中国2011宏观形势分析与江苏科学发展新局面(耿强).ppt

宏观形势分析与江苏科学发展新局面,耿 强 南京大学 商学院经济系 中国社会科学院 工业经济所 2019/7/11,个人简介,南京大学经济学系副教授，中国社会科学院工业经济所博士后，美国华盛顿大学经济学系访问学者； 中国区域经济学会理事，中国县域经济学会副秘书长，中国工业经济学会理事，中国环境科学学会环境经济学分会理事；江苏交通经济学会副秘书长，江苏统计学会常务理事 研究方向：宏观经济理论与政策、区域经济学,内容提要,经济形势分析 2004-2011发生了什么？ 2011-2012可能怎么样？ 经济发展方式转变 中国奇迹的三次机遇 中国经济转型的路径分析 江苏“十二五”科学发展新局面,2004-2011发生了什么？,2004-2011发生了什么？,2004-2011发生了什么？,2004-2011发生了什么？,2004-2011发生了什么？,总体判断,2004-2011发生了什么？ 2004-2007.9，经济上升期 2007.9-2008.6，政策紧缩期 2008.7-2008.11，经济衰退期 2008.12-2009.12，政策扩张期 2010.1-2011.6，政策紧缩期,内容提要,经济形势分析 2004-2011发生了什么？ 2011-2012可能怎么样？ 经济发展方式转变 中国奇迹的三次机遇 中国经济转型的路径分析 江苏“十二五”科学发展新局面,2011-2012外部环境,欧洲债务危机,八九月份，欧债炸弹爆发的危险时刻！,2011-2012中国怎么样？,输入性通胀:持续 货币累计超发:收缩 人口结构性拐点:加剧,外部输入性通胀 谁控制了粮食，谁就控制了人民；谁控制了石油，谁就控制了国家；谁控制了货币，谁就控制了全球。 基辛格,通胀原因2：货币超发,2010年末72.58万亿，占GDP200%， 如果M2以年均15%（2010年19.7%), 2020年M2/GDP为400%。 09年韩国147%美国60%,货币有时是水，但更像蜜！,水、蜜、面,通胀原因3：刘易斯拐点,1822岁人数在2008年达到顶峰，高等教育毛入学率却持续提高，低学历人才供给持续减少，在需求不变的情况下，低端劳动力用工成本持续上涨。 刘易斯拐点,通胀：短期？中期？,IMF刚出的全球世界经济展望报告：将中国通胀由2.7%一口气调到5%-过去十年，中国的平均通胀率为1.8%，今后十年，估计介乎45%之间。政府、市场，乃至整个社会，均有必要在心态上适应新的“常态”。,本轮经济呈现以下特征,受成本上升和政策紧缩影响，自主需求在下滑，但政府投资支撑经济增速。 汇丰 PMI数据（侧重反映中小企业经营活动）自 2月份以来一直低于采购物流协会的 PMI数据（侧重反映大中型企业活动）。 政府要高度重视当前多种“叠加”效应：农业缺水、工业缺电、服务业缺人、中小企业缺钱。水荒、电荒、人荒、钱荒“四荒”对经济“叠加”影响. 短期仍处于“经济开始回落+通胀仍高位徘徊”的阶段，政策短期不会大转向，做些局部微调。 中长期看，中国经济正处于结构调整的关键时期、阵痛期，劳动力、资源等要素价格倒逼经济转型。,内容提要,经济形势分析 2004-2011发生了什么？ 2011-2012可能怎么样？ 经济发展方式转变 转型的关键时点 中国奇迹的三次机遇 中国经济转型的路径分析 江苏“十二五”科学发展新局面,转型关键时期：未来五年,中国社会需要反思三十多年来我们采取的经济发展模式的得失,中国社会矛盾激化,中国社会矛盾激化,中国劳动者报酬占比在最近10 年内呈不断下降。特别是2005-2009 年，劳动酬占国民总收入的比重基本上在40%左右,1982年，6万￥； 2008年，1800 20万瓶： 40万箱 90，河北昌黎 罗斯柴尔德家族,2019/7/11,26,矛盾凸显,收入分配急剧拉大的危机（城乡差距、行业差距、区域差距、代际差距） 阶层流动固化的危机（隧道效应、科举制） 社会张力与社会矛盾爆发的危机（群氓意识） 人文、伦理道德丧失的危机（信仰缺失、信用缺失、道德绑架） “丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”,制度的深层次变革：共识,中国近三十年的三次机遇 周期并不像扁桃体那样，是可以单独摘除的东西，而是像心跳一样，是有机体的核心。 约瑟夫熊彼特，1939 1984-1989：农村改革和乡镇企业兴起 1992-1997:小平南巡/市场化革命、外资涌入 2003-2008:房地产、世界工厂 2012-？：技术创新、消费拉动,中国不同区域的发展阶段定位,亟须进行内需转型的省区：浙江、江苏、福建、山东、辽宁、广东 该类地区基本都在相当日本1970年代的阶段。从经济增长的历史规律上来说，它们已经处在了经济增速的转折阶段，如果不能有效实现转型，则会出现“中等收入陷阱”的现象。这些地区基本都是沿海出口型省区，一方面积极关注其产业链上移、消费型内需启动的增长逻辑，更要注意其投资泡沫、产能过剩消化的负面因素。,中国奇迹：特殊的转型路径,中央和地方政府的博弈 财政分权逻辑 政治晋升逻辑 深层次的制度红利释放 逐步褪去：人口红利、全球化红利 关键所在：制度红利、区域红利,中国经济转型的路径分析,需求升级：经济转型的长久之策 产业升级：经济转型的根本任务 贸易转型：经济转型的关键之举 区域规划：经济转型的持续动力 城镇化：经济转型的突破口 收入分配改革：经济转型的攻坚战 民营资本：经济转型的新动力,1、需求升级：经济转型的长久之策,从国际比较视角来看，中国最终消费比例过低，资本形成总额比例过高,1、需求升级：经济转型的长久之策,需求结构优化将上升至国家战略的高度 消费率偏低，经济增长过度依赖投资和出口，结果必然带来经济比例关系失衡，大量生产能力闲置，由此形成的无效投资和银行呆坏账增加，直接影响经济持续平稳较快发展。 首先，通过培育壮大中等收入阶层、完善消费引导机制、建设惠及全民的基本公共服务体系等举措提高居民消费能力，增强居民消费预期。其次，通过建立完善的社会保障体系、政府投资体制以及充分运用出口退税等财税政策，促进中国总需求结构的调整，扩大消费需求并调整投资需求和出口需求的总量与结构。最后，大力发展城乡统一的现代流通市场，扩大消费信贷。,1、消费升级：经济转型的长久之策,需求结构优化在很大程度上将会影响到一个国家或地区产业结构的调整、升级。 一是消费总量明显增加，市场潜力巨大。 二是消费带动大量新兴产业。绿色消费，给绿色制造、新能源、新材料等产业的发展带来广阔的市场空间；信息需求膨胀并成为消费的重要内容，推动信息产业尤其是内容服务产业的快速发展；新型文化消费日益成为消费时尚，促进了创意文化产业的快速发展；健康消费水平的急剧上升，带动了生物医药、保健产业的发展；闲暇消费形成潮流，推动休闲旅游业的创新和发展；家庭服务消费市场具有较大空间，带动了家政服务、家庭健康保健等产业的发展；耐用品消费升级换代加快，为相关产业的发展提供了广阔空间。 三是农村市场对全国消费市场的拉动作用进一步增强。在国家一系列强农惠农政策的扶持下，农村居民收入不断增长，消费能力持续增强，农村居民的消费结构将逐步发生大的变化。,中国消费升级的不可逆：阿凡达、范思哲、汽车； 农村的冰箱、空调、大尺寸彩电、电脑（6000元门槛）,2、产业升级：经济转型的根本任务,中国七大战略性新兴产业：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车 江苏新兴产业：新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网和新一代信息技术 南京市新兴产业：风电光伏装备、电力自动化与智能电网、通信、节能环保、生物医药、新材料、轨道交通、航空航天 ；电子信息（软件谷）、石油化工、钢铁、汽车 四大支柱 产业升级的根本：从项目驱动向人才引领转变,3、城镇化：经济转型的突破口,3、城镇化：经济转型的突破口,北京在10年间增加了600万人口，上海增加了660万,3、城镇化：经济转型的突破口,2010年，全国流动性人口2.61亿人（确切数为26139万），比10年前增长1.17亿，增速为81.03%。总人口比例约为19.51%，流动性人口的定义是，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致，且离开户口登记地半年以上的人口。这些流动性人口中，来自市辖区的只有3996万人，不包括市辖区的人口为2.2143亿人，比10年前增长了1亿人，增速为82.89%。这些人来自乡镇及农村，农村户口的应占大部分，他们进了城，就成了农民工,江苏的人口变化趋势,4、民营资本：经济转型的新动力,管制放松应该成为历史