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第九章 中国汽车制造企业发展战略实施的保障体系,第一节 制定国家相关政策保障体系,一、明确汽车产业发展的战略性政策 1.企业自主与国家宏观调控相结合 2.对外开放与自主发展相结合 3.发展大型汽车企业集团 4.建设世界汽车产业生产基地 5.改善汽车消费条件和环境 6.鼓励生产和使用环保节能型汽车,二、完善汽车产业发展的公共管理政策 市场需求决定了汽车技术更新的方向，国家应建立行业的各项技术标准 三、加强汽车产业支持政策 （一）产业政策 控制新建整车项目，提高投资准入条件 鼓励节能、环保、自主品牌 推进汽车产业兼并重组 支持零部件工业加快发展 完善国有汽车企业集团的业绩考核内容 （二）消费政策 融资、税费、基础政策,第二节 建立国家技术创新保障体系,一、建立汽车工业国家创新体系的意义 提高自主研发能力关键是建立国家级行业创新体系，建立国家级的研究机构。形成企业参与整车开发、科研所进行理论研究和核心应用技术的研究，这样汽车创新才能形成自上而下的完整体系。,二、建立汽车工业的国家创新体系的目标 汽车产业的国家创新体系，一市场为导向、政府为主导，以企业为主体、产品为中心，二组织起来的产、学、研协调性组织。瞄准三大目标 1、开发研制以现代高速小型柴油机系列产品为主和相关的新型技术群 2、进一步组织好混动电动汽车和燃料电池电动汽车和社会配套工程的科技攻关和产业化工作 3、开发智能化的汽车研究、开发、应用。,三、建立汽车产业的国家创新体系的构想和建议 1、拥有必要的知识和技术储备。企业一般才能对那些在3-5年内能形成产品的技术投资，而对5-7年的甚至更长周期才能具有商业竞争能力的技术，政府必须投入或与企业界共同开发。 2、致力于知识产权的保护 3、配套的基础设施。包括信息网络、大学、企业、国家实验室、开发园区。 4、金融创新为知识创新提供充足的资本 5、制定在职劳动者的终身教育制度 6、建立国家汽车产业信息网络。尽快形成中国汽车产业的软件生产体系，以达到整车和关键零部件无纸化设计，加速产品开发周期，降低成本,第三节 完善汽车市场竞争规制的保障体系,一、打破行政垄断和地方保护 二、克服政府对市场的过分干预 三、支持企
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