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行政法基本原则概述(1),惠州法律取证网 2012.12,一、行政法基本原则的涵义 行政法基本原则，是指指导和规制行政法的立法、行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。行政法基本原则贯穿于行政法具体规范之中，同时有高于行政法具体规范，体现行政法基本价值观念。 二、行政法基本原则的特点 (一)是一种“基础性规范”，是产生其他具体规则和原则的规范。 (二)是一种高度抽象的并体现行政法的基本价值观念的规范。 (三)是一种普遍性规范，它对行政关系进行整体的、宏观的调整和规范。 (四)不仅指导、调整整个行政执法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为。 (五)而且在一定的政法英杰场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理。,三、行政法的一般基本原则 (一)依法行政原则 依法行政原则，是指政府的一切行政行为应依法而为，受法之约束。该原则具体又可分为三项原则： 1、法律创制原则。指法律对行政权的产生、运作具有绝对有效的拘束力，行政权不可逾越法律而行为。 2、法律优越原则。指法律的位阶高于行政法规、行政规章和行政命令，一切行政法规、规制和命令皆不得与法律相抵触。 3、法律保留原则。指宪法关于人民基本权利的限制等专属立法事项，必须由立法机关通过法律规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施任何行政行为皆必须有法律授权，否则，其合法性将受到质疑。,(二)越权无效原则 越权无效原则，是指行政机关必政法英杰须在法定权限范围内行为，一切超越法定权限的行为无效，不具有公定力、确定力、拘束力和执行力。但是，各国对“越权”的具体解释和适用范围有广有窄。有的国家如比利时将越权仅解释为违反法律规定的职权，而英国对越权的解释则十分宽泛，几乎包括了所有的违法情形，具体包括：(1)违反管辖条件;(2)违反明确的法定程序;(3)不正当的委托;(4)不合理;(5)不相关的考虑;(6)不适当的动机;(7)违反自然正义。英国行政法学权威韦德教授对越权无效原则在行政法中的地位有很高的评价，他认为该原则
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