(高等教育)财政科学研究所国民经济学2005(复试)年考研试题答案

参考答案 财政部财政科学研究所2005年招收攻读硕士学位研究生复试国民经济学试题一、名词解释（每题5分，共30分） 1国内总产值：指一个国家（地区）领土范围内，本国（地区）居民和外国居民在一定时期内所生产和提供的最终使用的产品和劳务的价值。GDP一般通过支出法和收入法两种方法进行核算。用支出法计算的国内生产总值等于消费、投资、政府支出和净出口之和；用收入法计算的国内生产总值等于工资、利息、租金、利润、间接税和企业转移支付和折旧之和。GDP是一国范围内生产的最终产品的市场价值，因此是一个地域概念，而与此相联系的国民生产总值（GNP）则是一个国民概念，乃指某国国民所拥有的全部生产要素所生产的最终产品的市场价值。目前我国计算GDP是用第一产业增加值、第二产业增加值和第三产业增加值三者之和求得。在1991年11月之前，美国均是用GNP作为对经济总产出的基本测量指标。后来改用GDP，原因是大多国家都用GDP。同时，由于国外净收入数据不足，GDP则较易衡量，再加上GDP相对于GNP来说是国内就业潜力的更好衡量指标（本国使用外资时解决的是本国就业问题）。当然，对美国来说，GDP和GNP的差异较小，二者使用差别并不大。2对外贸易依存度：也叫对外贸易系数，是一国对外贸易额（出口额与进口额之和）在该国国民生产总值（或国内生产总值）中所占的比重。有三种表示形式。第一种形式是对外贸易额总依存度。第二种形式是货物贸易依存度。第三种形式是服务贸易依存度。国际上多以出口贸易在国民生产总值或国内生产总值中的比重来表示对外贸易依存度。故第一种形式的计算公式为：对外出口贸易额（x）/国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）100%。第二种形式的计算公式为：货物贸易出口额/国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）100%。第三种形式的计算公式为：服务出口贸易额/国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）100%。影响一国对外贸易依存度的因素主要有：国内市场的发展程度、加工贸易的层次、汇率的变化等。通常，国内市场发展程度高的国家的对外贸易依存度低于国内市场不甚发达国家的对外贸易依存度；从事低层次加工贸易国家对外贸易依存度高于从事高层次加工贸易国家对外贸易依存度。 3最终消费：指常住单位在一定时期内对于货物和服务的全部最终消费支出，也就是常住单位为满足物质、文化和精神生活的需要，从本国经济领土和国外购买的货物和服务的支出；不包括非常住单位在本国经济领土内的消费支出。最终消费包括居民消费和公共消费。 4社会总需求：“总供给”的对称。又称“总支出”（aggregate expenditure）。经济中对物品与劳务需求的总和，或用于购买物品与劳务的支出的总和。可以把总需求分为4个组成部分：消费需求（C）、投资需求（1）、政府需求（G）以及净出口（XM）。如果用AD代表总需求，则有：ADC+I+G+（XM）在凯恩斯主义宏观经济模型中，总需求决定国民收入与就业水平。因此，在凯恩斯主义中，总需求分析是宏观经济理论的中心。 5商品比价：指不同商品在同一市场、同一时间内的价格的比例关系，它反映了生产不同商品的国民经济各部门、各企业之间的经济关系。商品比价的形成除了受生产不同商品所耗费的社会必要劳动时间的影响外，还要受到供求关系、经济政策等诸多因素的影响。这样一个复杂的过程常会导致商品比价关系的不合理，使生产某些商品的部门、企业获得较多利润，而另一些商品的生产者得到的利润却很少，因而不利于资源优化配置与经济结构的合理化，这就需要国家运用价格政策进行干预。商品差价则是同种商品由于购销环节、购销地区、购销季节或质量不同而形成的价格差额。不合理的商品差价会导致利润在不同商品经营者之间的不合理分配，不利于商品流通和生产发展，因此，也需要国家运用价格政策进行干预。二者都是价格结构调整的主要内容。 6国际间接投资：指用于购买外国公司的股票和其他证券的投资以及中长期国际信贷。可根据不同的方法对其分类。按从事间接投资的主体，国际间接投资可分为：全球性或区域性国际机构的投资、政府投资和私人投资；根据筹资的手段和管理的方法，国际间接投资可分为：国际银行信贷、出口信贷、政府贷款、国际金融组织贷款、国际证券，以及近些年发展起来的混合贷款和国际项目贷款。二、简述题（以下四题任选三题，每题10分） 1简述公共消费支出核算。答：（1）公共消费支出的概念公共消费支出包括政府最终消费支出和为居民服务的非营利机构最终消费支出两部分，是指由政府和为居民服务的非营利机构承担费用，对社会公众提供的消费性货物与服务的价值，其中政府最终消费支出是主要部分。按照职能划分，公共消费支出包括教育、卫生保健、社会保险和福利、体育和娱乐、文化等方面。从受益对象考虑，公共消费支出要区分为用于居民的和用于公共服务的两部分。（2）公共消费支出核算从消费提供方式或来源看，公共消费支出有两种情况:一种是由政府等部门自市场上购买产品，然后免费提供给特定居民；一种是政府等部门作为非市场生产者，将自己的服务产出免费或以无市场含义的价格提供给居民和公众。沿此思路，可以建立核算公共消费支出核算的基本方法。对前一种情况，可以按照实际购买价来计算公共消费支出。对后一种情况，应以政府等部门非市场性总产出价值为基础，减去这些部门以成本价格或无经济意义的价格出售其产出而获取的“销售收入”，计算结果为政府等部门免费向公众提供的服务，也就是这些部门自己承担的消费支出。 2国民收入再分配的实现渠道。答：国民收入再分配（也称社会转移分配）是指，在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。国民收入再分配主要通过如下渠道进行： （1）国家预算。国家预算是国家的基本财政收支计划，民收入再分配的最主要渠道。在国民收入初次分配的基础上，国家财政机关利用国家预算将国有企业、集体（合作）企业及其他非公有制企业和个人上缴的税金（有一部分还采取利润形式）集中起来，形成预算收入，然后以预算支出的形式进行再分配。预算支出的主要项目包括重点建设、文教卫生、国防建设、行政管理、国家储备和非生产部门开支以及社会福利等。国家通过预算收支，来保证和促进社会经济和文化建设的全面协调发展与人民生活水平的提高。 （2）劳务费用。劳务费用是实现国民收入再分配的重要渠道。在社会主义分工体系中，有一部分劳动者通过自己提供的劳务去为社会服务，为满足人民生活需要服务。享受这种劳务的人，用自己分配到的原始收入支付劳务费用。劳务部门获得的劳务费用，一部分用于支付提供劳务的职工的工资，一部分以税金形式上缴国家财政，余下的部分建立企业基金。这样，上述原始收入就进行了再分配。目前，在我国人民的全部消费支出中，劳务费用所占比重还不高。随着人们的收入的增加和各项服务事业的发展，劳务费用在国收入再分配中的作用将会日益提高。 （3）价格调整。价格是调节国民收入分配的重要经济杠杆，也是国民收入再分配的重要渠道。价格调整并不能增加或减少国民收入的总量，但它可以改变国民收入在各阶层人民和国民经济各部门之间的分配。提高农产品收购价格和降低农用生产资料价格，就会增加农民的收入；提高消费品销售价格，就会减少居民的实际收入；而调整工业生产资料价格，就会引起国民收入在各工业部门之间的转移；等等。由于商品价格是一个体系，一个商品价格的变动，会引起相关商品价格变动的“连锁反应”。这样，由价格调整和变动而连带影响的部门、行业、企业、社会阶层以至个人是极其广泛的，因此需要审慎对待。随着社会主义市场经济的发展，价格调整作为国民收入再分配主要渠道和工具的作用，也会日益增强。 （4）银行信贷。银行可以通过吸收存款和发放贷款，使社会上一部分暂时闲置的资金得到有效利用。在信贷活动中，提高或降低信贷利率，就会使一部分国民收入在银行、企业、劳动者之间实现再分配。 3简述产业政策的基本内容。答：产业政策即国家按照世界经济发展的趋势和我国经济发展的目标，确定支持、鼓励哪些产业，限制哪些产业，以促进经济结构合理化和组织合理化的政策。它通过规划经济目标政策，完善要素流动市场政策、产业标准和技术进步政策，企业规模结构政策和企业集团政策等一系列具体政策，在宏观上有计划、有重点地推动和协调国民经济发展，并通过市场机制的作用引导企业的发展方向，使之符合经济社会发展的目标。产业政策的作用是，引导并保证产业结构合理化，并通过结构合理化进而促进国民经济总量平衡的实现。产业政策的基本内容为：产业结构政策，产业组织政策，产业技术政策和产业布局政策，它们共同构成了产业政策的基本体系。这些产业政策不仅是相互联系，相互交叉的，而且各自的政策对象和手段都涉及到国民经济的各个部门和各个层次。（1）产业结构政策是指政府制定的通过影响产业结构转换和促进经济增长的产业政策。系统论表明系统的功能是由系统的结构决定的，而对各国现代经济增长过程的观察分析也表明，结构转换不仅是现代经济增长的首要特征，而且具体结构转换的能力，速度和效率，也是决定经济增长速度的主要原因之一。因此，产业结构政策的根本目的，正在于通过有关的结构规划和政策措施，提高产业结构的转换能力，并依照产业结构演化的基本规律，推进产业结构的转换，从而加速经济增长。产业结构政策的核心内容便是所谓产业发展的优先次序选择问题。即首先依照一定的基准，确定若干优先发展的产业，再施以政府的各种支持，使之得到较为迅速有效的发展，进而推动经济增长。一般而言，这种重点发展产业的选择范围，大致包括主导产业，瓶颈产业和支柱产业。政府重点产业发展顺序的安排，一般以瓶颈产业为先，而后再是主导产业和支柱产业。并且，无论是重点发展产业还是发展顺序的选择，一般都随着经济增长和结构变动而呈现出特定的时限性。对此，每一个政策期都会有不同的选择。（2）产业组织政策是指政府为了达到一定的市场标准，而制定和采用的调整市场结构，规范市场行为的产业政策。产业组织政策的核心是权衡垄断造成的社会福利的损失和规模经济带来的社会福利的增加。由于那种存在大量买主和卖主，产品无差异，资源可以自由流动，买卖双方信息充分的完全竞争的市场标准在现实生活中难以满足，因此大多数国家政府把市场标准确定为有效竞争（workable competition）。有效竞争的涵义是排除企业提高价格和排斥竞争对手的能力。具体可包括三个方面：在市场结构方面，有效竞争市场上尽管卖主数量不足以完全消除单个企业对价格的影响，但要多到符合规模经济的要求;企业规模比较均等，单个企业无法操纵市场;不存在人为的市场进入或退出壁垒。在市场行为方面，有效竞争市场企业独立做出价格，产量和营销决策，没有共谋行为;企业除了用提高其运作效率以外不能用其他方法来消除和排挤竞争对手。在市场绩效方面，利润水平不高于在其他行业从事同等风险程度生产经营活动可以获取的水平;企业的广告促销费用和产品差别化程度在适度范围之内;企业经营富有效率，缺乏效率的企业从长期来看不能存活下来;企业能对技术进步做出及时的反应。当然，有效竞争是一种不能被精确量化的定性标准，这给制定和实施产业组织政策带来了一定的困难，但尽管如此，它仍是产业组织政策的一个出发点。 通常，产业组织政策可以分为三种基本类型：反垄断政策、公共规制政策和维护公平竞争政策。（3）产业技术政策就是指引导或影响产业技术进步的政策。在实践中，产业技术政策往往被寓于产业结构政策和产业组织政策之中，因为技术的进步不仅能够导致相关资本和劳动力等资源的节约，而且还能在一定程度上影响产业结构，加速某些产业的发展，从而推动经济增长。当技术进步节约了某种生产要素，就会促进该生产要素在产业间的重新配置，如果这种重新配置的要素量足够大，就会导致产业结构的变动。当有重大的技术进步或技术革命时，可能不只是节约了已有产品生产的生产要素，而是产生了新的产品供给或投入品供给，通常这意味着将产生新兴的产业部门，其影响将直接波及其他相关产业，从而对产业结构产生重要的影响。产业技术进步的这一特性使产业技术政策成为一种不可或缺的产业政策。（4）产业布局主要研究产业资源在空间维度上的配置，以及这种配置对经济增长和社会福利的影响。一般而言，影响产业布局的基本因素主要包括六个方面：自然因素。包括自然条件和自然资源。运输因素。即具体实现点，线，面联系的自然，经济和交通因素。人力资源因素。包括人力资源的数量和质量的空间分布。市场因素。市场销售场所，相对位置，规模和结构。集聚因素。表示产业集中和分散的空间分布情况。（6）社会因素。包括政治，国防，文化等的要求，它们是超经济的，也是独立于空间维度的。产业布局理论主要是基于集聚的效益。 4简述利息率水平对企业投资需求的影响。答：（1）在企业进行投资决策时，它追求的是利润最大化，它所考虑的主要方面是预期利润率和利息率，另外还要考虑到投资风险。由于利息构成了企业的成本，所以如果一个投资项目的预期利润率大于市场的利息率，那么就意味着企业预期的资本收益大于成本，企业投资该项目就可以获得利润；如果一个投资项目的预期利润率小于市场的利息率，那么企业的预期资本收益小于成本，企业就会亏损，所以企业会放弃该项目或转而去寻求其它合适的项目。注意，如果企业的投资所用资金是自有资金，利息可被看成是机会成本，上述分析依然有效。如果企业的各个投资项目的预期利润率不变，而市场利率提高，就会有许多的投资项目被否定，从而企业的投资意愿降低，投资就会下降，从而对可贷资本的需求下降；如果利息率降低，企业的成本降低，就会使一些原本不合算的项目变得有利可图，企业的投资意愿上升，投资增加，对可贷资本的需求就会上升。投资与利率之间的这种关系称为投资函数，可写作： 因此资本的需求曲线也是向右下方倾斜的曲线。（2）资本边际效率是凯恩斯提出的一个概念，按照他的定义，资本边际效率（MEC）是一种贴现率，这种贴现率正好使一项资本物品的使用期内各预期收益的现值之和等于这项资本品的供给价格或者重置成本。一个企业的资本边际效率曲线是阶梯形的，但经济社会中所有企业的资本边际效率曲线如果加总在一起，分阶梯的折线就会逐渐变成一条连续的曲线，因为总合过程中所有起伏不平会彼此抵消而转为平滑，这条曲线就是凯恩斯所讲的资本边际效率曲线。如图143中的MEC曲线。这条资本边际效率曲线表明，投资量（i）和利息率（r）之间存在反方向变动关系：利率越高，投资量越小；利率越低，投资量越大。图 资本边际效率曲线（MEC）和投资边际效率曲线（MEJ）（3）西方一些经济学家认为，MEC曲线还不能准确代表企业的投资需求曲线，因为当利率下降时，如果每个企业都增加投资，资本晶的价格会上涨，就是说（14.2）式中的尺（资本品供给价格）要增加，在相同的预期收益情况下， r必然缩小，否则，公式两边无法相等，即这一贴现率（资本边际效率）无法使未来收益折合成等于资本供给价格的现值。这样，由于只上升而被缩小了的r的数值被称为投资的边际效率（MEI）。因此，在相同的预期收益下，资的边际效率小于资本的边际效率。由于投资的边际效率小于资本的边际效率。因此，投资边际效率曲线较资本边际效率曲线更为陡峭。尽管如此，MEI曲线和MIC曲线一样也能表示利率和投资量之间存在的反方向变动的关系，只是在使用投资的边际效率曲线情况下，利率变动对投资量变动的影响较小一些而已。西方学者认为，更精确地表示投资和利率间关系的曲线，是投资的边际效率曲线。因此，西方经济学著作一般都用MEI曲线来表示利率与投资量的关系，投资需求曲线指的是MEI曲线，这条曲线即投资需求函数。三、论述题（以下三题任选两题，每题20分） 1你如何看待当前我国的物价形势? 答：对于当前我国的物价形势可以从以下几个方面分析：（1）价格上涨主要原因 当前的市场物价上涨，是我国经济步入新一轮增长周期的反映，也是粮食供求关系发生变化，以及部分行业和地区投资增长速度过快，国际市场价格上扬共同作用的结果。 一是随着我国经济逐渐进入新一轮增长周期，市场物价也逐步开始恢复性回升。居民消费价格总水平在持续下降14个月后，从2003年1月开始回升。 二是居民消费价格总水平上涨，主要是受粮食价格恢复性上涨并带动肉禽蛋等主要副食品价格上涨的影响。三是固定资产投资规模过大，拉动生产资料价格大幅度上涨。煤、电、油、运、水等资源性基础产业价格上涨，已经逐步传导到居住类价格上来。四是国际市场价格上涨也起到了一定的推动作用。去年10月份国内价格总水平出现跳跃式上涨，主要就是由国际市场食用油价格波动引起的。今年以来，受地缘政治和投机因素影响，国际市场石油价格一路攀升，屡创新高，直接影响国内成品油和液化石油气价格上涨。今年以来，为防止价格总水平过快上涨，各级地方政府和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的一系列宏观调控措施，特别是采取有效措施扶持粮食生产，增加主要农产品供给；严格控制固定资产投资和银行信贷规模，努力缓解煤电油运供求矛盾，从宏观上为防止物价过快上涨奠定了基础。（2）价格上涨的特点从总体上看，当前的物价上涨有3个特点：其一，属于恢复性上涨；其二，结构性特点突出；其三，去年涨价对今年的滞后影响所占比重较大。（3）四大物价因素值得关注产能淘汰价格传导变顺目前，下游企业消化成本上涨的压力明显增大，企业利润增长出现减慢的趋势，企业破产兼并开始增加，经过一段时间的调整，过剩生产能力会得到消化；工资偏低已经导致一些地区出现“民工荒”，工资上涨的压力开始显现。因此，一旦加工工业生产能力得到压缩，工资增加，上游产品价格上涨就会顺畅传导到下游产品，带来物价全面上涨。改革开放20多年来，从微观机制到宏观调控能力，中国抵御通货膨胀的能力已大大增强。中国目前的物价上涨属于温和的、结构性的，物价上涨尚在可承受范围内，但价格调控中的问题值得关注，应密切关注物价运行的态势，控制物价调整的力度和时机。理论上说，上游价格上涨带动下游价格上涨，生产资料价格上涨带动居民消费价格的上扬，滞后期一般在6-12个月，而从2002年开始的这一轮生产资料价格上涨的传导受阻。原因有二：一是加工工业生产能力过大；二是就业压力大，导致工资成本偏低，没有有效购买。但目前，下游企业消化成本上涨的压力明显增大，企业利润增长出现减慢的趋势，企业破产兼并开始增加，经过一段时间的调整，过剩生产能力会得到消化；工资偏低已经导致一些地区出现“民工荒”，工资上涨的压力开始显现。因此，一旦加工工业生产能力得到压缩，工资增加，上游产品价格上涨就会顺畅传导到下游产品，带来物价全面上涨。农村价格涨幅超过城市农村居民消费价格涨幅超过城市。由于城乡市场的逐步统一，相对较高的城镇居民消费价格水平上升幅度较小，农村居民消费价格水平升幅较大，城乡居民消费价格绝对水平向趋同的方向发展。在目前农民收入总体水平较低的情况下，农村居民消费价格的过快上涨，不仅会抵消近年来国家为增加农民收入所采取的各项调控措施的实际效果，而且会给部分低收入农民的正常生活带来实际困难。 服务价格上调意愿很强各地调整服务价格的意愿很强。从2004年6月开始，各地上调公共服务价格的措施有所增加，带动了服务价格的上涨，2005年许多城市将继续出台提高水价、煤气价格、电价的措施。调整资源性价格是通过价格杠杆解决高投入、高消耗、高污染生产方式的根本举措，是树立科学发展观的客观要求，但如果政策性调价措施出台较多，新涨价因素增大，将使物价回落面临不小的阻力。 国际油价变动成本难控 国际石油价格变动有一定的不确定性。石油价格变动可通过三个主要途径影响物价变化，并对经济产生影响。其一，石油价格直接推动中国物价上涨，这是输入性通货膨胀；其二，生产环节成本随之提高，产生成本推动型通货膨胀；第三，物价上涨带动工资、利率、租金等上涨，生产成本提高，引发产品价格全面上涨。（4）通胀压力并非如想象那么大随着居民消费价格指数涨幅迭创新高,通胀压力似乎有不断加大趋势。但是通过分析,我们认为通胀压力并不象表面上看起来那么大。原因主要有以下三个方面。居民消费价格指数涨幅有所放慢。尽管居民消费价格指数（CPI）同比涨幅仍然在扩大,但是从反映CPI涨势的环比涨幅来看,CPI并没有出现加速上涨的趋势,甚至涨幅还有所放慢。 核心CPI并没有出现明显的上涨。由于食品等价格波动较大,国际上往往结合剔除食品、能源等价格变动之后的核心CPI来考察居民消费价格指数的变动趋势。从国家统计局公布的分类价格指数来看,2003年1-11月份非食品价格指数（类似于国际上的核心CPI）涨幅为0。即使在涨幅比较大的11月份,非食品价格指数涨幅仅为0.4%。在居民消费价格指数涨幅超过3%的同时,核心CPI涨幅却不超过1%,这表明目前的物价上涨主要是由食品涨价带动的,而大多数商品尤其是工业消费品价格仍然徘徊在通货紧缩的边缘。物价上涨的基础并不牢固。居民消费和储蓄意愿比较稳定。尽管10月份开始居民消费价格指数出现了加速上涨的局面,但是除了个别地区的抢购行为外并没有出现大范围的抢购现象。另外城乡居民储蓄存款的增长情况也比较稳定。这些情况说明人们对居民消费价格上涨的预期比较稳定,居民消费价格受预期扰动而加速上涨的条件并不具备。（4）稳定物价总水平成重中之重。保持价格的基本稳定，是宏观调控的一个重要目标。保持价格总水平基本稳定的根本措施是，抑制固定资产投资过快增长，合理控制货币供应量，保持粮食和重要生产资料供求基本平衡。今年宏观调控的几个着力点，恰恰都在这里。同时，国家对物价涨幅偏高的省份出台了控制政府调价的措施，并对困难群众的生活增加了补助。今年物价工作的主要目标就是保持价格总水平的基本稳定。这就需要进一步落实各项宏观调控措施，特别是控制投资总规模过快增长，为稳定物价创造一个有利的宏观经济环境；密切监测粮食、煤炭、石油、房地产等价格走势，完善价格异常波动的预警和应急机制；保持粮食价格基本稳定，千方百计控制化肥价格上涨；重点整顿规范教育和医疗服务价格秩序，着力解决社会反映强烈的价格问题。2如何完善我国的市场体系?答：市场体系是在市场交换关系中所包含的有不同交换内容和交换主体的各种市场在相互联系、相互制约中结成的市场总体。虽然我国的市场经济体系已经取得了很大的进展，但是，由于起步比较晚，再加上旧有体制的影响，我国的市场体系还不完善，仍然存在很多问题，仍然需要在实践过程中不断完善。具体措施如下：（1）发展和完善商品市场。商品市场是社会主义市场体系的主体。商品市场的组织形式种类很多，所有从事商品交易的形式，如生产者和消费者直接买卖的形式（具体是工厂自销和农副产品市场）和通过专司交换媒介职能的专职部门中介的买卖形式（如专门经营生产资料的物资部门和主要经营消费品的商业部门），都可以概括其中。近些年来，随着社会主义市场经济的发展，以开放性横向联系为主要标志的一批新型商业形式，例如工业品贸易中心、专业市场、批发市场以及工商一体化的集团企业、产销联合经营、零售商业之间的商商联合组织形式等迅速出现和发展。在今后的市场经济发展过程中，发展商品市场仍是一个重要的任务。（2）发展和完善金融市场。金融市场在社会主义市场体系中处于核心的地位，在现代市场经济条件下，发展社会主义市场经济，必须建立和完善金融市场。随着社会主义市场经济的发展，各种生产要素进入市场，按照市场经济原则进行配置，形成要素流动。这些要素的流动，需要金融市场做媒介。此外，随着多种经济成分的迅速发展，投资主体日益多元化，金融市场在把分散的资金及时融通，将储蓄转化为投资过程中具有任何其他市场不可替代的作用。金融市场可分为货币市场和资本市场。过去，银行信用长期以来高度计划化，影响了货币向资本转化的速度，阻碍了经济的发展。在改革进程中，社会主义资本市场得到了突破性的扩充和完善，逐步形成了以国家银行信用为主，各类信用并存；以间接融资为主，各类横向资金直接融通为辅的主次结合、纵横交错的资本市场。今后，适应社会主义市场经济发展的需要，还要大力发展金融市场。货币市场要发展规范的银行同业拆借和票据贴现，中央银行开展国债买卖。资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资。建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。规范股票的发行和上市，并逐步扩大规模。（3）发展和完善技术和信息市场。随着世界科技革命的发展和知识经济的出现，科学技术和信息作为重要的生产要素，作用日益突出。经过改革开放20多年来的发展，我国技术和信息市场日趋活跃。实践证明，技术和信息市场是促进科研与生产结合的纽带，发展技术和信息市场，可以使科研单位的科技成果及时向商品转化，为经济建设服务，同时也强化了这些单位的实力，大大促进社会主义市场经济的发展。要发展和完善技术和信息市场，必须引入竞争机制，保护知识产权，实行技术成果有偿转让，实现技术产品和信息商品化、产业化；必须采取鼓励、扶植政策，吸引企业进入技术市场，完善技术、信息交易法规，加强技术、信息市场的管理。（4）发展和完善房地产市场。房地产市场是我国市场体系的重要组成部分，发展和完善房地产市场，对于加快我国城市化进程、带动相关产业，促进居民消费结构调整等方面都有积极的推动作用。我国地少人多，必须十分珍惜和合理使用土地资源，加强土地管理，切实保护耕地，严格控制农业用地转为非农业用地。土地国有制是我国的优势，国家要垄断土地一级市场，同时加强土地二级市场的管理，建立正常的土地使用权价格的市场形成机制。要加快城镇住房制度深层改革，促进住房商品化和住房建设的发展。（5）在明晰企业产权关系的基础上，建立和完善产权市场。国有企业进入产权市场可以使一定量的国有资产吸收和组织更多的社会资本，放大国有资产的产权功能，提高其控制力、影响力和带动力，同时又能使国有企业经营受到更多国有产权的制约，以保证国有资产营运效益的提高。此外，国有企业还可以通过产权市场实现产权转让和流动，推动国有资产存量流向经济效益好的企业，流向国民经济需要重点发展的部门，实现国有资产存量的优化配置。 3试述我国固定资产投资膨胀的原因? 答：2004年我国经济运行中出现的一个主要的不稳定、不健康的因素就是固定资产投资膨胀。经过一年多的加强和完善宏观调控的工作,某些部门的盲目投资状况得到了抑制,与上年相比全社会固定资产投资增速有了一定回落。但是2005年初,全国城镇投资增长率仍为25%左右,相比GDP增长率和消费增长率来说明显偏高,特别是目前在建和新上项目过多,各地投资冲动仍然很强烈。导致我国固定资产投资膨胀的原因主要有以下几点：（1）扩张性的宏观调控政策对固定资产投资恢复快速增长起到了重要促进作用。由于市场在资源配置中的作用增强、企业预算约束硬化，政府投资在本轮投资恢复快速增长过程中的诱导作用相对弱化，市场约束力增强，但并非说政府宏观调控政策对投资增长没有影响。由于贷款利率调整、银根收紧（信贷控制）、贴息贷款、税收优惠等宏观调控政策的改变，会影响到企业的融资成本和投资资金来源，必然会影响到企业的投资行为。近年来的宏观调控政策不仅有效地遏止了1997年以后的投资增速下滑，也对2000年以来投资恢复快速增长起到了重要促进作用：1998年政府采取的三次下调存贷款利率、增加财政预算赤字、扩大建设国债发行规模等扩张性宏观调控政策措施，使固定资产投资实际增速提高16.33个百分点。1999年政府采取的两次下调存贷款利率、将财政赤字从1998年的918亿元增加到1999年的1759亿元以及提高出口退税等主要宏观调控政策措施，引致固定资产投资增速提高3.29个百分点。2000年政府调整了宏观调控政策的结构，货币政策由扩张转为稳健，但财政政策的力度进一步增强，财政赤字由1999年的1759亿元增加到2491亿元，同时在投资、消费、出口、进口、财政收入等方面采取了多种综合性政策措施。这一系列政策措施引致2000年固定资产投资增速提高4.45个百分点。2001年政府的宏观调控政策扩张力度减弱，在继续采取稳健货币政策的同时，也未增加财政赤字的规模，但鼓励出口和刺激消费增长的政策措施力度比2000年明显增强，由此引致固定资产投资增速提高2.12个百分点。2002年政府再次增强宏观调控政策的扩张力度，在下调利率的同时，大幅度增加财政预算赤字（比2001年的实际财政赤字增加625亿元）。这一系列的扩张性政策措施引致固定资产投资增速提高8.65个百分点。（2）供求状况改善和投资收益提高是投资恢复快速增长的决定性因素。随着国有企业改革的不断深化，国有企业预算约束硬化、投资行为日益市场化，供求状况、投资收益、企业经营效益状况等多方面因素对企业投资行为的影响日益增强。而集体企业、个体企业和外资企业等完全市场化的非国有企业投资行为，基本上由供求状况、投资收益、企业经营效益状况等市场因素所决定。从19952004年工业基本建设和更新改造投资增长波动情况与工业企业主要经济效益指标波动情况看，工业投资的增长波动趋势与反映投资收益状况的工业企业总资产贡献率波动趋势是完全一致的，与反映供求状况的产品销售率波动趋势基本一致。具体看，19951998年期间，随着工业企业每百元固定资产利税率或总资产贡献率的持续降低，工业投资增速也持续大幅度下降，从1995年的15.92%下降到1998年的1.76%；1998年以后，投资收益率提高，供求状况改善，总资产贡献率从1998年的7.12%提高到2002年的9.45%，工业产品销售率从1998年的97.15%上升到2002年的98.02%，工业投资增速也从1998年的1.76%提高到2002年的24.1%。2003年前三季度工业产品销售率97.67%，同比提高0.07个百分点，工业企业实现利润同比增长54%，工业固定资产投资增速也进一步提高34.1%、同比提高3个百分点。总之，供求状况的改善，特别是投资收益的持续提高是近年来投资恢复快速增长的决定性因素。（3）投资增长已进入周期性波动的扩张期。我国固定资产投资增长存在明显的短周期和中周期波动现象。我们以1978年到2003年前三季度固定资产投资实际增长率作为样本进行对数回归，得到短期固定资产投资实际增长率和中期固定资产投资增长率的发展趋势值，并将发展趋势值作为投资周期性波动的中值进行分析可看到：固定资产投资增长率在1999年以后进入短周期波动的复苏期，2001年的短期增长率仍低于其发展趋势值，仍处于复苏阶段；但2002年的短期增长率已超过其发展趋势值（约高出4个百分点），说明从2002年开始，我国固定资产投资增长已进入新一轮短周期波动的扩张期。2003年前三季度固定资产投资短期增长率进一步提高，达28.29%，比其发展趋势值（14.5）高近14个百分点，说明2003年固定