贸易保护的依据东港学院.ppt

国际贸易理论与实务,International Trade Theory and Practice By Jia Jianhua, and Kan Hong,第三节 国际保护理论与政策,3.1 保护幼稚产业学说,李斯特的贸易保护理论,1、李斯特其人（Friedrich List，1789-1846） List生于德国符藤堡（Wurttemberg）的罗伊特林根（Reutlingen）。他早期在父亲制革店中工作，后进入政府部门工作， 在1818年， List成为蒂宾根大学管理和政治学教授。1819年， List参加了德国贸易和商业协会成立会议。该协会目的是取消国内贸易壁垒，所以其后一年中，他作为协会的代表四处旅行宣扬自由主义，并入选了符藤堡的议会。结果，其议会活动遭到当局迫害，失去教授职位、被驱逐出符藤堡议会，且被捕监禁9个月。 之后， List开始了流亡生活，1825年来到美国，成为矿业主和铁路制造者，累积了一笔财富。他和宾夕法尼亚制造和机器业促进会过从甚密，亲眼见到美国实施保护主义政策对制造业发展的影响，开始转而成为保护关税的“美国制度”的支持者， List于1827年出版了第一部真正经济学著作美国政治经济学大纲。 1832年他作为驻莱比锡（Leipzig）的美国领事回到德国。为了加强德国经济发展， List鼓动德国经济统一和南部德国保护主义，甚至于1843年创立了关税同盟报，努力拥护关税同盟的形成，宣扬他的保护主义和保护幼稚工业理论。 List在1841年出版了他的代表著作政治经济学的国民体系。然而List最终觉得自己的经济政策无力达成，非常失望，于1846年自杀身亡。,2、李斯特对自由贸易理论的批判,(1) 反对不加区别的自由竞争，主张一定条件的保护制度,“我清楚地看到两个同样具有高度文化的国家，要在彼 此自由竞争厂双方共同获利，只有当两者在工业发展上处于大体上相等的地位时，才能实现。如果任何一个国家，不幸在工业上、商业上还远远落后于别国，那么它即使具有发展这些事业的精神与物质手段也必须首先加强它自己的力量，然所才能使它具备条件与比较先进的各国进行自由竞争。”,（2）反对不加区别的自由贸易，主张特定条件下的保护政策,（3）反对自由放任，主张国家对经济的干预,自由贸易将国家视为“Passive Policeman”,而李斯特却把国家比喻为“Kindly Father”，他认为，国家干预对外贸易是很自然的事情，他以人力在森林成长中的作用比之。 同然，经验告诉我们风力会把种子从这个地方带到那个地方，因此荒芜原野会变成稠密森林：但是要培养森林因此就静等着风力作用，让它在若干世纪的过程中来完成这样的转变，世上岂有这样愚蠢的办法吗？如果一个植树者选择树秧，主动栽培，在几十年内达到同样的目的，这不算是一个可取的办法吗?李斯特,（4）反对“比较成本说”，主张发展生产力,财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍。因为，有了生产力的发展就有了财富。向别的国家购买廉价的商品，表面上看起来是耍合算一些，但是这样做的结果，德国工业的生产力就不能获得发展，德国将处于落后和从属于外国的地位。如果德国采取保户关税的政策、起初会使工业品的价格提高，但经过一定时期，生产力发展了，商品生产费用就会跌下来，商品价格甚至会跌落到国外进口商品的价格以下。 李斯特,他还指出：“保护关税如果使价值有所牺牲的话。却使生产力有了增长，足以抵偿损失而有余，由此使国家不但在物质财富的量上获得无限增进，而且一旦发生战争，会以保护工业的独立地位，工业的独立以及由此而来的国内发展，使同家获得了力量，可以顺利经影国外贸易，可以扩张航运事业，由此文化可以提高、国内制度可以改进、对外力量可以加强。”,（5）关于工业化和国际分工的理论,关于工业化：“一个国家没有工业，只经营农业，就等于一个人在物质生产中少了一只膀子。一个国家只用农产品向国外交换工业品，就等于一个人只有一只膀子，还有一只膀子是借助于外人的。借助于外人的膀子也许很有用，但总不及自己有两只膀子的好，因为外人之心是难以捉摸的。国家自己有了工业，食物和原料就可以按照工业的需要来生产，如果依存于外国工业，那就要受到限制，只能按照外国自己不想生产而不得不向另一国家的采购来生产剩余产品。”,关于国际分工，他主张尽量利用本国资源的同时，也应利用国际分工。并指出：有些产品由于自然条件的限制，不宜在同内生产，如果依照国际分工原则(就是说，通过国外贸易)向国外采购时，质量既好，价格也低，对于这类物品想采用国内分工原则，试图由本国来供应，那就是件愚不可及的事情。,3、政策主张,（1）保护目的：促进国家综合生产力的发展，以实现工业化 （2）保护对象：国内幼稚但有反正希望的工业，受保护对象通过一段时期之后能够成长起来 不主张保护农业 认为着重农业的国家，其人民精神萎靡，一切习惯于方法偏于保守，缺乏文化福利与自由；而着重工商业的国家则不然，其人民充满增进身心与才能的精神。 （3）保护手段：主要是关税 （4）保护期限：最高界限30年,讨论：李斯特思想的当代适应性,保护对象难确定 民族工业难界定 幼稚产业变化快 保护效果难确定 中国的汽车制造业 制定保护政策的单边权力下降 适度保护,2.2 超保护贸易学说,一、时代背景： 盛行于一战与二战间，当时的资本主义进入垄断时期，各国国内经济危机加剧，对国外市场争夺日益激烈。各国相继改为奉行保护政策。 二、代表人物及其理论 凯恩斯（1883-1946） 就业、货币和利息通论,三、超保护贸易理论的观点,认为重商主义合理的、科学的成分未被人们认识到 国际贸易收支顺差促进有效需求的增加 政府应该干预对外贸易,凯恩斯理论,对古典自由贸易理论假设条件批评 对金本位制下的进出口自动平衡机制的批评 对充分就业假设的批评 对外贸易乘数理论： 一国的出口和国内投资一样，属于“注入”，对就业和国民收入有倍增作用；而一国的进口，与国内储蓄一样属于“漏出”，对就业和国民收入有倍减效应。,对外贸易乘数,投资乘数： K YI 1（1MPC）= 1 MPS MPC ( Marginal Propensity to Consumption)边际消费倾向 MPS (Marginal Propensity to Save)边际储蓄倾向 Y（I X M）K,四、 超保护贸易的特点,保护对象扩大：不但保护幼稚工业，而且更多的保护国内高度发展或出现衰落的垄断行业，即幼稚工业-发达、衰落工业。 保护目的改变具有进攻性：不是培育竞争力，而是扩大和巩固海外市场的垄断。 保护措施多样化：在垄断国内市场的基础上对国外市场采取进攻性的扩张保护措施多样化，从关税向非关税转变，通过关税、倾销等加强对国内外市场的垄断。,超保护与重商主义的不同点,相同点 都认为贸易收支会影响一国经济，因此需要加以重视； 都是对整体经济的保护，不是对个别产业的保护；,出发点不同：重商主义是从商业资本的角度，而凯恩斯是从宏观经济角度； 贸易保护的机制不同：重商主义是保护顺差积累财富；凯恩斯是保护顺差扩大总需求和促进投资 限制条件不同：重商主义长期内均有效；凯恩斯是萧条时期的政策。,五、简要评价,积极方面 一定程度上反映了对外贸易与国民经济增长之间的内在规律性。 适应垄断资产阶级缓解经济危机、国家干预经济需要。 消极方面：过分夸大了对外贸易对经济恢复和经济增长的作用。导致贸易保护盛行。,对外贸易乘数理论的局限性：,在国内充分就业时，如果扩大出口，就应相应地增加进口，以避免出现因过渡需求引起的通货膨胀。 假定其他条件不变，对外贸易乘数的作用只有在世界总进口值增加或降低出口商品价格时才能实现。 虽然贸易顺差在一定条件下可以增加国民收入和扩大就业，但如果为了追求顺差而不加节制地实行“奖出限入”政策，会导致关税、非关税壁垒盛行，发生各种贸易战，阻碍国际贸易的发展。,3.3 战略性贸易,一、主要观点,一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段，扶持本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争能力，从而谋取规模经济之类的额外收益，并借机掠夺他人市场份额和工业利润。即在不完全竞争条件下，实施这一贸易政策的国家可以提高本国福利。,1、政府大力支持战略产业的发展。技术、知识密集型产业，比如计算机和信息产业等，产业关联极强，外部经济效益明显，一旦成为主导产业，就能对社会经济发展起到巨大的推动作用。 2、政府协助企业争夺出口市场。在不完全竞争的条件下，政府对本国出口企业的鼓励，能够增强企业的国际竞争优势，扩大市场份额，获得规模经济效益，争得更多的出口利润。 3、政府限制进口以培育本国进口竞争产业的竞争能力。由于垄断和规模经济的存在，贸易保护可以促使本国的进口竞争产业成为出口产业。,二、理论基础,规模经济 外部经济 不完全竞争,没有补贴时的损益表,生产,不生产,生产,不生产,波音公司,空中客车公司,政府对空中客车补贴时的损益表,生产,不生产,生产,不生产,波音公司,空中客车公司,战略性贸易政策的合理性,国际贸易新理论在国际贸易政策领域的反映和体现 试图设计出适宜于产业内贸易的干预政策，以改善受到扭曲的竞争环境，使市场运行处于次优境地 从方法论上看，广泛借鉴和运用了