房地产管理所廉租住房工程建设项目可行性研究报告 (2).doc

知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除）第一章 总 论一、项目概况：1、 项目名称：*县*廉租住房（二期）工程建设项目2、 项目建设单位：*县*3、 项目法定代表人：*4、 项目建设地点：*县*镇绿珠大道西地块5、 项目建设性质：新建6、项目建设规模和内容：（1） 建设规模：*县廉租住房总用地面积为5333平方米，其中一期工程建筑占地面积为1620平方米，建筑面积为10186.86平方米;二期工程建筑占地面积为549.42平方米,建筑面积为3491.37平方米。合计建筑占地面积为2169.42平方米,建筑面积为13678.23平方米。（2）主要建设内容：建设三幢住宅楼，户型为一梯四房，按6层设计，共72套，平均每套面积为49.68平方米。居住户数72户，居住人数288人（按4人/户计）。（3）“三率”指标：总容积率：2.56，总建筑密度：40.67%，绿化率：30%。7、资金来源：项目建设总投资546.897万元，其中：中央财政拨款174.57万元，自治区财政配套69.83万元，地方财政配套302.497万元。二、项目建设单位概况：*县*属于正科级事业单位，经济上是独立核算、自收自支。*县*现有干部职工90人，内设股室9个。主要职能有：公房管理：即对全县的公房进行出租、修缮、改造、保值、增值等管理；房屋产权产籍管理：即对全县的公私房屋进行产权证书的审核发放和产籍资料的造册归档等管理；房地产市场管理：即对房产的交易(房屋买卖、赠与、兑换、继承、析产、租赁、抵押等)进行审核管理，对房地产市场监测和统计，为上级部门提供有关数据，对房地产评估机构和中介机构的管理；房屋测绘：即对房屋的建筑面积进行精确的测量和绘图；商品房预售管理：即对房地产开发商进行商品房预售许可证书的审核发放和后续监管；白蚁防治：即对房屋的白蚁灾害进行药物预防和药物灭除(房管所下辖的*县白蚁防治所是*县目前唯一具有白蚁防治资质和技术力量的机构)。三、可行性研究报告编制依据：（国发200724号）国务院关于解决城市低收入家庭住房难的若干意见；桂政发200744号广西壮族自治区人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见；博政发200664号*县城镇最低收入家庭廉租住房保障实施办法；桂建房200817号关于转发住房和城乡建设部齐骥副部长在全国廉租房建设工作电视电话会议上的讲话的通知；*县城住房建设规划（20072010）（6）*县房管所关于编制项目可行性研究报告的委托书；（7）项目单位提供的于本项目有关的资料、数据；（8）国家其他有关规范、标准等。四、项目研究范围：本项目可行性研究范围包括：建设背景及必要性、建设条件、建设规模和内容、建设方案、投资估算、经济效益和社会效益评价等。五、初步结论：该项目的建设符合国家政策，建设依据充分，项目建设解决了大量低收入家庭的住房困难问题，是今年*县重要的民生工程，*县政府对该项目大力支持。该项目建设条件优越，社会效益显著，建议有关部门在资金方面给该项目大力支持，使项目及早开工建设，发挥其社会效益。六、主要经济技术指标序号项目名称单位指标数量1总用地面积平方米53332二期建筑面积平方米3491.373二期建筑占地面积平方米549.424容积率2.565建筑密度%40.676绿化率%307廉租房户数户728居住人数个2889工程造价元/平方米1290.4610总投资万元546.89711建设工期月12第二章 项目背景、建设必要性及市场定位一、*县概况：*县位于广西东南部，北纬21382228，东经1093211017，东与陆川县毗邻，东南与广东省廉江市高桥镇接壤，南与北海市合浦县白沙镇相连，西与钦州市浦北县交界，北与玉林市福绵管理区相依，总面积3835.85平方公里。人口170万，是世界第一大客家人聚居县，隶属玉林市。与广东湛江市以及广西北海、钦州相邻，是沿海与内地的交汇点，具有西部的东部、西部的沿海区位优势，是大西南出海的重要通道。玉林至北海、浦北至化州、*水鸣至湛江三条高等级公路贯通全县乡镇，黎（塘）湛（江）铁路分别经过县境，是玉林市最靠近机场海港的县。北上南（宁）梧（州）高速公路只半个小时车程，往南上重（庆）湛（江）沿海高速公路仅需10分钟，县城至北海、湛江港口和机场均为100多公里。在上级党委政府的正确领导下，凭借人杰地灵、风景秀美、资源丰富、区位优越优势，以客家人特有的达观开朗、海纳百川的宽广胸怀和勇于进取、艰苦卓绝的顽强意志，在改革开放和经济建设大潮中，创造了无数辉煌业绩，取得了瞩目的丰硕成果。今天，县委、县政府按照“抢抓发展两大机遇，实施城镇三极拉动，打造农业四大品牌，建设工业五大园区，努力构建和谐*”的经济发展思路。团结拼搏，勇于开拓，竭尽全力把*建设成为环北部湾经济区的新兴县。*县自北朝设县至今已有1400多年的历史，历代人才辈出。*山川钟毓，风光秀丽，宴石山风景区、云飞嶂万亩草原、千鹤岛、马门滩、伏波祠、绿珠庙等人文自然资源丰富。目前已开发建设亚山温泉旅游度假区、宴石山南流江花石嶂风景名胜旅游区、王力故居王力广场绿珠庙等名人文化旅游区、千鹤岛云飞嶂万亩草原双凤古茶林自然生态等4大重点旅游板块。*工农业发展迅猛。全县初步形成了编织工艺、有色金属冶炼与加工、林产化工、健康食品等四大产业集群。编织工艺品出口量居全国首位，是全国最大的编织工艺品生产出口基地，并荣获“中国编织工艺品之都”称号。投资30亿元的广东粤景浆纸、投资5亿元的香港大顺生物、投资1亿元的北京巨典矿业等大工业项目落户*，建成投产；2006年，投资2.5亿元的江苏伟达集团项目、投资7000万元的广东粤和工业废水回收处理项目，以及广东开平等地的25家金属制造企业到*投资发展。规划建设由亚山、城东、旺茂、龙潭和文地五个工业园组成、面积3万亩的*工业集中区，为外来企业落户*发展解决了用地问题。农业名牌产品有瘦肉型猪、三黄鸡、编织工艺品、优质米、桂圆、糖蔗、荔枝、香蕉、*蕹菜、速生丰产林、剑麻等，全县种植糖蔗8万亩、速丰桉60多万亩；是全国生猪活储基地、全国畜牧业百强县、广西第一养猪大县，已形成南方较有影响的瘦肉型猪、杂交猪苗、三黄鸡、肉鹅、网箱养鱼五大生产基地，年生猪饲养量约400万头、家禽饲养量约3000 万羽；是广西粮食生产主产区，获“广西水稻免耕技术推广第一县”和“广西十大粮食生产先进县”称号。县内已探明的金、银、铜、钨、瓷土、花岗石、高岭土等金属和非金属矿藏达40多种，是全国十大瓷土生产基地之一，花岗石可采储量达15亿立方米。随着中国东盟“m”型区域经济合作步伐加快和泛北部湾经济合作区、海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区的启动，玉林市南向发展战略凸显。*作为玉林的南大门，由玉林市的边缘变成加快融入北部湾（广西）经济区的前沿，特别是龙潭镇成为玉林南进战略的前端。*已成为打造连接玉林与北部湾经济区的滩头阵地和桥头堡，展现出巨大发展潜力。*在不断完善19座35千伏至220千伏的输变电网络、“三纵三横”高等级公路网络、通信、供水等基础设施的同时，还结合实际，制订了*县关于投资办生产性企业优惠办法的若干规定，从土地、税收等方面给予投资者非常优惠政策。 社会经济发展现状：*县是个农业大县，2007年末人均耕地0.54亩，属典型的人多地少农业经济比重较大的地区。全县33个乡镇建立了农业技术服务中心，325个行政村配备了农民总技术员。2007年，全县完成国内生产总产值88.41亿元，其中农业产值21.71亿元。*县工业生产发展有一定基础，现已形成了机械、制糖、卷烟、化工、电力、建材、矿冶、轻工、塑料、印刷、服装和农副产品加工等工业门类。“绿珠”牌碾米机等数十种工业产品荣获省、国家级优质产品称号和国际大奖，不少产品远销欧美及东南亚国家和地区。乡镇企业取得快速发展。主要产品有烟花爆竹、工业、日用陶瓷、芒竹编织品、建材、罐头食品、叶面肥等。据统计2007年1至7月，开工建设项目14个，到位资金5.7亿元，已投产项目5个，总投资8350万元；上半年，实现工业总产值20.2亿元，比去年同期增长31%。*县交通便利，黎湛铁路、国道325线、省道216线过境。贯穿该县东西的浦北至宝圩二级公路*段、从西北端向东南端的二级公路正紧张施工，年内可竣工投入使用；规划南北走向的绿珠至浦北、东西走向的文地至松旺和水鸣至贵港木格的二级公路正在抓紧推进前期工作；规划贯穿*县境内的玉林至铁山港高速公路也在筹备之中。有水运航线1条（石柳沙河），通航里程23公里。县境南距北部湾海岸仅8公里，被国务院列为海南北部湾治海联合开发的重点地区。*市利用地处粤、桂交界的区位优势和商贸发达、各类市场配套完善的有利条件，大力发展农产品加工物流业。围绕“提升档次、打造品牌，抓好促销，加快发展”的思路，同时，以建设现代物流的理念，制定了加快民营经济和商贸业发展的政策措施，努力建设区域性物流中心，以“大市场、大流通”推动了商贸业的迅猛发展。2009年，*县完成生产总值110.35亿元，增长12.5；全社会固定资产投资51.41亿元，同比增长86.85，提前一年实现“科学发展三年计划”和“十一五”规划投资目标；完成财政收入4.92亿元，同比增长16.27，超额完成全年任务，比年初提出的增收目标提高了1.27个百分点。县城职能：a.全县政治、经济、文化中心；b.以工艺品生产，农林产品加工、陶瓷为主要行业；c.广东和发达国家、地区的产业转移地；d.全县商贸中心；e.玉林市的次中心城镇之一，玉林西南方的区域中心。县城性质：全县政治、经济、文化中心，以工艺品、陶瓷、农林产品加工工业为主的工商城市。人口规模：近期2015年27万人，远期2025年40万人；用地规模：2020年2848公顷，人均用地95平方米。远期2025年为4000公顷（4km2）。城区规划要点：发展方向：北有丘陵，西有南流江，东有过境二级公路和规划的黎湛铁路，南有高产农田，因此，充分利用坡地旱地的同时，向南发展使用一些菜地、农田，县城今后发展的主导方向是向南。形态结构：采用集中连片紧凑的发展模式。规划结构为“三区一轴”，即城北区、城中区、城南区和南北公建轴。总体布局：形成“三区一轴”的空间结构。路网系统规划：规划布局结构是三区一中心，道路网因此布置成环状方格网形式；路网密度总体上生活居住区比工业区高一些；贯穿整个县城的南北大道是路网主轴线，锦绣大道为东西方向的主轴线。二、项目建设背景：自从十六届四中全会中首次明确提出构建和谐社会主义社会后，和谐这个名词渐渐渗入到社会的方方面面，也成为一个流行词汇。邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。在十七大报告中，胡锦涛同志也提出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。同时还提出：“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。” 廉租住房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是我国住房保障体系的重要组成部分。多建廉租房，让困难群众安居乐业，是一项造福百姓的“德政工程”，也是各级政府不可推卸的重要责任。三、项目建设必要性： （1）项目建设是解决中低收入家庭住房困难的需要。建设部等7部委经济适用房管理办法指出：经济适用房是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。*县作拥有170多万人口的大县，但城市建设建设缓慢,城市居民的住房困难问题一直是城市发展的难点和热点问题,也是容易引起矛盾的问题,加快*城市建设,是*县委、政府确定的在今后要着力抓好的大事之一，*县廉租房建设项目坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，并结合全面建设小康社会的目标，优选规划设计方案的发展理念，以人为本，质量第一，规划科学，设计超前，功能完善，项目建成后通过促进*县城市经济适用房的快速健康发展，将解决*县中低收入家庭的住房问题，为建设和谐*打好坚实基础。（2）项目建设符合国家住房制度市场改革政策的要求。 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见中指出：住房问题是民生问题，要始终把改善群众居住条件作为城党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20 多年来，我区住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大的改善。但也要清楚地认识到，与全国大部分省区相比，我区住房保障工作相对滞后。部分城市对廉租住房制度建设工作不够重视，管理机构不健全，建设资金不落实，目标责任不到位，廉租住房制度覆盖面小；经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，经济适用房准入条件、建设标准及产权问题亟待规范，部分城市低收入家庭住房还比较困难。房地产市场作为住房资源配置的主渠道，并不能完全解决城镇居民家庭的住房问题，还需要通过政府的积极干预，实现社会收入再分配，实现人人享有适当住房的社会目标。解决城市低收入家庭住房困难，是履行政府职能的必然要求，是当前解决民生问题、改善居民生活条件，全面建设小康社会的客观需要，是住房建设和深化住房制度改革的重要内容，也是促进房地产市场健康发展的重要途径。桂政发200744 号广西壮族自治区人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见中指出：必须强化政府在住房方面的公共管理职能，调动社会各界积极参与，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大旧住宅区改造力度，逐步满足无经济能力改善居住条件的城镇居民家庭的基本住房需求，切实解决好低收入家庭住房问题。党的十六届四中全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的“托底”机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。住房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，建设经济适用住房是建立完善的住房保障体系的重要环节，是构建社会主义和谐社会的重要举措,是各级政府关注民生，以人为本，执政为民的具体体现,是关心和维护人民群众切身利益的实际行动，是政府为人民办实事，履行政府责任的客观要求。住房问题作为人的最基本的生活需求，是广大人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实事难事之一。随着*县住房制度改革的深入推进，逐步实现住房商品化，广大市民居住条件、居住环境有了较大改善。由于中低收入家庭难以买得起商品房，住房问题就不可能完全依靠市场去解决。因此，建立包括经济适用住房和廉租房在内的住房保障体系，满足中低收入家庭的基本住房需求，既关系到千家万户中低收入家庭的切身利益，也是人民政府义不容辞的重要职责所在。建设经济适用住房，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上经济、实用的住房，对于解决中低收入家庭住房问题，维护社会稳定，体现社会公平，建设和谐*具有重要意义。 本项目以切实调整住房供应结构，规范发展廉租房，有步骤地解决*县低收入家庭住房困难为原则，是保证社会和谐稳定，建设民本*的利民之举。四、市场定位：廉租房作为解决一个社会在住房方面的基本保障问题，它体现了政府对低收入者的关爱，国家大力支持并规范住房建设的各项政策，为住宅建设发展展示了广阔的空间，为中低收入家庭通过租用住房来提高生活质量增强了信心。本项目属定向开发建设项目，租赁廉租住房的对象应为符合相关资格的、接受*县房产局审查并公示通过的*县群体。第三章 项目选址及建设条件一、项目选址：项目地址位于*县*镇绿珠大道西地块。项目选址周围主要为机关单位住宅区和规划二十五米街道。二、建设条件：1、自然条件项目场地属南亚热带过渡的季风气候区，春湿多雨，夏季多旱，暑热期长，严寒期短，无霜期长，光照充足，热能充裕。气象条件：年平均气温21度,年平均最高气温31度,年平均最低气温6度,极端最高气温35度,全年相对湿度为75%,全年平均日照时数为1705小时,年平均降雨量为1800毫米,气候条件较好。 2、交通运输条件建设项目位于*县城区。*县位于桂东南,北接玉林市,东邻陆川县,东南与广东省廉江市毗连,西南与合浦县接壤,西北与合浦县交界，交通十分便利。3、项目配套工程条件项目地地处*县生活区内，供水、排水、燃气、通讯、网络、电力等市政配套设施齐全。供水：项目供水来自*县自来水厂的城市管网，水量充沛。供水能力完全满足要求。排水：项目地有排污口两个，污水排入市政污水管，排水管径1米；雨水采用明沟排放。供电：项目地电源来自*县电业局，项目用电主要住宅用电，与城区iokv高压供电线路网较近，方便接入，其供电能力充足，能够保证项目建设所需的用电要求。4、生活配套设施条件：项目地为*县规划生活区域，出行交通、文化教育、医疗卫生、银行邮电等生活配套设施完善。5、通讯条件：*县通讯事业发展较快，城乡己实现电话交换程控化，传输数字化、通信网络化。固定电话、移动电话、宽带网、互连网覆盖全市，电话直通全国各地及世界190多个国家地区。通讯便利。6、工程地质条件：本项目建设场地内埋藏的地层依据勘察结果，自上而下可分为素填土、粉质黏土、残积土、元古界强风化板岩和中风化板岩，其地层较为简单，拟建场地属中软地土，类建筑场地，无岩溶、土洞、边坡、液化等无不良地质构造现象，工程地质条件较好。根据拟建建筑物特点及场地特征，本场地在部分基岩出露较浅，且粉质粘土厚，层位较均匀，可选择浅基础形式。局部较深处可采用独立桩基础。7、水文地质条件：本项目场地地下水主要表现为孔隙水及弱裂隙水，孔隙水赋存于上部土层中，弱裂隙水赋存于基岩裂隙中，通过地质勘察，未发现承压水及地下水突涌地段，地下水主要由地表水体补给，场地内埋藏地层均为弱透水性，水力梯度小，一般水交替循环较慢。根据对场地环境水分析，并参照邻近区地下水质分析结果，地下水对钢筋砼无侵蚀作用。8、地质构造：根据钻空资料及邻区地质资料，场地基岩为单斜岩层，地质构造相对简单。依据建筑抗震设计规范（gb500112001）判定，场地土层等效剪切波速140m/s，覆盖层厚度15米,本场地为中软土，类建筑场地,其地震基本烈度为7度，建议工程按照7度进行抗震设防。设计基本地震加速度0.1g，设计特征周期值0.35s。第四章 项目建设规模、建设内容和建设方案一、项目建设规模和建设内容1、本工程为南北布置，为各住宅户型提供良好的通风采光朝向，也有利于降低建筑的能耗，符合国家建筑节能要求。根据“适用、经济、美观”的国家建设主导原则，以人为本，并根据不同功能用适度标准建筑风格清新、简洁并体现现代住宅建筑的特征。2、建设规模和建设内容：（1） 建设规模：*县廉租住房总用地面积为5333平方米，其中一期工程建筑占地面积为1620平方米，建筑面积为10186.86平方米;二期工程建筑占地面积为549.42平方米,建筑面积为3491.37平方米。合计建筑占地面积为2169.42平方米,建筑面积为13678.23平方米。（2）主要建设内容：建设三幢住宅楼，户型为一梯四房，按6层设计，共72套，平均每套面积为49.68平方米。居住户数72户，居住人数288人（按4人/户计）。（3）“三率”指标：总容积率：2.56，总建筑密度：40.67%，绿化率：30%。二、建设方案（一）总体规划1、基本要求 规划布局力求具有整体性、经济性、时代性、超前性，成为*县生活区的有机组成部分，使新建住宅与周边建筑物协调一致。 坚持“以人为本”的规划设计原则，着重于环境的立意和刻画，创造一个方便、安全、舒适、和谐的人居环境。 住宅建筑设计力求达到居室方便、舒适、安全、居住生活空间功能布局合理，设施齐全。 总图布置满足规划要求。（二）总平面布置（1）布置原则a、依据住宅设计规范、城市用地分类与规划建筑用地标准、城市居住区规划设计规范、民用设计通则，针对地域气候特征和文化传统，以及不同的服务对象和消费群体，创造出市场能够接受的舒适居住环境，体现“以人为本”的原则。注重住宅的套型结构，合理的空间尺度，明确的功能分区，使人们既有一个活动、散步、休闲的地方，又有一个好的居住环境，精心的立面设计，使住宅充分体现美感。从设计上营造出与居住生活相吻合的空间层次结构，贯彻以人为本的原则，增强空间层次感。 b、根据*县城市建设总体规划的要求、周边环境以及原小区现有布局情况，因地制宜灵活布置各住宅。c、在进行绿化布局和道路工程布局时，注意与住宅区原有道路及绿化带的协调一致。（2）总平面布置廉租住房二期小区建设规划场地呈长方形，位于绿珠大道西地块。根据地形特点和功能要求，小区规划总体呈井格形结构，三栋住宅楼依次排列。场地四周布置绿化景观带。（三）设计方案1、设计依据：本工程设计依据建筑、给排水、电气等专业提供的有关图纸及资料；有关规范规程；民用建筑设计通则（gb50352-2005）；住宅设计规范（gb550096-1999）；屋面工程技术规范（gb50345-2004）；建筑设计防火规范（gb50016-2006；住宅建筑规范（50368-2005）；建筑玻璃应用技术规范（jgj113-2003）；建筑工程面积计算规范（gb/t503539-2005）；中南地区建筑标准设计建筑图集2、工程概况：本项目场地地质条件较好，可选择浅基础形式，局部较深处选择独立桩基础，桩基础参数根据*县规划勘测设计院所提供的地基承载力值选定，桩型、桩长、桩径有建筑设计部门计算确定。主体结构采用框架结构。抗震设防具体根据gb18306-2001中国地震动参数区划图以及广西壮族自治区南宁综合设计院提供的关于本工程的地质勘察报告，按照*县地震行政主管部门确定的抗震设防要求按照7度进行抗震设防。3、结构形式采用框架结构，结构设计使用年限为50年，结构安全等级为二级。4、基础设计本工程暂定采用大孔径人工挖孔灌注桩，一柱一桩。为保证基础设计的准确合理性，要求建设方在设计方进行施工图设计之前，提供施工图设计阶段的工程地质勘察报告。5、结构防火本建筑耐火等级为一级，建筑构件的燃烧性能和耐火极限情况如下：框架柱为钢筋混凝土柱，保护层厚度为35mm，耐火极限大于3.0h。梁：所有梁均为钢筋混凝土现浇梁，保护层厚度为25mm，耐火极限为2.0h。楼板保护层厚度为15mm，耐火极限大于1.5h。屋面采用现浇钢筋混凝土屋面，保护层厚度为15mm，耐火极限大于1.5h。非承重墙采用混凝土小型砌块或粘土空心砖，厚度为240、190，耐火极限大于2.0h。以上所选用材料均为不燃烧体，均满足高层民用建筑设计防火规范（gb50045-95）的要求。（四）公用辅助工程、给排水编制依据：室外给水设计规范gbj13-86；室外排水设计规范gbj14-87；建筑给排水设计规范gbj15-88；建筑设计防火规范gbj16-87；污水综合排放标准gb8978-1996；建筑灭火器配置设计规范gbj140-90。编制范围本项目室外、室内给排水及消防。给水（生活给水及消防用水）a.水源本项目的生活用水、消防用水及其它用水均由*自来水厂管网供给，其水量、水质均可满足本项目的要求。b.用水量项目用水主要为生活给水，按300 l人d计，年用水量24.48万吨。c.生活给水系统根据本建筑的高度、布局，从节能考虑，本项目为多层建筑，生活给水靠*县自来水管网直接供水能满足项目需求。市政供水系统供水保证率为99.9%，月停水小时数为零。室外管网成环状，公共、生活、消防合一，并按防火规范要求设置消防栓。排水室外排水系统，雨水直接排入室外明沟，采用重力流直接排入城市排水管网，污水主要为生活污水，生活污水通过项目地块的排污口排入市政污水管。2、供配电依据国家有关电气设计相关规范、规定。项目单位对本工程的有关要求。用电负荷的确定本项目用电负荷主要以应急照明、普通照明、电器设备等。根据目前的用电水平和国家有关标准，其用电设施按住宅40w/m2，加上室外照明及设备用电并考虑同时系数和需要系数等因数，估算本项目用电总负荷为4.2kw。变配电间本项目供电来自*县电业公司，所处电网名称为站地线，其供电能力充足，能够保证项目建设及项目建成后所需的用电要求。保安接地与防雷接地本项目低压侧工作接地采用tn-c-s系统，接地包括变电所的接地，弱电系统的工作接地，建筑物防雷接地等采用联合接地，接地电阻1欧姆。由于本项目为住宅建筑物，在防雷方面属一类保护建筑，工程设计中分区域在屋顶端装一组高压脉冲电子避雷器，各个部位采取均压措施，并在变电所的低压侧引至重要负荷设备的回路内装设浪涌吸装置。3、弱电通信：本项目位于县城的中心地带，城区通信主干线贯穿项目地，完全满足项目的需要。住宅、办公和公用通信设施及宽带网的接入，由当地电信部门实施解决。（五）住宅设计1、主体工程设计住宅楼：3栋，建筑总面积3491.37平方米，建筑层数六层，框架结构，屋顶预制混凝土隔热，墙体采用页岩烧结多孔砖填充，外窗采用银白色pvc塑钢白玻推拉窗，门户为pvc塑钢平开门。2、单体设计体现居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性，并注意单体局部和整体效果，采取不同的处理的手法，使单位建筑美观雅致，在考虑用房特点的同时，注重内在质量和外在美学。第五章 节能方案分析一、节能设计依据中华人民共和国节约能源法（1998年1月1日施行）；建筑照明设计标准（gb50034-2004）；公共建筑节能设计标准（gb50189-2005）；民用建筑节能设计标准（jgj26-95）；民用建筑热工设计规范（gb50176-93）；夏热冬暖地区建筑节能设计标准（jgj75-2003）；二、节能规划原则本项目节能应该定位在以下几个方面：节能：一是通过建筑朝向、体形系数等规划设计手段；二通过提高建筑围护结构保温隔热性能以及设备和管线的节能，来减少能源消耗。节地：一是合理规划建设用地；二是合理规划住宅区，在保证功能和舒适度的条件下，确定居住区的人口规模和住宅层数，提高单位住宅面积密度；三是通过设计的优化，改进建筑结构形式，增加小区可使用空间；充分利用地下空间，提高土地利用率；延长建筑寿命，减少重复建设；合理控制小区体形，实现土地资源的集约有效利用；四是合理配置环境绿化用地，增加单位绿量；减少停车占地并向立体空间发展，以留出更多空间。节水：一是充分考虑水资源开采利用与补给的平衡关系，以及城市供水与排水系统对节水的有效性；二是在住宅区中，通过雨水收集利用、生活废水收集与处理回用等节水措施和设备，解决非优质用水的来源；三是在住宅区中，通过分质供水、推广应用节水器具等节水措施与设备，节约用水。节材：一是推广可循环利用的新型建筑体系；二是推广应用高性能、低材耗的建筑材料（如高强混凝土、高强钢筋等）；三是鼓励因地制宜地选用当地的、可再生的材料及产品；四是推行一次装修到位，减少耗材、耗能和环境污染；五是鼓励废弃的建筑垃圾回收与再利用。三、节能措施1、建筑节能主体平面布局根据场地实际尽可能采用通风采光良好的朝向，减少机械通风和人工照明的能源消耗，从而获得较为理想的自然采光通风条件。本项目建筑采用框架结构，层面应采用新型保温防热材料，如挤塑型聚乙烯保温隔热板，外墙窗可采用密封性较好的塑钢窗，外墙装饰可用暖色调的涂料，以有效地保证建筑的节能效果，节约能源；楼梯路灯采用声光控开头，避免长明灯现象的出现。（1）屋面节能屋面节能措施的要点，其一是屋面保温层不宜选用密度较大、导热系数较高的保温材料，以免屋面重量、厚度过大，其二是屋面保温层不宜选用吸水率较大的保温材料以防屋面湿作业时因保温层大量吸水而降低保温效果，如选用吸水率较高的保温材料，屋面上应设置排气孔以排除保温层内不易排出的水分。（2）外墙保温建筑墙体改革与墙体节能技术的发展是建筑节能技术的一个最重要的环节，发展外墙保温技术是建筑节能的主要实现方式。外墙保温有外墙外保温、外墙内保温和外墙夹心保温3种形式。3种外墙保温形式各有优缺点，过去多采用内保温，现在是外保温，虽然造价增加了一些，但对保温能源有较大的节省。在外保温体系中，出挑构件和窗框外侧四周墙面易形成“热桥”，热损失相当可观，因此在建筑构造中应特别慎重。原则上应将这些附墙挑件减少到最小程度，也可面接触改为点接触，以减少“热桥”面积。（3）门窗节能外门窗能耗占住宅总能耗的40，提高门窗性能，推广使用节能门窗是一个意义重大、成效显著的做法。为此，首先要控制合理的住宅窗墙比。住宅窗墙比是指住宅窗户洞口面积与住宅立面单元面积的比值。jgs261995民用建筑节能设计标准对不同朝向的住宅窗墙比做了严格规定，指出“北向、东向、西向和南向的窗墙比分别不超过20、30、35、50”。其次，提高门窗全周边高性能密封技术。降低空气渗透热损失，提高气密、水密、隔声、保温、隔热等主要物理性能。最后改善住宅门窗的保温性能。2、节水应用大力推广使用节水型器具，不断提高用水效益。不使用耗水9升和9升以上的座便器。龙头：(1)不使用螺旋升降式铸铁水嘴。(2)根据用水场合的不同，可选用延时自动关闭(延时自闭)式、水力式、光电感应式和电容感应式等类型水龙头；手压、脚踏、肘动式水龙头；停水自动关闭(停水自闭)式水龙头；陶瓷片防漏水龙头等节流水龙头。淋浴器具：冷、热水混合器具(水温调节器)；电磁式淋浴节水装置；节水喷头等。节水型用水家用电器：采用高效节水洗衣机，洗碗机等节水型家电。3、电气节能充分合理地利用自然光，使其与室内人工照明有机结合，从而大大节约人工照明电能；有效地控制单位面积灯具的安装功率。起居室(客厅)的照明开关宜采用双控开关或多控开关，由入口处(玄关)和主卧室出口处及沙发处等多处控制，也可采用(克林开关等)遥控开关遥控控制，做到既方便又节能。卧室的照明宜采用光线柔和的照明器，宜设脚灯和床头台灯做起夜和阅读用，主灯开关宜采用双控开关由门口及床头两处控制，也可采用(克林开关等)遥控开关遥控控制。厨房因烟雾水气较多，不宜采用开启式灯具，宜采用带保护罩的荧光灯具，易擦洗且具有较高的照明度。餐厅照明灯宜设在餐桌上部，中餐厅光线用柔和明亮的照明器，能正确表达食品菜肴的色香味，刺激人的食欲和增加热烈气氛。卫生间照明应考虑防潮吸顶灯，洗手盆镜前宜设荧光镜前灯，卫生间门外侧可设脚灯便于夜间上厕所。玄关谊设吸顶灯便于穿衣穿鞋。公共走道、楼梯间应安装声光控制开关或设带指示灯(或自发光装置)的双控延时开关。4、给排水节能合理选择技术先进的节水型卫生洁具，降低能耗。5、电气节能合理选择技术先进的节能电气设备及其控制方式，采用高效节能光源，设置智能照明控制系统，提高功率因数，减少能耗，节约能源。 第六章 环境影响分析一、 环保标准依据：环境空气质量标准（gb3095-1996）；污水综合排放标准（gb8978-1996）；国家地面水环境质量标准（gb3838 -88）；生活杂用水水质标准（cj25.1-2-89）；城市区域环境噪声标准（gb309682）；固体废物污染环境防治法（2005年4月1日实施）。二、环境污染分析：本项目环境污染主要是建筑施工过程中产生的建筑垃圾和施工机械产生的噪音对环境的污染，以及项目使用后产生的生活垃圾，污水、废气等对环境的污染。三、环保措施1、在土建工程中，尽可能采用环保型建材，如非粘土砌块等代替实心粘土砖砌体，以减少对土地资源的破坏。在装修工程中，采用环保型装饰材料，如环保型建筑涂料，减少有害物质对环境的污染。 2、对项目产生的建筑垃圾以及生活垃圾，集中收集堆放，由垃圾车统一外运到垃圾处理厂处理。合理安排施工时间，尽量避免雨季破土开路，减少水土流失对环境的污染。施工现场产生的污水，设置简易污水处理池处理后排放。施工弃土，应妥善处理，避免扬尘和雨季流失，污染环境。3、施工期产生的扬尘对周围环境产生不利影响，扬尘范围在施工点下风侧可达100m以上，应做好扬尘防治措施。但施工期扬尘的影响是短期的、局部的，施工完成后就会消失。4、施工机械噪声对其周围50200m区域内的声环境造成一定程度的影响，超标较重。应合理选择施工用电气设备，使用预拌混凝土，减少现场搅拌混凝土时产生的噪声对周围环境的影响；尽量采用较低噪声设备，合理安排施工时间，北京时间中午12时30分至14时30分和晚上22时至次日凌晨6时内不得进行有强噪声产生的施工作业，避免影响周围居民的工作和休息；如在该段时间内确需要进行施工，必须向环保部门提出申请，经批准并公示后方可施工；对施工机械及时维护、保养，尽量减少噪声扰民。随着工程的竣工，这种影响将随之消失。5、道路施工和敷设管线，需挖掘和临时占用原有路面，影响施工段道路车辆人流通行。施工期间应加强管理，尽量缩短施工周期，及时复土回填和复原道路，施工现场要设围栏，弃土要及时清运。6、项目拟采用雨、污分流制。项目污水主要是生活污水，集中收集经化粪池处理达标后再排入市政排污管网。7、合理规划建设场址内绿化用地，创造良好的周边环境，绿化覆盖率达40%以上。第七章 消防和劳动安全卫生消防与劳动安全卫生的研究是在已确定的技术方案和工程方案的基础上，分析论证在建设和生产过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并提出相应的防范措施。一、消防1、设计依据和原则依据a.建筑设计防火规范gb50016-2006b.建筑灭火器配置设计规范gb50140-2005原则a.消防必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针。b.本项目在同一时间内按一处着火点考虑。2、消防措施区域内设置消防栓和灭火器，消防栓、灭火器数量与间距按照当地消防部门的要求布防。平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。室内装修及走廊采用非燃烧材料或难燃烧材料，夹板等装饰材料要用防火涂料浸泡涂刷,地毯、帘布尽量采用阻燃材料制成的。电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。设计时留出消防通道出口。施工时，施工单位要严格按照设计要求施工，不得擅自更改施工图。项目建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，设置安全警示，对区域内居民和全体工作人员进行安全教育。注意火警预防，将本项目平面布置图交予*县消防支队，图中标明每一消防箱和消防龙头的位置，定期请消防支队到街区来进行灭火示范。3、消防手段本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾。冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。4、消防器材本项目分别配置一定数量推车式和手提式干粉灭火器。5、消防外协消防外协由建设单位与*县消防支队协商解决。二、 劳动安全及卫生为了严防火灾发生，除采取消防措施外必须加强消防安全教育。为确保人身安全，各住户、门店、商场对所有配电设备、用电设备和金属外壳及管线支架等金属件采用接零保护，并设置必要的工作接地系统。加强设备选型，合理布置噪声源，努力降低噪声对环境的影响。合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求，从规划上防止各类事故。充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造一个优美舒适的环境。按规定搞好抗震设防和防雷减灾设计。 第八章 项目组织管理与实施计划一、机构设置及劳动定员廉租房项目的建设由*县*负责管理及实施设置职能部门和进行劳动定员。由一名副所长具体负责。劳动定员：领导1人，工程技术人员3人，其他业务人员10人。二、项目实施进度1、本报告批准后，进行项目建设规划制订，组织实施并进行设计。整个建设期为12个月。2. 根据设计，资金来源状况进行土建。3.项目建设具体实施计划 ：用1月项目申请报告编制、审批； 项目资金到位后，用1个月进行初步设计；用1个月进行项目招投标、办理相关建设手续；用11个月进行土建工程施工； 用1个月进行竣工验收。 整个建设工期互相穿插进行。三、项目实施计划表项 目内 容 前期工作建 设 期1月2月3月4月5月6月7月8月9-14月15月编制报告初步设计招投标土建工程竣工验收第九章 项目建设招投标一、编制依据：1、中华人民共和国主席令(第21号)2、中华人民共和国招标投标法(1999年8月3 0日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)3、国家发展计划委员会第9号令“国家发展计划委员会关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定”。二、招标范围：1、本项目部分采用招标。2、本项目的土建和安装工程均采用招标予以确定。三、招标的组织形式本项目的设计、施工承接企业以及材料的采购活动均采用委托招标的组织形式。四、招标方式1、 本项目的施工承接企业以及材料的采购活动均采用公开招标的方式。2、 本项目设计承接企业的招标，可在具有乙级以上设计资质的各建筑行业建筑工程设计院中进行邀请招标。3、 施工承接企业的招标，可在具有二级施工资质以上的各施工企业中公开招标，便于确保施工进度和工程质量。4、材料的采购活动，由委托招标代理单位向全国有关生产企业公开招标，以利于保证材料的质量。五、招标基本情况招标组织型式招标方式招标范围自行招标委托招标公开招 标邀请招标全部招标部分招标招标额（万元）勘测设计建筑工程450.54安装工程监理设备情况说明：第十章 投资估算及资金筹措一、编制范围及依据：1、编制范围：本项目的投资估算范围主要有：廉租房的土建工程、安装工程、公共设施工程、道路工程、绿化工程等。2、编制依据：*县城镇最低收入家庭廉租住房保障实施办法；广西壮族自治区建设工程造价管理办公室编制的工程造价； 有关建筑安装指标； 现行市场有关材料调查价格；广西壮族自治区其他费用定额；广西壮族自治区建筑工程概算定额； 参考*县类似工程造价的实际情况。二、投资估算：本项目建设总投资估算为546.897万元，其中建安工程费用459.547万元，其他费用61.307万元，预备费21.042万元。三、 资金筹措：项目建设总投资546.897万元，其中：中央财政拨款174.57万元，自治区财政配套69.83万元，地方财政配套302.497万元。第十一章 经济效益和社会效益评价一、经济效益分析：廉租房年租金收估算：项目建设廉租房面积为3491.37m2，均按县政府有关政策核定的价格出租给符合条件的低收入户，价格暂按1.24元/平方米估算：年租金收入=廉租房面积月租金单价12 =34