公共管理沙盘实验报告 F(1).pptx

,公共管理沙盘实验报告,第六组：F政府,目录,一、沙盘实验经济政策得失总结,二、现实对比,人员分配,实训结果,如果重来,政府决策,政府目标,一、沙盘实验经济政策得失总结,总结分析,OB,按要求，我们班分成了6个小组，并分别以A、B、C、D、E、F来命名。我们小组为F组，我们组分工如下：,一、人员分配,日期：20XX年XX月XX号,我们政府主要有以下几个目标：,二、政府目标,提高企业活力指数,提高居民幸福值,影响政府决策的因素,三、政府决策,居民幸福度,企业活力指数,新增就业占常住人口的比例,居民幸福度,公共机构投资数量与服务能力,市政工程投资水平,征地补偿价格,政府效能改革,住宅土地出让价格,征地补偿价格直接影响居民幸福指数 如图，以我们F政府前面四年为例,1.征地补偿（40%）：,以第二年的征地补偿价格来看：,土地来源： 1）农村集体用地（2500） 2）企业自然关闭或迁出（50） 土地用途： 1）工服用地 2）公共事业用地 3）住宅用地,【相关的知识点】,市政工程投资： 政府直接投资 吸引民间投资：政府购买市政服务系数（5%-20%）,2.市政工程幸福值（30%）：,市政投资数额越大，居民幸福值越大。,例：第五年市政工程投资,民间投资总金额（亿）：34.02,医院占13%，文体场馆占7%，学校占10%。 此处决策失误较为严重。,3.公共事业投资（30%）,（1）担心现金余额，建设数量不够，影响居民幸福值 （2）靠感觉偏多，数据分析较少 （3）考虑不够全面，只考虑了当下的问题,以前四年为例,可见，我们组在公共事业投资方面的服务覆盖率与覆盖率最高的政府相比，差距很大。,（1）政府效能改革 试点型0% 温和型提高居民幸福度15%（第二年） 全面型提高居民幸福度20%（第三年）,4.其他影响因素：,（2）住宅土地出让价格 政府可从中获利，但价格过高会降低居民幸福指数 （还会使制造业成本上升，下年的企业活力下降）,企业活力指数,1.企业扶持补贴（50%）,2.高端人才补贴,以第四年为例：,新增就业占常住人口比例,每年新增就业人数： 市政工程+公共事业+主导产业+配套产业的新增就业人数 （服务总人数要*3）,下图是某一年每个政府在新增就业占比上的得分,日期：20XX年XX月XX号,【其他决策过程】,1.资金预算:,帮助政府提前考虑本年需要的借款,根据资金预算的情况，考虑本年度政府需要的资金，来进行贷款。 贷款最高数额为上年财政总收入的15%。,2.政府融资：,每年度开始都会收到上级财政税收返还和转移补贴。,3.财政拨款：,上缴税收返还金额=上年上缴中央财政税收*税收返还比例,地价、最低月工资、招商奖励的决策，影响得到的项目，进而影响就业人口及企业活力。,4.主导型工业与配套型制造业竞标：,企业活力影响企业迁移，活力指数过低，该区域的企业就会迁出本区域，反之就可迁入。 如下图：,5.企业迁移：,四、实训结果,经过3天的实训学习，我们最终的结果为： 实验得分为42分。,五、总结分析,经过3天的实训学习，我们对沙盘的操作和政府的运营有了更深的认识。 对此，我们总结了以下几点：,1.凡事预则立，不预则废。做好财政预算，是政府合理高效运营的重要环节。,2.决策环环相扣，要三思而后行。前面决策若有失误引起低收入或高支出，后面的建设则无法支撑。,3.数据是最大的说服力。我们组靠感觉偏多，缺乏数据支撑。如企业补贴与税费占比。,4.合作很重要。各成员不仅要各司其职，做好本分工作，还要为整个团队考虑，共同出谋划策。,六、如果重来,如果实验能够重新开始，从第二年政府决策开始 都必须进行合理的战略分析：,1.每年都要做财政预算，估算每年可能发生的各项费用与可能获得的收入，为万事先打好基础，做好准备。,2.在资金允许的情况下，进行合理投资，该投资时就投资，该补贴时就补贴，不畏首畏