社会主义市场经济体制.ppt

社会主义市场 经济体制,一、中国社会主义经济体制的选择过程 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 三、社会主义市场经济体制的基本特征,一、中国社会主义经济体制的选择过程,（一）新中国建立以后，我国逐步选择高度集中的计划经济体制。,在经济发展极其落后的情况下, 高度集中的计划经济体制能集中人力、物力为大规模经济建设创造条件。,1956年7月15日，国产第一辆解放牌汽车驶下装配线， 中国不能制造汽车的历史宣告结束。,在没有自己现成经验的条件下，高度集中的“斯大林模式”作为当时社会主义经济体制的典型模式，必然会对我国经济体制的建立产生直接影响。,资料：新中国成立后不久，为了介绍世界上第一个社会主义国家苏联在经济、文化、建设等方面所取得的辉煌成就，学习苏联经验，中共中央决定于1955年3月在上海举办苏联经济及文化建设成就展。 因此，1955年3月建成中苏友好大厦，建筑面积计54108平方米，展出面积达2万平方米以上。1984年改名为上海展览中心。 （见左图）,普遍存在计划经济是社会主义经济的本质特征之一的思想理论认识。,1953年我国宣布第一个“五年计划”，实行计划经济。为了适应人民生活的基本需求印发了各种票证，最早是粮票、食用油票、布票等，以后各种票证几乎涉及生活的各个领域。,（二） 我国原有的高度集中统一的计划经济体制曾起过重要的历史作用，但随着社会生产力的发展，经济规模的日益扩大和经济联系的日益紧密，这种体制的弊端越来越明显地凸现出来,主要表现： （1）政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死； （2）忽视商品生产、价值规律和市场的作用； （3）分配中的平均主义严重； （4）经济形式和经营方式单一化。,（三）以毛泽东、陈云等为代表的党中央领导同志从中国的实际出发对适合中国国情的计划经济体制进行了积极的探索。,毛泽东在论十大关系等著作中，开始对高度集中的经济体制进行反思，提出要发挥中央和地方两个积极性；认为国家、生产单位和生产者不能只顾一头，必须兼顾三个方面。他指出，把什么东西都集中在中央和省市，不给工厂一点权力、一点机动的余地、一点利益，恐怕不妥。,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,党的十一届三中全会以后，邓小平指出中国要发展，在坚持社会主义基本制度的同时，必须对原有的经济体制进行根本性的变革：“要发展生产力，经济体制改革是必由之路。” (邓小平文选第3卷第138页。) 第二代中央领导集体，从中国社会主义初级阶段的实际出发，创立了社会主义市场经济理论，实现了经济体制的根本转变。,第一阶段：突破完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想。,1979年11月26日，邓小平在会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席吉布尼和加拿大麦吉尔大学东亚研究所主任林达光等谈话时指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。” （邓小平文选第2卷，第236页。）,1981年，关于建国以来党的若干历史问题的决议正式提出，要发挥“市场调节的辅助作用”。,第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。,关于经济体制改革的决定(1984年党的十二届三中全会通过)提出，社会主义经济“是公有制基础上的有计划的商品经济”。,1987年党的十三大提出社会主义有计划商品经济新体制是计划与市场内在统一的体制。,图为1984年党的十二届三中全会,第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本经济制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制改革的目标。,1992年，邓小平提出： “计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。” （邓小平文选第3卷，第373页。）,1992年10月，党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。,图为1992年邓小平在广东,江泽民：“改革开放十多年来，市场范围逐步扩大，大多数商品的价格已经放开，计划直接管理的领域显著缩小，市场对经济活动调节的作用大大增强。实践表明，市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势也比较好。我国经济要优化结构，提高效益，加快发展，参与国际竞争，就必须继续强化市场机制的作用。实践的发展和认识的深化，要求我们明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。”（加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利江泽民在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告）,1993年，党的十四届三中全会通过的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，进一步勾画了建立社会主义市场经济体制的蓝图：坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先，兼顾公平，鼓励一部分地区一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。,2003年，党的十六届三中全会作出的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务。 按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。（资料来源：党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定）,2007年，党的十七大：从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。完善国家规划体系，发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。,国有企业改革经历的,三个阶段,1978-1984，扩权让利，重点是调整国家与企业的责权关系,1985-1992，实行承包经营责任制，调动企业和职工的生产经营积极性,1993年至今，使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体,国有企业改革经历,三个阶段图示,最早试行扩权的四川化工总厂,实行承包经营责任制的大中型企业,实行现代企业制度,培育和发展统一、开放、 竞争、有序的市场体系,市场体系是指相互联系的各类市场的有机统一体,北京金融一条街,银行一条街,金融市场,建立以间接手段 为主的完善的宏观调控体系,宏观调控的主要任务,第一，促进经济稳定增长； 第二，增加就业； 第三，稳定物价； 第四，保持国际收支平衡。,宏观调控的手段,第一，计划手段； 第二，经济手段； 第三，法律手段； 第四，必要行政手段。,0,经济增长速度,综合运用财政金融手 段调控经济增长速度,二、社会主义市场经济体制的基本特征,社会主义市场经济体制一方面体现社会主义的制度特征，另一方面又具有市场经济的一般特征。,作为社会主义的制度特征的主要表现： 在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，以共同富裕为目标。 在资源配置上使市场在国家宏观调控下起基础性作用，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。,作为市场经济一般特征的主要表现： 资源配置方式是以市场作为基础性配置手段 微观层面上企业都是独立的市场主体和法人实体 在经