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文档简介
财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 Caijingfaguiyukuaijizhiyedaode,主要内容 第一节 税收概述 第二节 主要税种 第三节 税收征收管理,本章主要考点 1、税收的分类和税收的特征 2、税法的构成要素 3、主要税种的税目、税率、计税依据的 相关规定 4、税务登记的范围和种类 5、发票的种类和开具要求 6、税款征收的方式 7、纳税申报的方式,财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 Caijingfaguiyukuaijizhiyedaode,本节内容,1、税收的概念、作用(4个)、 特征(3个) 2、税收的分类(4个标准来分类) 3、税法的概念、功能、 分类(按3个标准分类) 4、税法的11个构成要素,本节重点掌握,1、税收的特征 2、税收的分类 3、税法的分类 4、税法的11个构成要素,税收概念,税收是国家为了满足一般的社会共同需要,凭借政治权力,按照国家法律规定的标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种分配方式。,社会公共需要 (SARS疫苗研制,下列关于税收的说法中,正确的是( ) A.税收是国家取得财政收入的唯一形式 B.国家征税的依据是经济权力 C.税法是税收制度的法律表现形式,是指有权的国家机关制定的有关调整税收分配过程中 形成的权利义务关系的法律规范总和 D.税收的固定性决定了课税对象及征税比例或数额必须绝对固定,任何情况都不可能改变,税收的作用,(1)是国家组织财政收入的主要形式; (2)是国家调控经济运行的重要手段; (3)具有维护国家政权的作用; (4)是国际经济交往中维护国家利益的可 靠保证。,下列属于税收的作用的有( )。 A.是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证 B.国家调控经济运行的重要手段 C.税收是国家组织财政收入的主要形式 D.具有维护国家政权的作用,2010年全国财政收入83080亿元,其中税收收入73202亿元,占财政总收入的比重为88.11%),国债,国企上缴的利润,罚没收入,规费收入,财政收入,税收,税收的特征 有三个特征,即“税收三性 ” 1、强制性(纳税人的法定义务 2、无偿性(核心、最本质) 3、固定性 (国家对征税的要素事先以法的形式固定好了,并保持相对稳定。),1、税收“三性”的核心是( ) A、无偿性 B、固定性 C、收益性 D、强制性,税收的特征有( )。 A、强制性 B、无偿性 C、固定性 D、自愿性,【历年真题2010(下)】,2、税收具有强制性、有偿性、固定性的特征。( ),税收的分类,1按照征税对象分类,可分为: 流转税类 所得税类 财产税类 资源税类 行为税类 记忆:对流所为财资!,按照征税对象分类,可将税收划分( ) A、工商税类、关税类 B、中央税、地方税、中央与地方共享税 C.、流转税类、所得税类、财产税类、 资源税类和行为税类 D、从价税、从量税、复合税,流转税-主要税种 是以流转额(商品和非商品)为征税对象的一种税。(特征:间接税、比例税、对物税) 现主要有4个税种: 增值税 消费税 营业税 关税 记忆:流增消关营,【例题多选题】下列属于流转税类的有( )。 A.营业税 B.增值税 C.消费税 D.资源税,所得税(直接税) 征税对象不是一般收入,而是总收入减去各种成本费用及其他允许扣除项目后的余额,即应纳税所得额 现有2个税种: 企业所得税 个人所得税,财产税 是以纳税人所拥有或支配的特定财产为征税对象(不动产和动产)的一类税收。 举例: 房产税 车船税 契税,房产税:是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。 契税:是土地、房屋权属转移时向其承受者征收的一种税收。 车船税是指对在中国境内应依法到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶,根据其种类,按照规定的计税依据和年税额标准计算征收的一种财产税。,下列税种中,属于财产税类的是( )。 A.城市维护建设税 B.资源税 C.土地增值税 D.房产税,资源税 是以自然资源和某些社会资源为征税对象的一类税收。 举例: 资源税 土地增值税 城镇土地使用税,资源税是对在我国境内开采应税矿产品和生产盐的单位和个人,就其应税资源税 土地增值税,是对有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权,取得增值收入的单位和个人征收的一种税。 城镇土地使用税是以开征范围的土地为征税对象,以实际占用的土地面积为计税标准,按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种行为税。,行为税 以纳税人的某些特定行为为征税对象的一类税收。 举例: 印花税 车辆购置税 城市维护建设税,印花税,是税的一种,是对合同、凭证、书据、账簿及权利许可证等文件征收的税种。纳税人通过在文件上加贴印花税票,或者盖章来履行纳税义务。 车辆购置税,是对在中国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税。 城市维护建设税的纳税人是缴纳增值税、消费税和营业税的单位和个人。,在我国现行的下列税种中,属于行为税类的有( )。 A.营业税 B.房产税 C.消费税 D.印花税,下列说法中,表述正确的有( )。 A.按征税对象分类,车船税属于行为税类 B.流转税类是以流转额为课税对象的一类税,是我国税制结构的主体税类 C.所得税类的税种,其税额的多少决定于商品或劳务的流转额 D.所得税类税种的纳税人本身就是负税人,不易进行税负转嫁,所以所得税类税种称为直接税,税收的分类,2按照征收管理的分工体系分类,可分为 (1)工商税类 (2)关税类 (1)工商税类,由税务机关负责征收管理。是以从事工业、商业、服务业的单位和个人为纳税人的各税种的总称,是我国现行税制的主体部分。,(2)关税类,该类税收由海关负责征收管理。是对出入关境的货物、物品征收的税收总称。 主要包括:进出口关税、对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税 不包括:由海关代征的进口环节增值税、消费税、船舶吨税,税收的分类 3按照税收征收权限和收入支配权限分类,可分为: 中央税(国家税务局征收):关税、消费税、海关代征增值税(关消海代增) 地方税(地方政府征收):城镇土地使用税、 耕地占用税、土地增值税、房产税、车船税、契税 中央与地方共享税:增值税、营业税、 企业所得税、个人所得税(企业个人增营),下列各项中,属于中央税类的是( )。 A.增值税 B.契税 C.土地增值税 D.消费税,税收的分类 4按照计税标准的不同分类,可分为: (1)从价税:以征税对象价格为计税依据,如增值税、营业税、关税和企业所得税、个人所得税 (2)从量税:以征税对象的数量、重量、体积等作为计税依据,与价格无关。如车船税和城镇土地使用税以及消费税中的啤酒、黄酒等。 (3)复合税:即采用从量税和从价税同时征收的一种方法。如我国现行的消费税中的卷烟、白酒(粮食白酒和薯类白酒)等。,税法的概念 税法是指税收法律制度,是国家权力机关和行政机关制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利与义务关系的法律规范的总称,是国家法律的重要组成部分。 目的是保障国家利益和纳税人的合法权益,维护正常的税收,保障的财政收入。,税法的特点P144,(1)义务性法规:以规定纳税人的义务为主。 (2)综合性法规。,纳税 人的权利,知悉权、要求保密权、申请减税权、申请免税权、申请退税权、陈述、申辩权、复议和诉讼权、请求国家赔偿权、控告、检举权、请求回避权、举报权、申请延期申报权、取得代扣、代收手续费权、申请延期缴纳税款权、索取完税凭证权、索取收据或清单权、拒绝检查权、委托税务代理权。,纳税人的义务,按时缴纳或解缴税款的义务;代扣、代收税款的义务;依法办理税务登记的义务;按照规定使用税务登记证件的义务;依法设置账簿、进行核算并保管账簿和有关资料的义务;备案财务会计制度或办法、会计核算软件的义务;按照规定开具、使用、取得发票的义务;按照规定安装、使用税控装置的义务;办理纳税申报和报送纳税资料的义务;延期申报必须预缴税款的义务;不得拒绝扣缴义务人代扣、代收税款的义务;依法计价核算与关联企业之间的业务往来的义务;结清税款或提供担保的义务;欠税人应当向抵押权人、质权人说明欠税情况的义务;继续纳税和承担连带责任的义务;向税务机关提供税务信息的义务;接受税务检查的义务;发生纳税争议先缴纳税款或提供担保的义务。,税收和税法密不可分,“有税必有法,无法不成税” 。 (1)联系: 税法是税收的依据与保障; 税收是税法的内容与体现; (2)区别: 税收属于经济基础;税法属于上层建筑。,税收与税法的关系,上层建筑,上层建筑是指建立在一定经济基础之上的意识形态以及相应的政治法律制度和设施,包括政治上层建筑和思想上层建筑两部分。 政治上层建筑是指特定社会形态中的政治法律制度和军队、警察、法庭、监狱、政府机关等设施,也包括政党、社会团体等组织。 思想上层建筑,通常也称为观念上层建筑或社会意识形态,是指特定社会形态中的政治法律思想、道德、艺术、宗教、哲学和大部分社会科学。,【例题3判断题】税收作为一种经济活动,属于经济基础范畴,而税法则是一种法律制度,属于上层建筑范畴。( ),1按照税法的功能作用的不同,可分为: (1)税收实体法 (2)税收程序法,税法的分类,根据税法的功能作用的不用,可以将税法分为( )。 A.税收实体法 B.税收法律 C.税收程序法 D.税收行政法规,税收实体法的概念,是规定税收法律关系主体的实体权利、义务的法律规范的总称。 税收法律关系的主体,是指在税收法律关系中依法享有权利和承担义务的当事人。主要有三类:即国家、税务机关、纳税人。如果按性质不同,可将其分为两类:即征税主体和纳税主体。,税收实体法主要内容 纳税主体、征税客体、计税依据、税目、税率、减免税等。 是税法体系的核心部分,没有税收实体法,税法体系就不能成立。,税收实体法的代表,企业所得税法 、个人所得税法 、增值税暂行条例、消费税暂行条例、印花税暂行条例、车辆购置税暂行条例,以及各税种的征税条例、细则等都属于实体法,下列属于税收实体法的有( )。 A.税收征收管理法 B.中华人民共和国个人所得税法 C.中华人民共和国企业所得税法 D.税收征收管理法实施细则,税收程序法的概念,是税收实体法的对称,指以国家税收活动中所发生的程序关系为调整对象的税法,是规定国家征税权行使程序和纳税人纳税义务履行程序的法律规范的总称。,税收程序法 1、是税收实体法的对称,是税法体系的组成部分。 2、是税务管理方面的法律,包括: 税收确定程序、 税收征收程序、 税收检查程序、 税收争议解决程序等 。,下列各项中属于税收程序法的有( )。 A. 中华人民共和国营业税暂行条例 B.中华人民共和国个人所得税法 C.中华人民共和国税收征收管理法 D. 中华人民共和国企业所得税法,【历年真题2010(下)】,12税收程序法的主要内容包括( )。 A、纳税主体确定程序 B税务争议解决程序 C、税收征收程序 D税收检查程序,2按照主权国家行使税收管辖 权的不同,可分为: (1)国内税法 (2)国际税法 (3)外国税法,税法的分类,3按照税法法律级次划分,可分为 1)税收法律 2)税收行政法规 3)税收规章 4)税收规范性文件,税法的分类,(2010年试题)18、我国税收法律按照法律级次可以分为( )。 A、税收法律 B、税收行政法规 C、税收规范性文件 D、税收规章,(1)税收法律(狭义的税法)由全国人民代表大会及其常务委员会制定。如税收征收管理法、个人所得税法等。( 法) (2)税收行政法规由国务院制定的税收法律规范的总称。包括:2个实施细则,4个暂行条例。如营业税暂行条例、个人所得税法实施细则等。,(3)税收规章包括 部门规章:财政部、国家税务总局、海关总署、关税税则委员会制定 例如:增值税暂行条例实施细则 地方税收规章:省、自治区、 直辖市、较大市人民政府制定 例如:城镇土地使用税暂行条例,国务院税务主管部门有( )。 A.国家税务总局 B.海关部署 C.财政部 D.工商行政总局,(4)税收规范性文件县以上(含本级)税务机关依照法定职权和规定程序制定并发布的,规定纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人权利、义务,在本辖区具有普遍约束力并能够反复适用的文件。,下述关于税法方面的陈述,不正确的是( )。 A.各省、自治区直辖市的人大及其常委会可以制定税收行政法规 B. 中华人民共和国增值税暂行条例是税收行政法规 C.中华人民共和国税收征收管理法是税收法律 D.中华人民共和国发票管理办法是税收行政法规,下列关于税法的分类陈述,正确的有( )。 A.按照税法的征收权限不同,可分为税收实体法和税收程序法 B.按照税法的功能作用的不同,可分为税收实体法和税收程序法 C.按照税法法律级次分类,可分为税收法律、税收行政法规、税收规章、税收规范性文件 D.按照主权国家行使税收管辖权的不同,可分为国内税法和国外税法,税法的构成要素(11项),纳税义务人、征税对象和税率是构成税法的三个最基本的要素。,1、征税人(征税主体): 税务机关、海关、财政机关等 征税主体在税收征纳中行使的税权内容是的税收征管权,具体包括 (1)税收征收权 (2) 税收入库权 (3) 税收管理权 征税主体在税收征纳中实施的行为是征税行为,即依法将应收税款及时、足额征收入库。,税法的构成要素,2010年试题)13征税主体的税收征管权,具体包括( )。 A、税收征收权 B税收入库权 C税收制定权 D税收管理权,税法的构成要素,2、纳税义务人(纳税人、纳税主体) 纳税义务人,简称为纳税人,是指税法规定的直接负有纳税义务的自然人、法人和其他组织。纳税人也称纳税主体,3.征税对象(纳税对象)纳税的客体,也就是对什么征税。征税对象是区别不同税种的主要标志。 4.税目纳税对象的具体化,各个税种所规定的具体征税项目。如:消费税具体规定了烟、酒等14个税目。但不是所有的税种都规定税目(如企业所得税)。,税法的构成要素,不同税种有着不同的征税对象,不同的征税对象是区分不同税种的主要标志。( ),5.税率指应纳税额与计税金额(或数量单位)之间的比例,它是计算税额的尺度。是衡量税负轻重与否的重要标志 。,税法的构成要素,5.税 率 (1)比例税率,是指对同一征税对象,不论金额大小都按同一比例纳税。如增值税基本税率17%等。有三种具体形式 单一比例税率 差别比例税率 幅度比例税率,5.税 率,(2)定额税率,是按纳税对象的一定计量单位规定固定的税额,而不是规定纳税比例。一般是用于从量征收的某些税种、税目。目前采用定额税率的有资源税、城镇土地使用税、车船税等。如:柴油每升的税额为0.8元。,5.税率,(3)累进税率,是指按照纳税对象数额的大小,实行等级递增的税率。一般适用于对所得和财产征税。可分为 全额累进税率(我国已不采用):全部数额达到哪一级,就按哪一级的税率征税。,全额累进税率,【例3-7】某纳税人本月应纳税所得额为5000元,其适用表31中所列的全额累进税率: 表31 某三级全额累进税率表,解 释,该纳税人本月应纳税额 =500010%=500(元); 若该纳税人本月应纳税所得税为5001元,则该纳税人本月应纳税额=500120%=1000.2(元)。,5.税率,(3)累进税率 超额累进税率(个人所得税) P200 超率累进税率(土地增值税),【例题单选题】同一计税依据,不论数额大小,只规定统一的法定比例的税率,被称为( )。 A.比例税率 B.定额税率 C.累进税率 D.法定税率,【历年真题2010(下)】 1、我国现行使用的税率主要有 ( ) A、比例税率 B、定额税率 C、超额累进税率 D、超率累进税率,个人所得税工资薪金所得项目适用( )的税率形式。 A.比例税率 B.超额累进税率 C.定额税率 D.超率累进税率,税法的构成要素 6.计税依据计算应纳税额的根据。 (1)从价计征,以计税金额为计税依据。 (2)从量计征,以征税对象的重量、体积、数量为计税依据,如消费税中的黄酒、啤酒以吨数为计税依据;汽油、柴油以升数为计税依据。,6.计税依据计算应纳税额的根据,(3)复合计征,既包括从量计征又包括计价从征。如我国现行的消费税中的卷烟、粮食白酒、薯类白酒。 【例题多选题】根据消费税法律制度的规定,对部分应税消费品实行从量定额和从价定率相结合的复合计税办法。下列各项中。属于实行复合计税办法的消费品有( )。 A.卷烟 B.烟丝 C.粮食白酒 D.薯类白酒,税法的构成要素 7.纳税环节。 税法规定的征税对象在从生产到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节。如流转税在生产和流通环节纳税、所得税在分配环节纳税等。 有的税种纳税环节单一,如资源税。有的税种需要在两个或两个以上的多个环节征税,如增值税。,税法的构成要素,8.纳税期限 纳税人的纳税义务发生后应依法缴纳税款的期限。 纳税期限一般分为按期纳税和按次纳税两种形式。超过纳税期限未缴税的,应依法加收滞纳金。,税法的构成要素,9.纳税地点 一般:纳税人居住地 也有:机构所在地、财产所在地或特定行为发生地。 ( 2010年试题)14我国税法规定的纳税地点有( )。 A机构所在地 B、报关地 C财产所在地 D、经济活动发生地,税法的构成要素,10.减免税给予鼓励或照顾的一种特殊规定。 判 (1) 减税,是指对应征税款减少征收一部分。 (2)免税,是对按规定应征收的税款全部免除。 减税和免税具体又分为两种情况: 税法直接规定的长期减免税项目; 依法给予的一定期限内的减免税措施,期满之后仍应按规定纳税。 税收减免权集中于国务院,任何地区、部门不得规定减免税项目。,10.减免税给予鼓励或照顾的一种特别规定。 判,(3)起征点, 是税法规定的征税对象达到开始征税的数额界限。到了这个点全征;不到这个点一分不征。 (4)免征额, 是按照税法的规定,在征税对象中预先确定的免予征税的数额。免征额部分不纳税,只对超过免征额的部分征税。 例:个人所得税(2011年9月1日始免征额3500元),【提示】注意区分起征点和免征额,不达起征点和免征额时都不交税,但是一旦超过起征点是全额征税,超过免征额是只对超过部分征税。,【举例】某类税种起征点为100
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