全球政治经济学导论.ppt

全球政治经济学,白云真 政府管理学院助理教授 中央编译局政治经济学博士后 中国社会科学院政治学博士 /,课程简介,基本目标： 全球政治经济学研究国际范围内政治与经济的相互关系和相互作用，是国际关系与政治经济学的交叉学科。 基本要求： 本课程的教学目的在于，通过课堂讲授、讨论和课后阅读，使学生较为系统地掌握全球政治经济学的主要研究对象、理论观点、研究方法和现实经验研究成果，培养他们对战后以来在国际范围内兴起的政治经济互动态势的敏锐观察能力，进而增强学生对于国际关系现象的理解和分析能力。,教材： 罗伯特吉尔平等：全球政治经济学：解读国际经济秩序，上海人民出版社2006年版； 樊勇明：西方国际政治经济学，上海人民出版社2006年版； 参考书目： 美约瑟夫M.格里科，美G.约翰伊肯伯里：国家权力与世界市场：国际政治经济学，北京大学出版社2008年版。 英苏珊 斯特兰奇：国际政治经济学导论国家与市场，经济科学出版社1989年版。 王正毅：国际政治经济学通论，北京大学出版社2010年版。 John Ravenhill, ed., Global Political Economy, Second edition, Oxford: Oxford University Press,2008 Stephen Gill and David Law, The Global Political Economy: Perspectives, Problems, Policies, The Johns Hopkins University Press,1998 萧国亮等：世界经济史，北京大学2007年出版社。 克拉克：应该读点经济史，李淑萍译，中信出版社2009年版。,第一章 导论 第1节 经济学、政治学与全球政治经济学 第2节 全球政治经济学的兴起 第3节 多种理论视角 第4节 研究方法 第二章 全球政治经济的兴起与变迁 第1节 1914年前的全球政治经济 第2节 两次世界大战期间的全球政治经济 第3节 1945年后的全球政治经济 第三章 重商主义与现实主义 第1节 现实主义假设 第2节 现实主义与对外经济政策 第3节 霸权稳定论 第4节 现实主义与国际合作,第四章 经典马克思主义与新马克思主义 第1节 马克思主义假设 第2节 帝国主义论 第3节 依附论 第4节 世界体系论 第五章 经济自由主义与理性选择 第1节 自由主义假设 第2节 公共产品与搭便车 第3节 理性选择与国际合作 第4节 公共选择与决策 第六章 建构主义 第1节 建构主义假设 第2节 共有观念与国际合作 第3节 社会学制度主义与国际组织 第七章 批判理论 第1节 结构权力论 第2节 阿姆斯特丹学派 第3节 新葛兰西学派 第4节 世界秩序的历史变革,第八章 全球政治经济学的理论传统及评价 第1节 全球政治经济学的理论传统及其超越 第2节 全球政治经济学研究的评价 第3节 全球政治经济学的大西洋分歧 第4节 理论视角的政策含义 第九章 国际贸易的政治经济学 第1节 国际贸易体系的演变 第2节 国际贸易的政治 第3节 WTO与全球贸易治理 第十章 国际金融的政治经济学 第1节 国际货币体系的变迁 第2节 国际金融的政治 第3节 汇率波动的博弈 第4节 金融危机与债务危机 第十一章 国际直接投资的政治经济学 第1节 跨国公司与母国、东道国 第2节 跨国公司的政治活动 第3节 国际直接投资规则的发展,第十二章 全球化与发展 第1节 发展的挑战 第2节 发展政策 第3节 后华盛顿共识 第十三章 对外援助与经济制裁 第1节 对外援助 第2节 经济制裁 第3节 治国之术 第十四章 对外经济政策分析 第1节 国内社会结构 第2节 国际体系 第3节 国家利益与偏好 第十五讲 区域一体化 第1节 区域一体化的发展 第2节 区域一体化的政治经济学 第3节 区域主义与全球政治经济秩序,第十六章 全球化与民族国家 第1节 全球化对民族国家的影响 第2节 全球化与国家转型 第3节 全球政治经济中的私人权威 第4节 国际主义与民族主义的政策选择 第十七章 结语 第1节 国际政治经济学科的再理解 第2节 中国国际政治经济学的发展 第3节 中国发展与全球政治经济学,第1章 导论,第1节 政治学、经济学与全球政治经济学 第2节 全球政治经济学的兴起 第3节 多种理论视角 第4节 研究方法 既从经济上也从政治上进行分析是理解国际经济如何运作所必不可少的。 单靠经济理论不足以充分理解某些事态的发展及其对经济和政治的重要意义。我们还必须从历史学、政治学和其他社会科学中汲取思想营养。 简而言之，真正的“政治经济分析”是更好地理解新的事态发展对国际（或国内）经济影响的前提。,第1节 政治学、经济学与全球政治经济学,一 政治经济学 二 全球政治经济学的概念 三 全球政治经济学的研究对象,一、政治经济学 政治经济学把正统的经济学（即新古典经济学）与政治学结合起来。一般而言，经济学是一门抽象的科学，侧重社会中的价格系统和市场作用，而政治学关注经济、政治和心理力量的作用以及社会、政治和经济方面的结果。 政治经济学一词源自希腊文中的Oikonomia，意指家庭或同住在一家的人。这个概念本身就不是一个单纯的经济学概念，而是包含着重要的政治内容。 最早明确提出政治经济学概念的是法国重商主义者孟克列钦，以表明其理论不是一般意义的经济学，而是涉及广泛的社会政治问题。,亚当斯密在国富论中指出，政治经济学是“关于政治家或立法家的科学的一个分支”，也是对国民阶级审慎地进行管理的一个指南，或者像最后一位重要的古典经济学家密尔所说，政治经济学是一门向国家教授致富方法的科学。这些思想家强调国家的财富，“政治”这个词和“经济”这个词同样重要。 马克思在哲学的贫困一书中明确地提出，政治经济学的任务就是要从“经济发展”上去了解由此引起的一系列经济和社会现象的本质及其规律。“政治经济学不是把财产关系的总和从它们的法律表现上即作为意志关系包括起来，而是从它们的现实形态即作为生产关系包括起来”，“从最广的意义上说，是研究人类社会中支配物质生活资料的生产和交换的规律的科学。”,林德布洛姆提出，政治经济学的最一般要素是，交换（市场）、权力（政府）和说服（信仰）。 吉尔平指出，现代国家与市场的共存及其相互作用产生了政治经济学，没有国家和市场就不可能有政治经济学。没有国家，经济活动的结果将完全由价格机制和市场力量来决定，这是纯经济学家的研究领域。没有市场，经济资源将由国家或类似的权力机构来分配，这是纯政治学家的研究领域。 斯特兰奇认为，经济学主要是研究如何以不足的资源对付无限增长的需求，即市场的运作；政治学主要是研究如何提供公共秩序和公众利益，即维持秩序；而政治经济学则是从结构上分析国家和各种政治权力机构对市场的影响，以及市场力量对国家的影响。,政治经济学就是一种对权力机构与市场之间的相互关系进行综合分析的方法，并且应当着重分析安全、财富、自由和正义这四个基本的价值观念。 斯蒂芬吉尔等认为，政治经济学是一个包含政治学、经济学和国际关系学的综合研究领域。从一般意义上讲，政治经济学不仅要求分析政治制约经济的方式，而且要求分析经济对政治的影响。从更为基本的意义上讲，政治经济学还要求分析那些构成政治的和经济的观念在老师上是如何形成的。 政治经济学理论或方法的统一，需要对社会变化的过程有比较全面的理解，其中也包括对社会经济、政治以及其他各方面相互作用的方式的认识。,这些问题由当代政治学和经济学的集中体现国家和市场的相互作用而产生，涉及到国家以及它的政治作用如何影响生产和财富的分配，尤其是政治决策与政治利益如何影响经济活动分布，以及这种活动的成本及利润的分配等等方面。 反过来，这些问题也涉及到市场和经济力量如何对国家和其他政治行动主体之间权力与福利的分配施加影响，尤其是这些经济力量如何改变政治与军事力量在国际上的分布。,二 国际政治经济学的概念 吉尔平：为了加深对当代世界各种力量的理解，对国际政治学与国际经济学进行综合研究已经成为当务之急。 斯特兰奇：从结构上去分析国家更确切地说是任何一种政治权力机构对市场的影响，或者反过来市场力量对国家的影响。这门学科是研究影响到全球生产、交换和分配体系，以及这些体系所反映出来的价值观念组合的社会、政治和经济安排。 墨菲（Craig Murphy）等：国际政治经济学是一个探究的领域，一些特殊的问题和一系列关于国际体系的假设以及我们如何理解这个“体系”，而不是一种特殊的方法或理论的应用。,吉尔平式的国家一市场关联性的核心在于“国家”，他的基本假设是国家是单一的、理性的，国家的作用在于影响和改变财富的分配和分布，进而改变和影响权力的分配和分布 。 斯特兰奇式的国家一市场关联性的核心在于“世界市场”，她的基本假设是世界市场本身就是一种权力结构，可概括为四个领域的权力结构，即安全结构、生产结构、金融结构以及知识结构，国家在这四个领域中所拥有的权力不同，决定了国家的财富和实力的差异 。 中间路径力图打破国家是单一的、自治的假设。所不同的是，彼得卡赞斯坦关注的是国内政治结构和社会的联系如何影响一个国家的对外经济政策，而罗伯特基欧汉则关注国内社会和国际社会的(多渠道)联系如何影响一个国家的议事日程。,三 全球政治经济学研究对象 斯佩罗：政治框架制度与经济利益分配的相互关系；对外政策的过程分析；国际经济关系的内涵探索。 金德尔伯格：对国际范围内政治与经济互动基本原理的探索；当代资本主义现状和发展趋势的研究；当代国际秩序的研究；不发达问题及其出路的研究；国际组织和国际经济合作的研究；对国际货币体系、贸易和投资、经济援助与技术转让等问题的研究；各国对外政策中经济因素的研究。 世界市场经济的根源与作用、经济变化与政治变化之间的关系，世界经济对国内经济的重要意义构成了全球政治经济学的主要理论问题。 政治经济学和国际政治经济学的研究需要一种能把经济学、政治学和其他社会科学都考虑在内的分析方法。它必须把决定或至少是影响世界经济性质和动力的诸多经济、政治和技术因素吸纳在一起。,与纯粹的经济学不同，国际政治经济学十分注重权力、权威以及其他非市场关系的概念。有人曾问萨缪尔森的经典性教科书经济学中略掉了什么东西？吉尔平回答说：“阶级斗争”。“他还可以再加一句：民族、民族国家，以及所有其他社会和政治的划分。” 经济学家把一国的经济看作是由客观的经济力量构成的一个市场，而政治经济学家则把一国的经济说成是由强大的行为者所创立的一种社会政治制度。这种概念上的差异使经济学研究和国际政治经济学研究十分不同。,斯蒂芬吉尔提出了全球政治经济学的概念，认为由于世界经济国际化和国际政治全球化的发展，不仅国际政治与国际经济之间的界限越来越淡化了，而且国内政治经济与国际政治经济的分野也越来越模糊。一种政治经济的分析，不应该狭隘地局限于民族国家及其政府之间的相互关系，应当与国际性的和全球性的关系相适应。,第2节 国际政治经济学的兴起,国际政治经济学产生于20世纪70年代，但国际政治经济学理论的演进一直受到19世纪以前古典政治经济学以及20世纪70年代以来国际关系理论的影响。 历史条件：资本主义世界内部的政治经济危机；发展中国家的崛起；国际政治经济相互依赖的不断加深。 知识条件：现代政治经济学、现代国际关系理论,最初IPE学者把重点放在贸易、国际货币和跨国公司的活动上，自20世纪80年代中期以来，全球化成为国际政治经济学研究的最重要主题。 20世纪90年代以后，随着国际关系理论论争的深入，国际政治经济学理论开始深入发展，诸如对国际机制的研究、霸权与领导权的研究、国家利益以及竞争力的研究等。 第二代学者则将国家放在经济全球化的背景下，寻求国内和国际的关联性。他们在日益成熟的IPE学科内，加强对经济学工具的自觉运用，用经济学原理分析和界定利益与偏好的形成，同时将西力一民主国家日渐完善的政治学分析工具扩展应用于对其他地区的研究中。,在20世纪90年代以前，在国际政治经济学中出现了人们所熟悉的五大理论，这就是:沿袭自由主义学术传统的相互依存论;沿袭现实主义学术传统的霸权稳定理论和国家主义理论;以及沿袭马克思主义学术传统的依附理论和世界体系理论。 90年代以来自由贸易在全球的拓展以及国际资本流动的加速，导致与国家相关联的研究发生了方向性的改变:将国家理解为汇聚国内政治利益偏好(个人的、行业的或者利益集团的)的制度框架，强调国内政治利益偏好如何影响国家之间的合作。 全球化的进程引起了学者们对各国经济日益一体化的政治、经济和社会后果展开了争论。,随着全球化的深入、冷战的结束以及相应国家(前苏联、东欧国家以及中国)的经济改革和转型，IPE关于全球化的研究主要集中在如下三个核心问题: 一是推动全球化的基本动力是什么?是技术变革和创新吗?如果是，为什么在不同的国家和社会，人们接受技术变革和创新存在很大的差异? 二是非国家因素，包括公司、非政府组织以及社会运动如何改变全球治理的方式? 三是进入全球化进程并推动全球化的国家是如何进行政策调整的?,第3节 多种理论视角,一 现实主义 二 自由主义 三 马克思主义 四 建构主义 五 后结构主义,一、现实主义 现实主义是一种哲学视角，也不是一种科学理论。作为一种哲学观点或者思想观点，现实主义并不遵从波普尔关于证明某种假设毫无根据的标准，而且像自由主义和马克思主义等其他哲学观点一样，现实主义不能通过实证研究来加以证明或否定。 经济民族主义强调经济因素在国际关系中的作用，并把国家间为了经济资源而进行的斗争-资本主义国家、社会主义国家或其他任何国家间的斗争视为国际体系本身内在的一般性质。经济民族主义认为，在一个充满了国家间竞争的世界上，相对收益比相互获益更为重要。因此各个国家都在试图改变国际经济关系法则或规律，以便获取比其他国家更多的超额利润。 经济民族主义的基本分析承认国际事务的无序性、国家的首要地位和国家对国际事务的兴趣，以及权力在国际关系中的重要性。,经济民族主义的最大优点，是高度重视国家作为国际关系中的主要行为主体和经济发展工具的作用。第二个优点是深切关注国家安全和政治利益在组织与处理国际经济关系中的重要性。无论一个国家的目标何在，经济活动对政治独立性和国内福利的影响总是要得到优先考虑的。 经济民族主义的弱点在于，它认为国际经济活动是唯一的，并且永远不变的“零和”游戏，即一个国家的获益会引起另一国家的相应损失。经济民族主义对贸易、投资以及一切其他经济关系的考察，都是从冲突和分配的角度进行的。,二、自由主义 与新古典经济学相联系的自由主义观点强调贸易与经济交流是国际和平关系的一个源泉，因为国家间贸易以及扩大着的相互依存关系的互惠互利，将有助于巩固它们之间的合作关系。政治使人民分裂，而经济则使人民团结。随着互惠互利纽带的建立，一个自由主义的国际经济将对国际政治施加温和的影响，同时对维持国际现状提供了保证。 经济自由主义的一整套分析工具和政策法规，可以使一个社会能从有限的资源中获取最大成果；效率观念以及对财富的拼命追求，是经济自由主义的主要力量源泉。市场是组织经济关系的最有效方式，价格机制的运转保证了交换双方的互惠互利，从而整个社会都可以从经济交换中获得好处。,三、马克思主义 马克思主义者把国际体系的结构的不平衡性当成是资本主义不可避免的产物，认为发展中国家遭受发达（资本主义）国家剥削是无庸置辩的事实。 马克思主义的贡献是，它强调既从国内，又从国际水平上分析国际分工的结果和性质。马克思主义关于国际政治经济学的理论注重国际政治变化，因此也是有价值的。 作为一种分析工具和对资本主义的一种批判武器，马克思主义还是有用的，只要马克思及其追随者强调的那些资本主义缺陷资本主义发展中繁荣和萧条周期、大量的财富与广泛的贫困并存以及资本主义各国对市场份额的激烈角逐依旧存在，马克思主义就会继续流传下去。,四 建构主义 建构主义的基本信条是：1）人类社会的结构主要由人类共同的观念而不是由物质力量决定；2）人类的身份地位和利益都是人为构成的，或者说是由共同观念所产生，而不是天生的。 虽然建构主义者强调共同的观念和世界的社会建构的重要性没有错，可是却不清楚他们愿意把这个观点发挥到何等地步。观念显然是重要的，但是世界是由许多经济技术和其他强大的制约因素构成的，它们限制了人的智慧和某些观念及社会建构的现实可行性。 任何谋求了解世界的理论必须像自由主义、马克思主义和现实主义一样，谋求把观念和物质力量两者结合起来。,第4节 研究方法,一 公共选择 二 社会学方法 三 马克思主义方法 四 比较政治经济学方法,公共选择 公共选择范式被称为研究政治学的经济方法或新政治经济学方法，主要是运用现代或新古典经济学的方法分析政治过程和政治与经济之间的相互关系。公共选择范式一方面提供了一种对政治制度的运作和政府、政党以及官僚行为等进行的实证研究方法；另一方面又寻求从规范的角度建立一种更理想、更有效的制度安排。 经济学理论，或者某些学者所称的理性选择理论，则与社会学