高级财务会计-第十二章政府会计.ppt

高级财务会计(第二版),主编：石本仁 中国人民大学出版社 2011.2,第十二章 政府会计,本章要点,政府及其机构在经济社会中的重要作用 美国政府会计准则委员会的作用 政府(预算)会计的构成体系及理论基础 美国政府会计中基金的类型及核算 中国政府会计的主要收支核算,第一节 政府会计概述,一、政府机构的性质与目标 二、美国国家政府会计的组成体系,第一节 政府会计概述,三、我国预算会计体系的构成 中央总预算 地方总预算 单位预算 国库会计 征解会计 基建拨款会计,第一节 政府会计概述,四、政府会计所遵循的理论基础 (一)美国政府会计准则委员会颁布的会计准则 美国政府会计准则委员会1984-2004颁布的会计准则的内容： 1、公认会计原则和合规性 2、基金会计 3、固定资产与长期负债 4、计量焦点与会计基础 5、预算、预算控制和预算报告 6、分类和术语 7、年度财务报告,接上页,(二)中国预算会计前提 1、会计主体 2、持续经营业务活动 3、会计分期 4、货币计量 (三)中国预算会计一般原则 1、会计信息质量要求的原则 2、会计计量确认要求的原则,第二节 美国政府会计的运作,一、基金的含义和各类 (一)基金的含义 基金是指一财务及会计主体，有一套自我平衡的会计账户来记录现金和其他财务资源（如果是权益基金或信托基金，还包括非财务资源），和所有相关的负债、剩余权益或余额及其间的变动。基金是为完成特定的活动或为符合特殊的规定、范围或限制的目的而分开设立的 。,接上页,(二)基金的种类 政府基金：是指用于核算普通政府财务资源的来源、使用和余额的基金。 权益基金：是指用于核算政府商务活动的基金，这种商务活动类似私营企业的经营。 托管基金：指核算政府以受托人或代理人的身份拥有的基金。 (三)非基金账户的设立,第二节 美国政府会计的运作,二、政府基金会计 (一)基本问题的规定 (二)政府基金具体业务的分析 (三)政府基金的会计处理 例12-1(P324-325),第二节 美国政府会计的运作,三、权益基金会计 (一)基本问题的规定 (二)企业基金及其会计处理 例12-2(P326-327) (三)内部服务基金及会计处理 例12-3(P328-329),第二节 美国政府会计的运作,四、托管基金会计 (一)基本问题的规定 (二)信托基金及会计处理 例12-4(P330-331) (三)养老信托基金及会计处理 例12-5(P331-332) (四)代理信托基金及会计处理 例12-6(P332-333),第二节 美国政府会计的运作,五、非基金账户的会计处理 (一)普通固定资产的会计处理 例12-7(P333-334) (二)普通长期负债的会计处理 例12-8(P334-335),第三节 中国财政总预算会计的运作,一、财政总预算会计的构成及特征 (一)财政总预算会计的构成 五级财政总预算 (二)财政总预算会计的特征 二、财政总预算会计收入与支出的核算 例12-9(P338-338),第四节 行政单位会计的运作,一、行政单位会计的构成及特征 1、行政单位的构成及特点 2、行政单位会计的构成及特征 二、行政单位会计的主要收支核算 例12-10(P341-342) 三、行政单位会计特殊问题的规定 例12-11(P343-344),本章概念（关键词）,政府会计 政府会计准则 政府基金 普通基金 非基金账户 权益基金 托管基金 预算会计 预算收入 预算支出,本章相关的法规、制度及主要阅读文献,1、Advanced Accounting(7th Edition) 中译本高级会计学第7版 储一昀译 上海财经大学出版社 2002 2、Governmental And Nonprofit Accounting：THEORY AND PRACTICE 7th Edition 中译本政府及非营利组织会计-理论与实践第7版 赵建勇等译 上海财经大学出版社2004年 3、预算会计 罗绍德主编 西南财经大学出版社 2003年 第二版 4、政府与事业单位会计 王庆成主编 中国人民大学出版社 2004年 第二版 5、行政单位会计制度 中国财政经济出版社 1998年 6、总预算会计制度 中国财政经济出版社 1997年,思考题,1、什么是政府会计？它包括哪些核算对象？ 2、美国政府会计有哪些基金主体？ 3、请解释固定资产为什么不记录在普通基金账户内。 4、什么是修正的权责发生制？它适用于哪些基金账户？ 5、中国财政总预算会计的核算内容有哪些？与美国政府会计有