江苏某安置用房新建项目可行性研究报告 (2).doc

selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 靖江市靖江市 xxxx 镇人民政府安置用房镇人民政府安置用房 新建项目新建项目 可行性研究报告可行性研究报告 （含项目建议书）（含项目建议书） selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 目目 录录 1 1 总总 论论1 1 1.11.1 基本情况基本情况 1 1 1.21.2 建设单位简介建设单位简介 1 1 2 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性3 3 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 3 3 2.1.12.1.1 xxxx 镇社会经济发展状况镇社会经济发展状况 3 3 2.1.22.1.2 本项目提出的理由本项目提出的理由 4 4 2.22.2 项目建设必要性项目建设必要性 5 5 2.2.12.2.1 项目的建设，利于提升城市形象项目的建设，利于提升城市形象 5 5 2.2.22.2.2 可以大幅度改善、提高拆迁居民生活、居住条件可以大幅度改善、提高拆迁居民生活、居住条件 6 6 2.2.32.2.3 盘活土地资产，充分利用土地资源盘活土地资产，充分利用土地资源 6 6 3 3 项目市场项目市场分分析析7 7 3.13.1 项目定位项目定位 7 7 3.1.13.1.1 项目目标定位项目目标定位 7 7 3.1.23.1.2 项目定位项目定位 7 7 3.23.2 项目前景分析项目前景分析 7 7 4 4 建设内容与规模建设内容与规模8 8 4.14.1 建设内容建设内容 8 8 4.24.2 建设规模建设规模 8 8 4.34.3 主要建设规模指标主要建设规模指标8 8 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 5 5 建设方案建设方案9 9 5.15.1 规划设计理念及原则规划设计理念及原则 9 9 5.1.15.1.1 规划设计理念规划设计理念 9 9 5.1.25.1.2 规划设计原则规划设计原则 9 9 5.25.2 设计构思设计构思 1010 5.35.3 建筑单体设计建筑单体设计1010 5.45.4 结构设计结构设计1010 5.55.5 公用设施设计方案公用设施设计方案 1212 5.5.15.5.1 给排水设计给排水设计1212 5.5.25.5.2 燃气设计燃气设计 1414 6 6 节能、绿化及环保节能、绿化及环保1515 6.16.1 节能节能1515 6.1.16.1.1 设计依据设计依据 1515 6.1.26.1.2 设计范围设计范围 1515 6.1.36.1.3 主要节能措施主要节能措施 1515 6.26.2 绿化绿化1616 6.36.3 环保环保1616 6.3.16.3.1 建设场地环境现状建设场地环境现状1616 6.3.26.3.2 施工期和营运期的主要污染施工期和营运期的主要污染 1717 6.3.36.3.3 环境保护措施环境保护措施 1818 6.3.46.3.4 环境影响评价环境影响评价 2121 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 7 7、劳动、安全及消防、劳动、安全及消防2222 7.17.1 劳动、安全及卫生等措施劳动、安全及卫生等措施 2222 7.27.2 消防工作消防工作 2222 8 8 项目建设进度项目建设进度2424 8.18.1 建设工期建设工期 2424 8.28.2 建设进度计划建设进度计划 2424 8.38.3 项目实施进度项目实施进度2626 9 9 工程招投标方案工程招投标方案2727 9.19.1 招标形式招标形式 2727 9.29.2 资质要求资质要求 2727 9.39.3 招标信息发布招标信息发布 2727 9.49.4 招投标工作组织招投标工作组织 2828 1010 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措2929 10.110.1 投资估算投资估算 2929 10.1.110.1.1 投资估算范围投资估算范围 2929 10.1.210.1.2 投资估算内容投资估算内容 2929 10.1.310.1.3 投资估算依据投资估算依据 2929 10.1.410.1.4 相关投资估算说明相关投资估算说明 2929 10.210.2 投资估算结果投资估算结果3030 10.310.3 资金筹措资金筹措 3232 1111 社会评价社会评价3333 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphform selection.paragraphfo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopointsselection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 11.111.1 社会效益社会效益 3333 11.211.2 社会影响分析社会影响分析 3333 11.311.3 社会风险分析社会风险分析 3434 1212 经济评价经济评价3535 12.112.1 经济分析的依据、原则和方法经济分析的依据、原则和方法 3535 12.212.2 基础数据基础数据 3535 12.312.3 财务评价财务评价 3636 12.412.4 财务评价结果财务评价结果3636 1313 结论与建议结论与建议3737 13.113.1 结论结论 3737 13.213.2 建议建议 3737 靖江市 xx 镇人民政府安置用房新建项目可行性研究报告 1 1 1 总总 论论 1.11.1 基本情况基本情况 1.1.项目名称：项目名称：xxxx 镇安置用房新建项目镇安置用房新建项目 2.2.项目性质：新建项目性质：新建 3.3.建设地址：靖江市建设地址：靖江市 xxxx 镇镇 xxxx 村村 4.4.项目业主：靖江市项目业主：靖江市 xxxx 镇人民政府镇人民政府 5.5.建设规模及内容：建设规模及内容： 总用地面积总用地面积 3030 亩，总建筑住宅楼亩，总建筑住宅楼 1212 栋，楼层设置分别为栋，楼层设置分别为 5 5、1010、1111 层，其中住宅建筑面积层，其中住宅建筑面积 26157.326157.3 平方米。平方米。 6.6.项目建设工期：项目建设工期：2020 个月（个月（2010.92010.92012.42012.4） 7.7.总投资总投资: : 项目开发建设总投入项目开发建设总投入 90009000 万元。万元。 8.8.资金筹措资金筹措: : 资金来源：自筹资金资金来源：自筹资金 90009000 万元，占总投资的万元，占总投资的 100%100%。 1.21.2 建设单位简介建设单位简介 本项目的建设单位是本项目的建设单位是 xxxx 镇人民政府，镇人民政府，xxxx 镇地处靖江市西南，镇地处靖江市西南， 全镇全镇 6.16.1 万人口，镇域面积万人口，镇域面积 61.361.3 平方公里。东临广靖高速公路和江平方公里。东临广靖高速公路和江 阴长江公路大桥，北靠江平公路，南与无锡，常州隔江相望，镇内阴长江公路大桥，北靠江平公路，南与无锡，常州隔江相望，镇内 夹港汽渡连接长江南北，公新公路直通江阴长江大桥，夹港汽渡连接长江南北，公新公路直通江阴长江大桥，上海浦东国上海浦东国 靖江市 xx 镇人民政府安置用房新建项目可行性研究报告 2 际机场、南京禄口国际机场同处两小时交通圈内，际机场、南京禄口国际机场同处两小时交通圈内，交通十分便捷。交通十分便捷。 上世纪上世纪 8080 年代曾有年代曾有“苏北第一镇苏北第一镇”的美誉。的美誉。 xxxx 镇是江苏省特殊合金材料开发及应用星火技术密集区，全国镇是江苏省特殊合金材料开发及应用星火技术密集区，全国 闻名的闻名的“不锈钢之都不锈钢之都” ，在靖江市乡镇综合考评中历年名列前茅，在靖江市乡镇综合考评中历年名列前茅， 20012001 年起，年起，连续连续 8 8 年保持了泰州市经济工作十强乡镇称号，综合竞年保持了泰州市经济工作十强乡镇称号，综合竞 争力最新排名列全国千强镇争力最新排名列全国千强镇 714714 位，获全国创建文明村镇工作先进位，获全国创建文明村镇工作先进 单位、江苏省文明镇、泰州市经济工作十强乡镇、泰州市创平安先单位、江苏省文明镇、泰州市经济工作十强乡镇、泰州市创平安先 进乡镇等称号。进乡镇等称号。 近年，近年，xxxx 工业快速发展，但在工业发展的背后，矛盾也逐步凸工业快速发展，但在工业发展的背后，矛盾也逐步凸 现：全镇住宅、企业分散在现：全镇住宅、企业分散在 1818 个村里。居住及工业布局分散，影响个村里。居住及工业布局分散，影响 着集镇的建设，一直没有形成规模和气候。从长远看，着集镇的建设，一直没有形成规模和气候。从长远看，xxxx 工业经济、工业经济、 产业发展还不充分，与小城镇的发展要求还有差距。产业发展还不充分，与小城镇的发展要求还有差距。 20062006 年来，靖江市将小城镇建设放在重要位置，通过强化组织、年来，靖江市将小城镇建设放在重要位置，通过强化组织、 科学规划、突出重点、以点带面、整体推进措施，努力推进农村城科学规划、突出重点、以点带面、整体推进措施，努力推进农村城 镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，塑造小城镇特色，加快构筑镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，塑造小城镇特色，加快构筑 农村新型城镇体系步伐。农村新型城镇体系步伐。xxxx 的小城镇建设的小城镇建设已迫在眉睫。已迫在眉睫。 xxxx 镇委镇政府提出了坚持工业化、城市化镇委镇政府提出了坚持工业化、城市化“两轮驱动两轮驱动” ，统筹，统筹 推进新园区、新城镇、新农村建设，打造有实力的经济强镇、有魅推进新园区、新城镇、新农村建设，打造有实力的经济强镇、有魅 力的宜居城镇、有特色的生态名镇。合理布局镇域力的宜居城镇、有特色的生态名镇。合理布局镇域 61.361.3 平方公里，平方公里， 规划了一个中心区（新城镇）规划了一个中心区（新城镇） ，两个工业板块和，两个工业板块和 8 8 个农民集中居住点。个农民集中居住点。 积极参与小城镇建设；引导、实施农民集中居住区的建设，促进土积极参与小城镇建设；引导、实施农民集中居住区的建设，促进土 地资源开发利用，功能完善；促进农业产业化；积极开发生态旅游地资源开发利用，功能完善；促进农业产业化；积极开发生态旅游 靖江市 xx 镇人民政府安置用房新建项目可行性研究报告 3 业产品；完成市委、市政府交办的其他任务。业产品；完成市委、市政府交办的其他任务。 2 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 2.1.12.1.1 xxxx 镇社会经济发展状况镇社会经济发展状况 近年，靖江市面对宏观调控新形势，认真落实科学发展观，积近年，靖江市面对宏观调控新形势，认真落实科学发展观，积 极探索土地节约集约利用的方法和途径，走出了一条节约集约用地、极探索土地节约集约利用的方法和途径，走出了一条节约集约用地、 保护资源与保障发展相得益彰的新路子。靖江市引导和推动工业向保护资源与保障发展相得益彰的新路子。靖江市引导和推动工业向 园区集中、人口向城市集中、居住向社区集中，以集中布局实现集园区集中、人口向城市集中、居住向社区集中，以集中布局实现集 约发展，约发展，20092009 年全市共建设公寓式农民安置房年全市共建设公寓式农民安置房 120120 万平方米，比一万平方米，比一 家一户式的安置节约土地家一户式的安置节约土地 40%40%左右。为提高土地使用效益，靖江市左右。为提高土地使用效益，靖江市 提高项目准入门槛，用足用好土地指标。提高项目准入门槛，用足用好土地指标。 市委领导要求，要坚决落实集约用地的措施，坚定不移地走集市委领导要求，要坚决落实集约用地的措施，坚定不移地走集 中发展之路，以产业建设园区、以园区吸引企业、以企业集聚人口、中发展之路，以产业建设园区、以园区吸引企业、以企业集聚人口、 以人口发展城镇；坚定不移地执行各项节约集约利用土地的措施，以人口发展城镇；坚定不移地执行各项节约集约利用土地的措施， 并不断研究节约集约利用土地过程中出现的新情况、新问题，促进并不断研究节约集约利用土地过程中出现的新情况、新问题，促进 经济增长方式从粗放型向集约型转变。要提高管理土地的能力，结经济增长方式从粗放型向集约型转变。要提高管理土地的能力，结 合靖江实际情况，坚决贯彻落实中央宏观调控措施。要强化调控，合靖江实际情况，坚决贯彻落实中央宏观调控措施。要强化调控， 通过通过“挖潜力、保重点、促发展挖潜力、保重点、促发展”做好调控这篇文章，促进节约集做好调控这篇文章，促进节约集 约用地。约用地。 近年来靖江市国民经济快速增长，综合实力明显增强。近年来靖江市国民经济快速增长，综合实力明显增强。 “十五十五” 期间，农民人均纯收入达到期间，农民人均纯收入达到 49454945 元，全市农业总产值（不变价）完元，全市农业总产值（不变价）完 成成 7.667.66 亿元；农业增加值完成亿元；农业增加值完成 8.428.42 亿元，同比增长亿元，同比增长 20.73%20.73%，农业，农业 机械新增机械新增 200200 台，增幅台，增幅 128%128%。 “十五十五”取得的巨大成效为取得的巨大成效为“十一五十一五” 靖江市 xx 镇人民政府安置用房新建项目可行性研究报告 4 计划的顺利实施奠定了良好基础。靖江计划的顺利实施奠定了良好基础。靖江“十一五十一五”计划要求人均生产计划要求人均生产 总值达总值达 3412234122 元，年均可比增长元，年均可比增长 18.50%18.50%，年均增长，年均增长 14.4%14.4%。财政总。财政总 收入收入 20.4720.47 亿元，占亿元，占 gdpgdp 比重比重 15.5%15.5%，年均增长，年均增长 24.2%24.2%。社会消费品。社会消费品 零售总额零售总额 40.8340.83 亿元，年均增长亿元，年均增长 10.5%10.5%。固定资产投资五年累计达。固定资产投资五年累计达 152.9152.9 亿元。亿元。 随着城镇化进程加快，生态环境不断改善。靖江的新城区启动随着城镇化进程加快，生态环境不断改善。靖江的新城区启动 建设，旧城区通过有序改造，城北区的适度发展，靖江市得到快速建设，旧城区通过有序改造，城北区的适度发展，靖江市得到快速 发展。城市人口规模和地域规模扩大，城区人口达发展。城市人口规模和地域规模扩大，城区人口达 2222 万人，建成区万人，建成区 面积面积 25.225.2 平方公里。小城镇建设加快，农村劳动力得到转移。平方公里。小城镇建设加快，农村劳动力得到转移。 2.1.22.1.2 本项目提出的理由本项目提出的理由 20092009 年，泰州市启动重点城镇建设工作，确定了靖江年，泰州市启动重点城镇建设工作，确定了靖江 xxxx、泰兴、泰兴 黄桥、姜堰溱潼、兴化戴南为城镇化及新农村建设的重点镇。经过黄桥、姜堰溱潼、兴化戴南为城镇化及新农村建设的重点镇。经过 多年发展，靖江市已形成多年发展，靖江市已形成“一城四片区一城四片区”的城乡总体布局、的城乡总体布局、 “一区四一区四 园园”的工业布局、的工业布局、 “一区三园一区三园”的现代农业布局，正着力打造的现代农业布局，正着力打造“一个一个 中等城市、两个小城市、两个特色镇若干个新农村集中居住点中等城市、两个小城市、两个特色镇若干个新农村集中居住点”的的 城镇建设新格局。作为泰州市四个重点城镇之一和靖江市两个小城城镇建设新格局。作为泰州市四个重点城镇之一和靖江市两个小城 市之一的市之一的 xxxx 镇，地理位置优越，第一、二、三产业全面发展，在靖镇，地理位置优越，第一、二、三产业全面发展，在靖 江市城镇建设的总体规下，完成了江市城镇建设的总体规下，完成了 8.38.3 平方公里的平方公里的 xxxx 片区中心控制片区中心控制 性规划和性规划和 2.22.2 平方公里的中心城市设计规划，将镇域划分为工业集平方公里的中心城市设计规划，将镇域划分为工业集 聚区、商贸物流区、生态农业区、居民集中居住区和政治文化中心聚区、商贸物流区、生态农业区、居民集中居住区和政治文化中心 等五大功能区，高起点定位，高标准规划，高品位建设，高质量服等五大功能区，高起点定位，高标准规划，高品位建设，高质量服 务，分期组织实施，拟将务，分期组织实施，拟将 xxxx 镇建设成经济强镇、宜居城镇、生态名镇建设成经济强镇、宜居城镇、生态名 镇。镇。本项目的建设是落实靖江市重点工程的需要。本项目的建设是落实靖江市重点工程的需要。 为进一步提高改善人民群众的生活居住条件和地方经济发展的为进一步提高改善人民群众的生活居住条件和地方经济发展的 靖江市 xx 镇人民政府安置用房新建项目可行性研究报告 5 需要，需要，20082008 年年 xxxx 镇人民政府实施拆迁改造，拆迁、改造量空前巨镇人民政府实施拆迁改造，拆迁、改造量空前巨 大，使城市建筑、空间布局更为科学合理，人居环境得以提升，很大，使城市建筑、空间布局更为科学合理，人居环境得以提升，很 大程度上美化了城市形象。大程度上美化了城市形象。 目前目前 xxxx 镇城市化的速度迅速加快。作为经济强镇、科教文化名镇城市化的速度迅速加快。作为经济强镇、科教文化名 城，该地区是全市改造任务最重的区域之一，其拆迁改造的重点是城，该地区是全市改造任务最重的区域之一，其拆迁改造的重点是 围绕严重影响居住安全、所处地点比较密集、位于主干道两侧和窗围绕严重影响居住安全、所处地点比较密集、位于主干道两侧和窗 口地区四个方面的地块。但是目前口地区四个方面的地块。但是目前 xxxx 镇政府面临着拆迁改造迫切和镇政府面临着拆迁改造迫切和