围内仓储项目 枣庄市人民政府办公室关于 印发枣庄市储煤场综合整治实 施方案的通知 （枣政办发 201234 号） 不属于 4 建材 1.用于城镇居住建筑的非中空玻璃单框双 玻门窗 2.用于城镇民用建筑的单腔结构型 材的未增塑聚氯乙烯（PVC-U）塑料窗 3. 平板玻璃 4.用于房屋建筑的各种粘土烧结 砖 5.用于房屋建筑的蒸养粉煤灰砖 6.用 于房屋建筑的各类手工制作的条板 7.用于 房屋建筑的非耐碱玻纤或非低碱水泥生产 的 GRC 板 8.用于房屋建筑的人工浇注、 非 机械成型的石膏砌块 9.用于水泥基材料增 强层的非耐碱玻璃纤维网格布 10.用于外 墙和屋面保温的单一保温浆体材料 11.用 于屋面保温工程各类松散材料保温层、现 浇水泥膨胀珍珠岩(蛭石)整体保温层及预 制保温块 12.用于房屋建筑的无预热功能 焊机制作的塑料门窗 13.用于民用建筑系 列实腹钢窗 14.用于民用建筑的非断热金 属型材制作的单玻窗 15.用于房屋建筑手 工机具制作的塑料门窗 16.用于房屋建筑 门窗的非硅化密封毛条 17.用于房屋建筑 门窗的高填充 PVC 密封胶条 18.用于房屋 建筑的型材老化时间小于 6000h （M 类） 建 筑用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）塑料窗 19. 用于房屋建筑的主型材可视面壁厚小于2.2 的推拉塑料窗 20.用于房屋建筑的主型 材可视面壁厚小于2.8的平开塑料门 21. 用于房屋建筑的主型材可视面壁厚小于2.5 的平开塑料窗 22.用于房屋建筑的主型 材可视面壁厚小于 2.5 的推拉塑料门 环境保护部 关于落实大气污染 防治行动计划严格环境影响评 价准入的通知 （环办2014 30 号） 山东省住房和城乡建 设厅 关于发布山东省建设行业 推广应用和限制禁止使用技术 目录的通知 （鲁建发2009 17 号） 枣庄市人民政府办 公室关于印发枣庄市化解过剩 产能实施方案的通知 （枣政办 发201419 号） 不属于 - 7 - 5 烟草 1.自动售货机出售香烟 2.公民、法人或者 其他组织通过信息网络销售烟草专卖品 烟草专卖许可证管理办法 （国家发展和改革委员会令第 51 号） 不属于 6 船舶 新增船舶产能项目 环境保护部 关于落实大气污染 防治行动计划严格环境影响评 价准入的通知 （环办201430 号） 山东省人民政府关于贯 彻国发201341 号文件化解过 剩产能的实施意见 （鲁政发 20144 号） 不属于 7 交通 运输 1.国务院规定范围内的信件寄递业务 （邮政 企业专营） 2.一类客运班线、与高速铁路 平行的客运班线（原则上不再审批新增运 力） 3.与现有班线重复里程在 70%以上的 二类以上客运班线（严格控制新增运力） 4.1000 公里以上的跨省长途客运班线（严 格控制） 5.新增驾校（坚持供求大致平衡， 坚持总量控制， 需符合省驾校发展规划） 6. 新增年平均实载率低于 70%的县际以上客 运班线 7.营运卧铺客车、双层客车 8.夜间 途经达不到夜间安全通行条件的三级（含） 以下山区公路的客运班线 9.水路运输危险 废物、危险化学品 中华人民共和国邮政法 （中 华人民共和国主席令第 12 号） 国内水路运输管理条例 （国 务院令第 625 号） 南水北调 工程供用水管理条例 （国务院 令第 647 号） 国务院关于加强道路交通安 全工作的意见 （国发201230 号） 交通运输部、公安部、 安监总局关于进一步加强和改 进道路客运安全工作的通知 （交运发2010210 号） 交通 运输部 关于进一步加强道路客 运运力调控推进行业节能减排 工作的通知 （交运发2010390 号） 山东省交通运输厅关于 公布山东“十二五”驾校发展规 划的通知 （鲁交运201114 号） 山东省交通运输厅道路运输局 关于印发的通 知 （鲁运201134 号） 不属于 8 金融 服务 业 1.小额贷款公司 （房地产开发和“两高一剩” 行业，以及没有实体经 济支撑，主要从事贸易、投资、管理、咨 询等业务的企业，不得作为主发起人） 2.民间资本管理机构（国有企业、国有控股 公司，外资企业、中外合作企业、外商控 股的中外合资企业，已作为主发起人设立 小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、 融资租赁公司等准金融机构的企业，投资类公司，这四类企业原则上不得作为 主发起人 关于做好 2012 年第一批小额 贷款公司试点材料上报工作的 通知 （山东省金融工作办公室 2012 年 3 月 10 日） 关于民 间资本管理机构主发起人资格 有关事项的通知 （山东省金融 工作办公室 2014 年 1 月 9 日） 不属于 - 8 - 9 文化 产业 1.投资设立和经营通讯社、 报刊社、 出版社、 广播电台（站） 、电视台（站） 、广播电视 发射台（站） 、转播站（站） 、广播电视卫 星、卫星上行站和收转站、微波站、监测 台（站） 、有线电视传输骨干网等 2.利用信 息网络开展视听节目服务以及新闻网站等 业务 3.经营报刊版面、广播电视频率频道 和时段栏目 4.从事书报刊、影视片、音像 制品成品等文化产品进口业务 5.进入国有 文物博物馆 国务院关于非公有资本进入 文化产业的若干规定 （国发 200510 号） 不属于 10 其他 1.在市政府授予枣庄华润燃气有限责任公 司燃气特许经营范围（市中区、峄城区、 台儿庄区、薛城区及高新区）内，限制其他企业从事 管道燃气的建设、运营等相关业务 2.30 万 吨/年以下铁矿，新建石膏矿山和尾矿库， 30 万吨/年以下的采石场 ，10 万吨/年以下 的建筑用花岗岩，5 成吨/年以下的页岩 3. 机动车交易市场、家具城、建材城等大型 商业设施项目，大型游乐设施、主题公园、 影视城、仿古城项目，单套住房建筑面积 超过 144 平方米的大套型住宅项目，赛车 场项目， 公墓项目， 机动车训练场项目 （禁 止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分 批次农用地转用等形式变相占用耕地） 4. 未依法取得探矿权的矿产资源勘查项目 5. 未依法取得采矿权的矿产资源开采项目 6. 别墅类房地产开发项目 7.高尔夫球场项目 8.赛马场项目 市政公用事业特许经营管理 办法 （中华人民共和国建设部 令第 126 号） 山东省人民政 府办公厅关于进一步加强矿山 企业安全生产工作的意见 （鲁 政办发201167 号） 枣庄市 人民政府办公室关于贯彻落实 鲁政办发201167 号文件进一 步加强矿山企业安全生产工作 的意见 （枣政办发20125 号） 国土资源部、 国家发展和改革委 员会关于发布实施和 的通知 （国土资发201298 号） 不属于 11 国家产业结构调整指导目录限制、淘汰的相关项目（参看国家发展和改革委员会 令第 21 号） 不属于 由上表可见，该项目不在枣庄市人民政府关于印发枣庄市投资项目负面清 单的通知 （枣政字201454 号）范围内，可按程序办理环评审批。 综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。 3、与“气十条” “水十条” “土十条”现行环境管理要求的符合性分析 与“气十条” “水十条” “土十条”现行环境管理要求的符合性分析见表 2。 - 9 - 表 2 “气十条” “水十条” “土十条”现行环境管理要求的符合性符合性分析 名称 政策要求 符合性 说明 大气污 染防治行 动计划 （国发 201337 号） 加强工业企业大气污染综合治理。全面 整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、 “煤改气” 、 “煤改电” 工程建设， 到2017 年，除必要保留的以外，地级及以上城 市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下 的燃煤锅炉， 禁止新建每小时20 蒸吨以 下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新 建每小时10 蒸吨以下的燃煤锅炉。 符合 本项目不设燃煤小锅 炉 推进挥发性有机物污染治理。在石化、 有机化工、表面涂装、包装印刷等行业 实施挥发性有机物综合整治，在石化行 业开展“泄漏检测与修复”技术改造。 符合 本项目有机废气采用 高效治理设施，实现达 标排放 开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务 经营场所应安装高效油烟净化设施，推 广使用高效净化型家用吸油烟机。 符合 本项目不设食堂 严控“两高”行业新增产能。修订高耗 能、高污染和资源性行业准入条件，明 确资源能源节约和污染物排放等指标。 有条件的地区要制定符合当地功能定 位、严于国家要求的产业准入目录。严 格控制“两高”行业新增产能，新、改、 扩建项目要实行产能等量或减量置换。 符合 建设项目不属于高耗 能、高污染项目 强化企业施治。企业是大气污染治理的 责任主体，要按照环保规范要求，加强 内部管理，增加资金投入，采用先进的 生产工艺和治理技术，确保达标排放， 甚至达到“零排放” ；要自觉履行环境保 护的社会责任，接受社会监督 符合 建设项目按照环保相 关要求，加强环境保护 工作 水污染 防治行动 计划 （国 发2015 17号） 一、全面控制污染物排放 （一）狠抓工业污染防治； （二）强化城镇生活污染治理； （三）推进农业农村污染防治； （四）加强传播港口污染控制； 符合 实行雨污分流，项目无 生产、生活污水排放。 不属于专项整治十大 重点行业。 重大项目原则上布局在优化开发区和重 点开发区，并符合城乡规划和土地利用 总体规划。 符合 项目所占土地属于建 设用地 保护水和湿地生态系统。加强河湖水生 态保护，科学划定生态保护红线。禁止 侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占 的要限期予以恢复。强化水源涵养林建 设与保护，开展湿地保护与修复，加大 退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河 （湖）带生态建设，在河道两侧建设植 被缓冲带和隔离带。加大水生野生动植 物类自然保护区和水产种质资源保护区 保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重 要水产种质资源的就地和迁地保护，提 高水生生物多样性。2017年底前，制定 实施七大重点流域水生生物多样性保护 方案。 符合 项目不在生态红线保 护范围内，项目建设对 保护区影响较小 - 10 - 土壤污 染防治行 动计划 （国发 201631 号） 严厉打击非法排放有毒有害污染物、违 法违规存放危险化学品、非法处置危险 废物、不正常使用污染治理设施、监测 数据弄虚作假等环境违法行为。 符合 项目产生的三废均达 标排放 各地要将符合条件的优先保护类耕地划 为永久基本农田，实行严格保护，确保 其面积不减少、土壤环境质量不下降， 除法律规定的重点建设项目选址确实无 法避让外，其他任何建设不得占用。 符合 项目用地为建设用地， 不占用耕地 排放重点污染物的建设项目，在开展环 境影响评价时，要增加对土壤环境影响 的评价内容，并提出防范土壤污染的具 体措施； 需要建设的土壤污染防治设施， 要与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产使用；有关环境保护部门要做好 有关措施落实情况的监督管理工作。 符合 本项目不属于排放重 点污染物的建设项目 严格执行相关行业企业布局选址要求， 禁止在居民区、学校、医疗和养老机构 等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业 企业；结合推进新型城镇化、产业结构 调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依 法关闭对土壤造成严重污染的现有企 业。 符合 项目不属于有色金属 冶炼、焦化行业企业， 卫生防护距离范围内 没有居民区、学校等机 构 由上表可见，本项目与“气十条” “水十条” “土十条”现行环境管理中相关 要求相符合。 4、与国发201822 号文的符合性分析 本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发 201822 号文）的符合性分析见表 3。 表 3 与国发201822 号文的符合性分析 内容 符合性分析 二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展 （四）优化产业布局。加大区域产业布局调整力度。加快城 市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水 泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；重点区 域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、 域外搬迁等方式，推动转型升级。重点区域禁止新增化工园 区，加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业， 要明确时间表，逾期不退城的予以停产。 本项目不属于水泥、平板玻 璃、焦化、化工等重污染项 目，位于滕州市姜屯镇，不 属于退城企业 （五）严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦 化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、 水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉 及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。 本项目不属于 “两高” 项目； 不涉及大宗物料运输 （六）强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污” 企业及集群综合整治行动。 项目在严格按照本次环评提 出的环保治理措施情况下， 运营过程产生的废气、噪声 能够达标排放，废水、固废 得到合理处置 - 11 - （七）深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排 放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联 合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆 盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成 排污许可管理名录规定的行业许可证核发。 推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧 化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物 特别排放限值。 经工程分析，本项目污染源 达标排放 三、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系 （十）重点区域继续实施煤炭消费总量控制。 本项目不使用煤炭、燃气， 由电力作为动力源 （十一）开展燃煤锅炉综合整治 （十二）提高能源利用效率 六、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放 （二十五）实施VOCs专项整治方案。制定石化、化工、工业 涂装、 包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治 方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。 重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、 油 墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。开展VOCs整治 专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技 术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实 行联合惩戒， 扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企 业。2020年，VOCs排放总量较2015年下降10%以上。 本项目有机废气采用高效治 理设施，实现达标排放 本项目符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发 201822 号文）相关要求。 5、与鲁政发201817 号文符合性分析 项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划 三期行动计划（2018-2020 年） （鲁政发201817 号）符合项分析见表 4。 表 4 与鲁政发201817 号文符合性分析 内容 符合性分析 四、重点任务 （一）优化结构与布局。 1.优化产业结构与布局。 严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电 解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、 平板玻璃等行业产能置换实施办法。 2.优化消费结构与布局。 3.优化运输结构与布局。 4.优化国土空间开发布局。 本项目不属于“两高”项目； 不使用煤炭；不涉及大宗物 料 （二）强化污染综合防治。 1.全面实施排污许可管理； 2、 工业污染源全面达标排放。 持续推进工业污染源提标改造。 7个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机 经工程分析，本项目污染源 达标排放 - 12 - 物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。全省推动实 施钢铁等行业超低排放改造。强化工业企业无组织排放控制 管理。对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业 及燃煤锅炉开展无组织排放排查，建立管理台账，制定无组 织排放改造规范方案。 加强VOCs专项整治。结合污染源普查、排污许可证核发和污 染源排放清单编制等工作，全面掌握挥发性有机物排放与治 理情况。落实山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工 作方案 ，采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措 施，全面加强VOCs污染防治。 本项目有机废气采用高效治 理设施，实现达标排放 本项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治 规划三期行动计划（2018-2020 年） （鲁政发201817 号）要求。 6、与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性分析 与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 （环保部 2013 年 31 号公 告）的符合性分析见表 5。 表 5 与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性分析 具体要求 本项目情况 符合性 三、末端治理与综合利用 （十二）在工业生产过程中鼓励 VOCs 的回收利用， 并优先鼓励在生产系统内回用。 （十三）对于含高浓度 VOCs 的废气，宜优先采用冷 凝回收、吸附回收技术进行回收利用，并辅助以其他 治理技术实现达标排放。 （十四）对于含中等浓度 VOCs 的废气，可采用吸附 技术回收有机溶剂，或采用催化燃烧和热力焚烧技术 净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进 行净化时，应进行余热回收利用。（十五）对于含低 浓度 VOCs 的废气，有回收价值时可采用吸附技术、 吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时， 可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等 离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排 放。 （二十）对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂 等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处 理处置。 本项目有机废气采用 高效治理设施进行吸 附净化处理；废弃净化 材料委托资质单位处 置 符合 本项目符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 （环保部 2013 年 31 号公告）文规定。 7、与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析 与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （鲁环发2017 331 号）符合性分析见表 6。 - 13 - 表 6 与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性 方案内容 建设项目情况 是否符合 严格建设项目环境准入。 各市要严格落实 “生态保护红线、 环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐 步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放 建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入 国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、 新 建乙烯、 对二甲苯 （PX） 、 二苯基甲烷二异氰酸酯 （MDI） 项目， 禁止建设。 新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。 严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代， 并将替代方案落实到企业排污 许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排 放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的 原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。 项目废气采用高 效治理设施 符合 本项目符合 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （鲁环发2017 331 号）文规定。 8、与“四减四增”符合性分析 项目与 山东省加强污染源头防治推进 “四减四增” 三年行动方案 （2018-2020 年） 符合项分析见表 7。 表 7 与“四减四增”符合性分析一览表 内容 符合性分析 二、调整产业结构 （一）减少落后和过剩产能 1.着力淘汰落后产能。 2.着力调整高耗能高排放产业结构布局。 3.着力依法清理违法违规产能。 4.着力实施“三上三压” 。 5.着力实施季节性工业企业错峰生产 本项目设备及工艺不属于 产业结构调整指导 目录 （2011年本，2013年修正）等文件中规 定的限制及淘汰类设备， 不属于落后产能及过 剩产能 本项目符合山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案 （2018-2020 年） 要求。 四、项目建设方案 本工程为利用厂区现有闲置厂房， 建设仓库用于收集、 贮存、 转运废旧物质。 建成后，年收集、贮存、转运规模达到 4 万吨/年。 五、建设规模 本项目年储存规模具体见表 8，废物内容具体见表 9。 - 14 - 表 8 项目储存规模一览表 序号 废物类别及废物代码 最大储存量(t) 年转运量(t) 1 废矿物油(HW08)(251-001-08、251-005-08、 900-199-08、900-200-08、900-201-08、 900-203-08、900-204-08、900-205-08、 900-209-08、900-211-08、900-212-08、 900-214-08、900-216-08、900-217-08、 900-218-08、900-219-08、900-220-08、 900-249-08) 99 32000 （现有 工程已经通 过环保验 收） 2 油/水、烃/水混合物或乳化液 (HW09)( 900-005-09、900-006-09、900-007-09) 30 1000 3 染料、涂料废物(HW12)( 900-250-12、 900-251-12、900-252-12、900-253-12、 900-254-12、900-255-12、900-256-12、 900-299-12) 40 500 4 有机树脂类废物(HW13) (900-014-13、 900-015-13、900-016-13) 40 500 5 感光材料废物(HW16) (231-001-16、 231-002-16、 397-001-16、900-019-16) 30 500 6 含汞废物(HW29)( 900-023-29) 10 50 7 石棉废物(HW36) (366-001-36、373-002-36、 900-030-36、900-031-36、900-032-36) 40 400 8 其他废物(HW49) (900-039-49、900-040-49、 900-041-49、900-042-49、900-044-49、 900-045-49、900-047-49) 191 5000 9 废催化剂(HW50) (900-049-50) 20 50 10 合计 500 40000 表 9 项目储存废物内容一览表 废物类别 行业来源 废物代码 危险废物 危险特性 HW08 废矿物 油与含 矿物油 废物 精炼石油 产品制造 251-001-08 清洗矿物油储存、输送设施过程 中产生的油/水和烃/水混合物 T 251-005-08 石油炼制过程中产生的溢出废油 或乳剂 T，I 非特定行业 900-199-08 内燃机、汽车、轮船等集中拆解 过程 产生的废矿物油及油泥 T，I 900-200-08 珩磨、研磨、打磨过程产生的废 矿物油及油泥 T，I 900-201-08 清洗金属零部件过程中产生的废 弃煤油、柴油、汽油及其他由石 油和煤炼制生产的溶剂油 T，I - 15 - 900-203-08 使用淬火油进行表面硬化处理产 生的废矿物油 T 900-204-08 使用轧制油、冷却剂及酸进行金 属轧制产生的废矿物油 T 900-205-08 镀锡及焊锡回收工艺产生的废矿 物油 T 900-209-08 金属、塑料的定型和物理机械表 面处理过程中产生的废石蜡和润 滑油 T，I 900-211-08 橡胶生产过程中产生的废溶剂油 T，I 900-212-08 锂电池隔膜生产过程中产生的废 白油 T 车辆、机械维修和拆解过程中产 生的废发动机油、制动器油、自 动变速器油、齿轮油等废润滑油 900-214-08 T，I 900-216-08 使用防锈油进行铸件表面防锈处 理过程中产生的废防锈油 T，I 900-217-08 使用工业齿轮油进行机械设备润 滑过程中产生的废润滑油 T，I 900-218-08 液压设备维护、更换和拆解过程 中产生的废液压油 T，I 900-219-08 冷冻压缩设备维护、更换和拆解 过程中产生的废冷冻机油 T，I 900-220-08 变压器维护、更换和拆解过程中 产生的废变压器油 T，I 900-249-08 其他生产、销售、使用过程中产 生的 废矿物油及含矿物油废物 T，I HW09 油 /水、烃/ 水混合 物或乳 化液 非特定行业 900-005-09 水压机维护、更换和拆解过程中 产生的油/水、 烃/水混合物或乳化 液 T 900-006-09 使用切削油和切削液进行机械 加工过程中产生的油/水、烃/水 混合物或乳化液 T 900-007-09 其他工艺过程中产生的油/水、烃 /水混合物或乳化液 T - 16 - HW12 染料、涂 料废物 非特定行业 900-250-12 使用有机溶剂、 光漆进行光漆涂 布、 喷漆工艺过程中产生的废物 T，I 900-251-12 使用油漆 （不包括水性漆） 、 有机溶 剂 进行阻挡层涂敷过程中产生的 废物 T，I 900-252-12 使用油漆（不包括水性漆）、有 机溶剂进行喷漆、上漆过程中产 生的废物 T，I 900-253-12 使用油墨和有机溶剂进行丝网印 刷过程中产生的废物 T，I 900-254-12 使用遮盖油、有机溶剂进行遮盖 油的涂敷过程中产生的废物 T，I 900-255-12 使用各种颜料进行着色过程中产 生的废颜料 T 900-256-12 使用酸、碱或有机溶剂清洗容器 设备过程中剥离下的废油漆、染 料、涂料 T 900-299-12 生产、销售及使用过程中产 生的失效、变质、不合格、淘 汰、伪劣的油 墨、染料、颜料、 油漆 T HW13 有机树脂 类废物 非特定行业 900-014-13 废弃的粘合剂和密封剂 T 900-015-13 废弃的离子交换树脂 T 900-016-13 使用酸、碱或有机溶剂清洗容器 设备剥离下的树脂状、粘稠杂物 T HW16 感光材料 废物 印刷 231-001-16 使用显影剂进行胶卷显影，定影 剂进 行胶卷定影，以及使用铁 氰化钾、硫 代硫酸盐进行影像 减薄（漂白）产生 的废显（定） 影剂、胶片及废像纸 T 231-002-16 使用显影剂进行印刷显影、抗蚀 图形 显影， 以及凸版印刷产生的废 显（定）影剂、胶片及废像纸 T 电子元件制 造 397-001-16 使用显影剂、氢氧化物、偏亚硫 酸氢 盐、 醋酸进行胶卷显影产生 的废显（定）影剂、胶片及废像 纸 T - 17 - 非特定行 业 900-019-16 其他行业产生的废显（定）影剂、 胶片及废像纸 T HW29 含汞废物 非特定行业 900-023-29 生产、销售及使用过程中产生的 废含汞荧光灯管及其他废含汞电 光源 T HW36 石棉废 物 汽车零部件 及配件制造 366-001-36 车辆制动器衬片生产过程中产生 的石棉废物 T 船舶及相关 装置制造 373-002-36 拆船过程中产生的石棉废物 T 非特定行业 900-030-36 其他生产过程中产生的石棉废物 T 900-031-36 含有石棉的废绝缘材料、建筑废 物 T 含有隔膜、热绝缘体等石棉材料 的设施保养拆换及车辆制动器衬 片的更换产生的石棉废物 900-032-36 T HW49 其他废 物 非特定行业 900-039-49 化工行业生产过程中产生的废活 性炭 T 900-040-49 无机化工行业生产过程中集 （除） 尘装置收集的粉尘 T 900-041-49 含有或沾染毒性、感染性危险废 物的 废弃包装物、容器、过滤吸 附介质 T/In 900-042-49 由危险化学品、危险废物造成的突 发环 境事件及其处理过程中产生 的废物 T/C/I/R/In 900-044-49 废弃的铅蓄电池、镉镍电池、氧 化汞 电池、汞开关、荧光粉和阴 极射线管 T 900-045-49 废电路板（包括废电路板上附带 的元 器件、 芯片、 插件、 贴脚等） T 900-047-49 研究、开发和教学活动中，化学 和生物实验室产生的废物(不包 括 HW03、900-999-49） T/C/I/R HW50 废催化剂 非特定行业 900-049-50 废汽车尾气净化催化剂 T - 18 - 六、投资、定员、运行方式 本项目总投资 100 万元。 本项目新增劳动定员 4 人，总定员 10 人。实行单班 8 小时工作制；企业每 年正常运营 360 天。 七、公用工程 (1) (1) 用、排水用、排水 本项目生产、生活用水采用自来水。可满足项目需求。 生产用水：生产过程不使用水。 生活用水：职工不在厂区内吃住，生活用水主要是职工的清洁用水，用水量 按 40L/人 d 计算，用水量为 0.4m3/d，144m3/a。 绿化用水：根据建筑给水排水设计规范 GB 50015-2003 修订版，绿化浇灌用 水定额按浇灌面积(1.03.0)L/m2 d 计算。本项目绿化用水按 2.0L/m2 d 计算，绿 化用水时间取 180d/a，绿化面积 50m2，则每年绿化用水 18m3。 排水：无生产废水排放。 职工生活产生的生活污水主要为盥洗水，产生量为 0.32m3/d，115m3/a（排 污系数按 0.8 计算） 。项目设置防渗化粪池，生活污水经化粪池暂存后由环卫部 门吸粪车定期清运，用作农肥。 绿化用水全部蒸发不外排。 项目水平衡图见图 1。 (2) 供电供电 本项目场区供电系统根据需要，采用 220V。 (3) 供热供热 115 生活用水 绿化用水 绿化用水 图 1 水平衡图（t/a） 蒸发 18 损耗 29 化粪池 自来水 162 18 144 115 由环卫部门吸 粪车定期清运 - 19 - 办公室供热、制冷采用空调，生活饮用水采用电热水器，不安装燃煤锅炉和 茶水炉。 八、项目实施计划 项目建设期为 1 个月。 九、环保投资与建设内容 该工程环保投资预计为 15 万元，占工程总投资的 15%，环保建设主要内容 见表 10。 表 10 工程环保设施（措施）及投资估算一览表 项目 内容 投资（万元） 废气治理 净化设备及排气筒等 9.0 废水处理 化粪池 0.2 固废处置 垃圾筒 0.1 环境风险 围堰、导流沟和应急事故池 5.7 合计 15.0 - 20 - 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 一、现有项目组成及工艺流程 1.工程内容和规模 收集、贮存、转运废矿物油。年储存规模具体见表 11。 表 11 项目建设规模一览表 序号 名称 最大储存量 年储存量 1 废矿物油(HW08) 99t 32000t 2.主要建筑工程 主要建筑物见表 12。 表 12 主要建筑物一览表 序号 名 称 建筑面积(m2) 数量 1 厂棚 650 1 座 2 办公楼(一层) 60 1 座 3 辅助用房 130 1 座 3.主要设备 主要设备见表 13。 表 13 主要设备一览表 序号 设备名称 单位 数量 1 油罐(容积：40T) 个 2 2 油罐(容积：15T) 个 2 3 泵 台 6 4 地磅(30T) 个 1 5 收集转运的运输车辆 辆 10 4.主要生产工艺流程 收 购 销 售 储 存 图 2 项目工艺流程图 - 21 - 二、现有项目主要污染源及防治措施 (1) 废气 厂区不设燃煤锅炉和茶水炉，无燃煤废气产生；不设食堂、宿舍，无油烟废 气排放；运输车辆进出厂区会产生少量的尾气和扬尘，因其产生量较小，对周围 环境影响不大。 废矿物油贮存罐区会挥发微量的非甲烷总烃废气，通过同类型项目调查，非 甲烷总烃挥发量约为周转量的 0.01%，按照周转量 32000t 计算，则非甲烷总烃 产生量 3.2t/a。由于场地空旷，废气能很快扩散。厂界及其周围的环境空气非甲 烷总烃无组织排放浓度满足 大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)表 2 中 无组织排放监控浓度限值 4.0mg/m3 标准要求。 项目无组织排放卫生防护距离是生产车间边界外延 100m 范围， 在该范围内 不得设置居民区、学校、医院、养老院等环境敏感点，项目距离最近的敏感点俞 庄 197m，符合卫生防护距离要求。 (2) 废水 厂区采取雨污分流措施，做到雨水、污水分开收集、分开输送、分开处理。 生产过程不使用水，无生产废水排放，不设污水排放口；绿化用水全部蒸发 不外排；生活污水主要为职工生活产生的盥洗水，产生量为 51.84m3/a。厂区建 设一座防雨防渗的化粪池，化粪池地面采用水泥硬化措施，生活污水经化粪池处 理后由环卫部门吸粪车定期清运。 (3) 噪声 项目厂址四周有道路、邻近工厂，声环境不敏感。主要声源是泵、汽车运输 噪声， 声级值约为 75dB(A)。 固定噪声源安装减震底座； 同时加强运输车辆管理， 运输车辆进出厂区低速行驶。经过建筑隔声、距离衰减以及厂区绿化降噪带，确 保厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 2 类 标准。 (4) 固体废弃物 固废主要为职工产生的生活垃圾，人均日产垃圾量按 0.42kg/人.d 计算，则 生活垃圾产生量为 0.91t/a。实行袋装化，日产日清，派专人送到滕州市姜屯镇垃 圾中转站然后由环卫部门统一集中清运。 - 22 - 固废经采取以上处置措施后对环境影响较小。 (5) 环境风险 为避免发生事故，废矿物油储存区域设置围堰，设导流沟。在废矿物油全部 发生泄漏时(最大储存量为 99t，则最大泄露量为 99t)，在围堰、导流沟共同作用 下，流入事故池内，再进行物料回收利用。不污染地表水和地下水环境。企业配 备风险事故池，事故池容积约为 80m3，围堰容积约为 160m3，能够收集最大泄 露时的物料。 厂区内一般区域采用水泥硬化地面；化粪池、垃圾收集点作防渗处理；事故 水池、埋地管道、物料存放处等区域重点防渗。 制定了突发环境事件应急预案，已在滕州市环保局备案，备案号为 370481-2017-015-L。 - 23 - 二、建设项目所在地自然环境社会简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等） 1.地理位置 滕州市位于山东省南部，地处北纬 3450至 3517和东经 11649至 11724之 间。东与枣庄市山亭区毗邻，南与枣庄市薛城区交界，西与济宁市微山县相连，北 和济宁市邹城市接壤。京沪铁路、京福高速公路和京沪高速铁路贯通境内南北。全 市总土地面积 1485km2，境内东西宽 45km，南北长 46km。 该项目建设地点位于滕州市姜屯镇大彦东村大彦织布厂北。 2.地形地貌 滕州市地处鲁中南山区的西南麓延伸地带， 属黄淮冲击平原的一部分。 地势从 东北向西南倾斜，依次为低山、丘陵、平原、滨湖。海拔最高点 596.6 米（东郭镇 莲青山） ，海拔最低点 33.5 米（滨湖镇湖东村） ，市驻地海拔 65.4 米。低山丘陵区 面积 454km2， 占全市总面积的 30.5%； 平原区面积 914km2， 占全市总面积的 61.6%； 滨湖区面积约