管理的目标与计划管理.ppt

第十章 管理的目标与计划管理,主要内容： 计划过程与组织使命 目标的概念、作用与类型 计划管理 企业计划管理系统 计划的方法与工具,第一节 计划过程与组织使命,计划过程 组织使命,一、计划过程,目标是计划的起点，组织的计划过程图如下所示：,计划依据 .使命 .环境因素 .价值观念 .经验,行动计划,实施,战略规划,组织目标,一、计划过程,图示分析： 计划是管理者用以识别并选择适当目标和行动方案的过程，也可以简单说，计划是一个制定目标的过程，也是一个制定战略的过程。 组织目标：组织根据其使命制定初级目标，它是目标制定的关键所在，也是最基本的依据。初级目基受到各种环境因素的制约，不同价值观念又将对目标采取不同的衡量标准，以及经验多寡的影响，修改初级目标，最终制定既符合该组织使命的，也符合社会现实需要的理想的组织目标。,一、计划过程,战略规划：在确定组织目标后，管理者分析组织当前所处的环境，构思和开发实现组织使命和目标所需要的战略，制定战略规划。 行动计划：战略规划制定后，针对不同的规划，实施不同的行动计划。 实施：在上述步骤之后，管理者对实施行动计划所要求的资源和责任在组织内部的人员和群体之间进行分配或分派。,一、计划过程,从图中还可以看出:所有这些活动并不是单向的，在制定战略规划时可能会发生目标的调整，在制定行动计划时也可能引起战略规划的变动以至目标的调整。 一个阶段的组织目标完成后，该阶段的计划过程将影响下一阶段目标的制定；而这一阶段取得的成绩和经验教顺又会对环境因素和价值观念产生影响。 整个过程的各个环节相互影响。,案例分析,1984年,戴尔公司的首席执行官19岁的戴尔通过组装个人电脑并把它们直销给顾客,发现了进入个人电脑市场的机会。戴尔由此开始计划如何落实他的想法.首先,他给自己确定的目标是销售价格便宜的个人电脑,与定价较高的IBM、苹果电脑等公司抢生意。其次,他要确定能够实现这个目标行动方案.他决定避开成本高昂的电脑商店这条渠道,而是用电话直接向顾客销售。还决定如何得到低成本的电脑配件和如何向潜在顾客宣传他的产品。第三,他必须就购买劳动力和其他资源而对很有限的资金作出分配决定。他选择性地雇佣三个人,与他们一起围着一张桌子组装电脑.为了使自己制造和销售个人电脑的梦想成真,戴尔必须作出计划，而且随着公司的发展,他的计划还要加以调整,计划的内容也越来越复杂。今天,戴尔及其管理团队正在规划如何确保其最大和最富有绩效的个人电脑制造商的市场地位。,二、组织使命,.组织使命的定义 它是指该组织（作为一个子系统）在社会（大系统）中所处的地位、所起的作用、承担的义务以及扮演的角色。 2.组织使命的影响因素 组织的使命取决于外界社会的要求，也即确认本组织是为适应何种社会需求而存在。,二、组织使命,3.组织使命的作用 指导组织制定目标、战略规划、行动计划并组织实施。 使内部成员对组织的主要活动在认识上一致，形成共同的语言以至价值观，便于协同行动。 为资源的取得、调配、使用以及业绩的取得提供依据及衡量标准。 便于吸引志同道合的人才。,二、组织使命,.确定组织使命的几个问题 （）组织业务活动范围 组织使命的首要内容是确认向社会提供何种服务，承担何种任务，也就是说要确定组织的业务活动范围。 这是管理者在确定组织使命之前首要回答的问题，这样他们才能够确定出将给顾客创造何种价值。在界定组织业务领域时，管理者必须明确三个问题：（1）我们的顾客是谁？（2）要满足顾客的哪些需要？（3）我们如何满足顾客的需要？,二、组织使命,通过对这三个问题的回答，管理者不仅能够了解他们现在对顾客需要的满足情况，还能够知道他们将来应该努力满足顾客的哪些需要，以及谁是他们的真正竞争对手。这些方面的所有信息都会帮助管理者确立适当的目标。下面就用马特尔公司的案例来说明确定业务领域在计划过程中的重要作用。,二、组织使命,.确定组织使命的几个问题 （2）组织的生存、发展及其相互关系 前提条件 求得生存,组织的生存,组织的发展,二、组织使命,.确定组织使命的几个问题 （）组织宗旨及组织形象 一个成功的组织在创办时就有明确的宗旨并在社会公众中形成了鲜明的形象。 组织宗旨及形象往往是由创办人或在其发展中起重大作用的主要领导人亲自倡导和身体力行的结果。 组织使命是一种广泛的意向,体现了组织的根本目的,它既反映了外界社会对本组织的要求,又体现着组织的创办者或高层领导人的追求和抱负。,第二节目标的概念、作用与类型,组织目标的概念 组织目标的作用 组织目标的类型,一、组织目标的概念,定义： 是指组织在特定的期限内，考虑其外部环境和内部资源的可能条件下，在执行其使命时要求达到的程度和取得的成效。 它与作为一种广泛意向的使命不同,目标是否达成应当是可以衡量的。提出目标,用以指导为达成目标而进行的各项活动,是管理的一项重要内容。,二、组织目标的作用,组织目标的作用主要有： 指导战略规划和行动的基础； 做出管理决策的指导准则； 作为分配资源、分清轻重缓急的依据； 作为衡量组织工作成效的标准； 协调组织成员为目标而共同努力。,三、组织目标的类型,组织目标从不同的角度出发，有不同的分类类型，从而构成一个组织目标体系。 按不同的时限分类 按组织的不同层次分类 按目标设置的领域分类,三、组织目标的类型,.按不同的时限分长期目标和近期目标 组织的长期目标的时限一般为年或更长，通常是规划型的。 近期目标的时限通常是一年或一年以上，是依据长期目标而制定的，通常是执行型的。 规划型的长期目标是通过执行型的近期目标实现的，没有近期目标的积累就无从达成长期目标。,三、组织目标的类型,2.按组织的不同层次分为高、中、基层目标,高层目标,中层目标,基层目标,三、组织目标的类型,3.按目标设置的领域分为企业的经营目标和非盈利组织的目标 （1）企业的经营目标 盈利 生产率（生产或业务效率） 市场竞争地位 研究发展和技术创新领先程度 企业规模和组织结构,三、组织目标的类型,人力资源 用户服务 社会责任 以上是企业经营的几个主要目标，对某个特定的企业而言，其目标不一定和上述各个方面相一致，也可以根据企业自身的特点，补充其它方面的内容。,三、组织目标的类型,（2）非盈利组织的目标 财务经济方面的目标 向社会提供服务的目标 组织自身发展的目标 生存目标 由以上不同的目标的分类可知，组织的目标有长期的、近期的、高层的、低层的，又有各个领域的目标，它们之间相互都有交叉，既统一又矛盾。,四、组织目标的特点,目标的层次性； 目标的多元性； 目标的差异性； 目标的时间性； 目标的明确性；,第三节 计划管理,计划的功能 计划工作的目的和作用 计划工作与绩效 计划类型 目标制定的一般方法 影响计划的权变因素 目标管理法 评定计划与所拟订目标好坏的标准,一、计划的功能,1.计划、计划工作与计划管理的区别和联系 区别：定义的差异 计划是指计划工作得出的书面文件，是一种文本。 计划工作是计划拟订、评价和组织实施的整个内容。 计划管理是指如何管理组织的计划工作。,一、计划的功能,联系： 三者都属于计划的范畴；计划工作是计划管理的一项重要功能；实际上,计划工作是动词意义上的计划内涵,即指为了实现决策确定的目标而预先进行的行动安排。,一、计划的功能,2.计划的功能 拟订组织的目标； 拟订总体的战略，并组织实施这些目标； 制定一整套综合性的计划以整合和协调有关的组织工作。,二、计划工作的目的和作用,1.计划工作的目的 指出方向 减少变动所产生的影响 减少不必要的浪费和重复劳动 制定用来控制的标准,二、计划工作的目的和作用,2.计划工作的作用 首先，为管理者和工作者指出工作方向 其次，推动管理层向前看，预测未来可能的变革，考虑变革会带来的影响并及早做好应变准备。 再次，安排和协调各方面的工作，避免重复和浪费 最后，拟订了目标及进行控制所用的标准，从而为有效的过程控制和目标控制创造了良好的条件。,三、计划工作与绩效,根据以上分析，做好计划工作会给组织带来良好的绩效。成功企业的经验表明：正式的计划工作会带来高业绩、提高投资回报率和其他财务指标（如降低成本和增加利润）。 某些企业之所以感到计划无效果，就是因为缺乏经验累积，或是没有找到合适的模式与机制。 成功企业的经验表明，坚持不断运用改进计划工作，3-5年后计划工作的效用会逐步得到体现。,四、计划类型,计划除按照时限、层次和领域分类外，还可按其广度、具体性、运用频度进行分类。,标 准,计 划 类 型,广度,频度,具体性,时限,战略计划 运作计划,长期 短期,方向性计划 具体执行性计划,一次性计划 常用性计划,五、目标制定的一般方法,1.组织目标的制定必须以其使命为依据。同时，还受以下三个方面的制约：外部环境；内部具有的和可能取得的资源；高层领导的价值观、权力结构等。,组织使命； 外部环境； 内部资源； 价值观、权力结构；,客观的、现实的分析 内外部环境； 比较分析； 扬长避短的战略 措施；,制定目标,五、目标制定的一般方法,2.目标、环境和战略选择的关系 在整个组织规划的过程中，目标是出发点，又是归宿。 就组织规划的全过程而言，可看作是目标和战略同步交叉进行的过程。,五、目标制定的一般方法,3.传统的制定目标方法 目标由组织的最高管理者设定，然后逐级分解成子目标落实到组织的各个层次上，最后自上而下结成“目标-手段”链的方法。 这是一种单向的过程：由上级给下级规定目标。 这种传统方式假定最高管理者最了解应当设立什么目标，因为只有他能够纵观组织的全貌。 特点：自上而下；很大程度上是非操作性的；,六、影响计划的权变因素,不同条件下计划模式选择受到诸多因素的影响，其中主要的有三个： 首先，管理层的层次性影响了计划工作。 其次，环境的不确定性影响计划工作。 最后，计划的时间框架影响计划工作。,七、目标管理法,目标管理的基本思想 实行目标管理就是要通过企业目标体系的制定、实施和评价活动把企业各个方面的工作合理地组织起来，把上下左右的力量充分调动起来，把每个人的潜力全部挖掘出来，形成一个为实现企业总目标而相互密切协作的有机整体。通过这个有机整体的运转，就能把整个企业的人、财、物和供、产、销等各项管理工作协调起来，朝着企业总目标健康地发展，不断提高经济效益。,七、目标管理法,目标管理是一种新型的管理制度。它的实质是以人为中心，组织成员参与制定目标，实行自我管理和自我控制。它不仅保证了组织成员的“承诺意识”，而且也使得目标设定真正成为提高工作绩效的动力，大大激发组织成员去为完成组织目标而努力。,七、目标管理法,1.目标管理的要素 目标管理包括四个要素,它们是: 目标的具体性 参与决策 明确的期限 业绩的反馈 其要点在于群众参与目标的拟订，对努力工作的员工给予鼓励。,七、目标管理法,2.目标管理的步骤 拟订组织的整体目标和战略 把主要目标分配给各部门、各单位 各单位负责人与其管理人员相互合作地制定本单位的目标 本部门全体人员密切合作拟订具体目标 管理人员与员工共同拟订具体行动计划 实施行动计划 定期检查完成目标的进度并进一步反馈给有关部门和人员,七、目标管理法,对成功完成目标者按其业绩给予奖励 3.目标管理的缺陷 在环境急剧变动条件下不适用; 过分强调个人的分工和按个人业绩进行奖励，不利于促成成员间的合作共事，易引起内部矛盾。,七、目标管理法,4.MBO确有其效吗 对实际的MBO计划的研究，肯定了MBO能够有效地提高雇员的绩效和组织的生产率。 例如，对70个MBO计划的考察发现，其中有68个使组织生产率得到改进。这项考察还发现，高层管