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第8课 英国的制度创新,伊丽莎白二世,卡梅伦,一、英国君主立宪制的建立 从大宪章到权利法案,(1)大宪章的签署,1、经过,1215年,英王约翰签署大宪章。在今伦敦西北的温莎堡,英王约翰,13世纪初,英国国王在对法兰西的战争中失利,为了夺回失地,英王向贵族进一步征税征兵,加重了贵族的负担,如果有贵族拒绝的,就会遭到国王的秘密杀害。在这种背景下,1215年,贵族起兵,迫使英王签署了大宪章。,大宪章纪念亭,大宪章的签署有什么作用?,B、促进英国议会的形成,A、用法律限制王权,保障了贵族的权利;,一、英国君主立宪制的建立 从大宪章到权利法案,1、经过,英国早期议会制度形成,(1)大宪章的签署,(2)1640-1688年,英国资产阶级革命胜利,威廉三世,玛丽二世,“光荣革命”(1688年),一、英国君主立宪制的建立 从大宪章到权利法案,1、经过,英国早期议会制度形成,(1)大宪章的签署,(2)1640-1688年,英国资产阶级革命胜利,2、确立,标志:权利法案(时间、内容、意义),权利法案明确规定了限制王权的条款: 未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行; 未经议会同意,国王不能征税; 未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军; 议会必须定期召开; 议员的选举不受国王的干涉,等等。,权利法案吸取了大宪章的什么思想?,权利法案吸取了大宪章中用法律限制王权、王权有限的思想。,权利法案明确规定了限制王权的条款: 未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行; 未经议会同意,国王不能征税; 未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军; 议会必须定期召开; 议员的选举不受国王的干涉,等等。,权利法案在哪些方面限制王权?保证议会的什么权力?,在立法权、司法权、财政权、军事权等方面限制王权。 (保证议会的集会权和选举权),权利法案颁布的历史意义?,(二)君主立宪制的发展:责任内阁制的形成,起源,形成,基本原则,责任内阁制,国王的顾问、助手(国王行政的助手),1721年,罗伯特沃波尔成为英国,历史上第一任内阁首相,责任内阁制逐渐形成(国王逐渐脱离行政权),罗伯特沃波尔,1721年,罗伯特沃波尔(辉格党议员)成为英国历史上第一任内阁首相,主持内阁会议,协调各部门的工作,沃波尔连续担任首相21年,责任内阁制逐渐形成,国王,上院,下院,内 阁,选 民,任命,(大贵族),选举,多数党 领袖,形式任命,集体负责,(权力中心 (立法权),(行政权 立法创议权),(国家象征 统而不治),首 相,组阁,英国大选 440多万选民选出646个下议院席位,英国政体结构示意图,( 议会 ),二、英国君主立宪制的发展,1、责任内阁制的形成,起源:,国王的顾问、助手(国王行政的助手),形成:,1721年,罗伯特沃波尔成为英国,历史上第一任内阁首相,责任内阁制逐渐形成(国王逐渐脱离行政权),基本原则:(内阁、首相、议会、国王),2、政党政治两党制的形成,形成:光荣革命前,形成托利党和辉格党。托利党代表贵族地主和教会上层利益;辉格党代表金融资本家、大商人、新贵族利益;,发展:19世纪中期,托利党发展为保守党;辉格党发展为自由党;20世纪初,工党势力兴起,取代了自由党。形成保守党和工党两党政治。英国两党制已有160多年的历史。,政党政治两党制的形成,英国保守党(Conservative Party,Great Britain) 英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利党,1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合并,称保守统一党,简称保守党。,保守党重要成员会议,保守党的两位重要领袖丘吉尔和撒切尔夫人。,英国工党(Labour Party,Great Britain) 英国两大政党之一。1900年2月由职工大会(即总工会)发起创立,初称劳工代表委员会,由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党。,工党标志 红玫瑰,工党成立宣言,工党第一任首相麦克唐纳,前任工党领袖 布莱尔,前任工党领袖布朗,卡梅伦一家,二、英国君主立宪制的发展,1、责任内阁制的形成,起源:,国王的顾问、助手(国王行政的助手),形成:,1721年,罗伯特沃波尔成为英国,历史上第一任内阁首相,责任内阁制逐渐形成(国王逐渐脱离行政权),运行机制:(内阁、首相、议会、国王),2、政党政治两党制的形成,3、1832年的议会改革 (原因、内容、作用),一、 1832年,英国政府进行了第一次议会选举制度改革。 1、议会改革的背景:,工业革命使英国工商业资产阶级力量迅速壮大; 普通人生活水平提高推动政治民主化发展; 旧法律规定了议员必须拥有大量地产; 有些旧选区已无人居住而新兴工业区分配的议席却很少。,英国议会选举权的改革英国民主化的进程:,2、改革内容:改革法案降低了候选人和选民的财产资格要求,并且取消了一些人口很少的选区,增加了一些新工业区为选区。,3、改革影响:新兴工业城市的资产阶级代表首次获得进入议会的权利。,英国议会选举权的改革英国民主化的进程: 在19世纪后半期,英国又进行了两次议会改革,成年男子获得了普选权。20世纪初,非贵族出身的议员在下院中首次超过了半数,这是英国政治民主化的一个重要里程碑。 成年女子的普选权,是经过艰苦的斗争才取得的。1918年议会通过人民代表法,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。,英国的君主立宪制是英国在光荣革命后建立起来的国家体制,它是资产阶级民主制政体类型之一,是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。,三、君主立宪制政体的特点,三、君主立宪制政体的特点,1:基础,2:核心,3:议会、内阁和国王各自的地位及其之间的关系(责任内阁制的基本原则),练习1:,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为: A 内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么? B 女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵? 为什么? C 议会中大多数极力反对,结果又会如何?,赞同。集体负责,共同进退。,不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台; 内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新进行选举。,练习2 18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别?,英国: 英国的内阁制是资产阶级政治制度,是资产阶级民主政治的产物,其内阁制下的内阁是独立于国王之外的机构。内阁掌握实权,不对君主负责。君主统而不治,虚有其位。 中国: 中国的内阁制是封建制度之一,是皇帝强化封建统治的产物。内阁权力很轻,只负责日常事务。君主专制,大权独揽。,(提示:从社会制度、皇权权力、阁员的来源、内阁与君主的关系
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