关于老年教育助力乡村振兴的对策建议汇编

关于老年教育助力乡村振兴的对策建议作为“*经验”的参与者、亲历者，老干部有知识、有能力、有资源，热心家乡事业，愿意为乡村振兴献计献策，发挥余热。去年以来，*市委老干部局立足实际，把“如何发挥好老干部经验、资源优势，为新时代乡村振兴*模式再作新贡献”作为重点课题，进行深入调研思考，探索出一条以发展基层老年教育为抓手助力乡村振兴的新路子。一、老年教育助力乡村振兴的重要作用（一）城市资源要素下乡的重要平台。实施乡村振兴战略，需要积极引导城市资源要素向农村流动，需要落地承接的平台。要解决老年教育的城乡差距，积极推动老年教育资源要素下乡是必由之路，兴办镇（街）、社区老年大学就是城市老年教育资源要素下乡的承接平台。在这方面，需要各级党委政府因势利导，抓住新型农村社区和特色强镇建设机遇，搭建城乡融合发展新节点，积极推动镇街、社区老年大学建设。（二）乡村人才振兴工程的重要支点。老年教育是构建全民学习、终身教育体系的重要组成部分。镇街、社区老年大学在乡村振兴中担负着农村老年人教育培训的重任，是各类老年人才聚集的地方，是银发人才和“五老”志愿者开展送思路、送政策、送技术的课堂，是熟悉农村工作特别是农村党建工作的老干部，发挥政治优势，助力基层组织建设的舞台。（三）乡村文化兴盛工程的重要载体。文化是乡村振兴战略的灵魂和内在动力。镇（街）、社区老年大学能发挥文化人才优势，大力弘扬乡村文化，努力挖掘乡土文化，教育引导老年人传承和弘扬中华民族优秀传统文化、红色文化，推动社会主义核心价值观在农村落小落细落实，还能引领有专业特长的农民组建文化产业合作社，带动农民增收致富。（四）美丽乡村建设工程的重要力量。为全面推进乡村振兴，*市以生活社区为单元，以生产园区为支撑，以生态景区为底色，推进“三区”共建共享，全面实施美丽乡村建设工程。市、镇（街）、社区三级老年大学发挥专业特长，积极开展环卫监督、文艺宣传、关爱帮扶、书画下乡、绘制“文化墙”等志愿服务活动，成为了美丽乡村建设的一支生力军。二、主要做法（一）高起点规划建设老年教育综合体。去年以来，*市顺应管理服务扁平化、网格化新趋势，按照“全国一流、山东特色、*品质”的要求，规划打造以市区“东西南北中”老年大学五校区为主体、以镇（街）、社区老年大学为分支的老年教育综合体。五校区全部建成后，总面积将达到5.48万平方米，投资超过2亿元。特别是借助社区学院资源，实现了16处镇（街）、园区老年大学全覆盖，在部分条件较好的农村社区也建立了老年大学，并提出到2020年实现社区老年大学教学点建成率达到70，经常性参加教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到50以上。比如，2017年成立的百尺河镇老年大学，立足服务农村老年人，积极助推乡村文化兴盛工程。除了开设电脑、舞蹈、剪纸、书画、保健、象棋等普通专业外，还深入挖掘本地民间传统文化，开设了“鬼斧神工雕刻班”“非遗传承大鼓班”等特色专业。镇（街）、社区老年大学的创办，成为城市资源要素下乡的重要平台，开辟了助力乡村振兴的新途径。（二）以老年大学为平台开展志愿服务。充分发挥老干部志愿服务协调指导中心作用，依托镇（街）、单位、行业、社团建起老干部志愿服务队伍40余支，志愿者1600余人，开展环卫监督、传统报告、文艺宣传、科技服务、关爱帮扶、书画下乡等志愿服务活动600余次。特别是在美丽乡村建设中，市、镇（街）、社区老年大学组织绘画能手到社区绘制各种孝德“文化墙”，弘扬孝德精神，提升文化品味。目前，“文化墙”覆盖了全市所有社区和村庄，成为了美丽乡村一道靓丽风景线。市老年大学组织绘画写生、摄影志愿服务小分队，走进万亩榛子园、蔡家沟艺术试验场、春江农业荷花基地等乡村振兴示范点，开展采风、义务宣传活动。石桥子镇老干部志愿服务队专门成立“民间艺术团”，创作贴近农村生活题材的乡土文化作品，开展节假日文艺演出活动，今年以来，开展社区文化节、广场舞大赛等群众文化活动10余场（次）。（三）充分发挥老年大学职能作用。乡村振兴，关键在人。市委老干部局联合人社部门，将全市70岁以下、具有中高级职称、有一技之长、身体健康的退休专业技术人才，按照原来所从事的专业，分门别类，逐一造册，建起了“银色人才库”。组织部门针对乡村干部人才匮乏、后备力量不足等问题，积极引导退休公职人员回乡任职。各镇（街）、园区成立农村干部考察组，配备至少1名老干部，负责对村班子进行定期“会诊”和社区后备干部的选拔培养。目前，全市共有200余名老干部被聘为社区发展顾问，有17名老干部担任农村干部考察组成员。（四）引领老干部发挥自身优势。全市积极开展“在*、看变化、促发展”活动，组织引导老干部、老企业家、老科技工作者等，发挥智慧、能力、经验和资源优势，到镇（街）、社区老年大学巡回辅导授课，积极为农村产业融合发展和农民多渠道增收献计献策，发挥余热。协调人社部门构架起用人单位与退休专业技术人员之间的“绿色通道”，积极牵线搭桥，通过个别推荐、用人单位专项聘请等形式，引导退休人才参与乡村产业规划、项目论证等工作，100余名老同志被企业单位聘用。市里还鼓励退休人才回乡创业，兴办农业企业。已经62岁的魏本欣从华欣铸造退休后，创办了华山农林科技有限公司，办起了共好榛子种植专业合作社，走出一条种植、加工、销售于一体的产业化发展路子，把昔日省定贫困村皇华镇胡沟村变成了致富明星村，并带动周围8个村庄3000户农户发展规模种植。三、存在问题和对策建议虽然在发挥老年教育作用助力乡村振兴方面做了一些探索，但整体来讲还存在一些问题，主要是部分基层领导干部观念滞后，工作推进缺乏合力；师资紧缺现象比较普遍，缺乏办学吸引力和凝聚力；农村中老年人文化偏低，缺乏学习动力；部分社区集体经济比较薄弱，导致办学经费不足等。为此，提出以下对策建议：（一）发挥党政主导作用，切实负起领导责任。办好老年大学，发展老年教育事业，是新时期赋予各级党委、政府及老干部工作部门的一项重要使命，是时代发展的必然要求。要对老年大学建设真关心、真重视、真抓实干，要体现在落实好关于加快发展老年教育的实施意见上，要体现在为老年大学建设解决实际困难和问题上。（二）坚持政治立校，实现规范办学。坚持党建引领，把学校办成让党委放心、学员满意、社会认可的老年大学。要深化支部建在班级上、活动在课堂上、奉献在先锋岗上“三上”模式，使党员学习有组织、活动有阵地、奉献有平台。要以严谨的治学态度、严格的规章制度对办学的各个环节和整个管理工作加以规范，使之在运行过程中做到有规可依、有章可循。（三）整合各类资源，壮大老年教育。加强与老龄办、老体协、老年协会的沟通联系，密切配合，形成合力，共同推进基层老年教育更好更快发展。要充分利用社会资源，拓展发展空间，