原产地证书申办流程.ppt

主讲人：代 新 2012年3月20日,原产地证书申办流程,主要内容 一、原产地证书的定义和种类 二、原产地证书申办流程 三、原产地证书申办注意事项,（一）定义：原产地证是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地（即货物的生产或制造地）的一种具有法律效力的证明文件，是商品进入国际贸易领域的“护照”，证明商品的经济国籍。 原产地证书是进口国对进口货物确定税率待遇，进行进口贸易统计，实行数量限制和控制从特定国家进口的主要依据。在国际贸易中，原产地证书是进口国政府实行进口管理和对不同国家产品征收差别关税时需要审查的一种极为重要的证明文件。,一、原产地证书的定义和种类：,（二）种类：原产地证书分为一般原产地证书、普惠制原产地证书、区域性优惠原产地证书和专用原产地证书四类。前三类为常见原产地证书，目前我局签发的原产地证书绝大多数都包括在这三类之中。 1、一般原产地证书：系非优惠原产地证书，主要用于征收关税、贸易统计等方面，一般来说，进口国海关对持有一般原产地证的货物按最惠国税率征税。,2、普惠制原产地证（FORM A） 普惠制原产地证书是优惠原产地证书之一，主要用于享受关税减免待遇，它是根据普惠制给惠国原产地规则和有关要求签发的原产地证书。它是受惠国货物出口到给惠国时享受普惠制关税优惠待遇的官方凭证。采用国际统一的证书格式。,区域性优惠原产地证书也是优惠原产地证书之一，是订有区域性优惠贸易协定国家官方机构签发的享受成员国关税减免待遇的凭证。自由贸易区优惠原产地证书是区域性优惠原产地证书的主要形式。 区域性优惠原产地证书的种类较多，目前我国已签发的区域性优惠原产地证书主要有以下9种：,3、区域性优惠原产地证,亚太贸易协定优惠原产地证书(FORM B) 中国-东盟自贸区优惠原产地证书（FORM E） 中国-巴基斯坦自贸区原产地证书（FORM P） 中国-智利自由贸易区优惠原产地证书（FORM F） 中国新西兰自由贸易区原产地证书(Form N) 中国新加坡自由贸易区优惠原产地证书(Form X) 中国秘鲁自由贸易区优惠原产地证书(FORM R) 海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）优惠原产地证书(Form H) 中国-哥斯达黎加自贸区优惠原产地证书,二、原产地证书申办流程： （一）注册（备案）登记 向签证机构申请领取原产地证书的企业，应在申领原产地证书之前，预先在签证机构办理注册（备案）登记手续。注册（备案）登记是签证机构对申请原产地证的企业、出口产品及证书申报员是否符合申请原产地证条件的合格评定活动。,1、注册（备案）登记内容：包括企业注册（备案）登记、产品注册（备案）登记及原产地证申报员注册登记三项基本内容。 2、企业办理企业注册（备案）登记手续时， 应提供以下资料： （1）政府主管部门授予申请单位进出口经营权的文件或证书：对外贸易经营者登记表或中华人民共和国进出口企业资格证书，中华人民共和国外商投资企业批准证书（复印件并加盖公章，校验正本）； （接下页）,（2）工商营业执照（复印件并加盖公章，校验正本）； （3）组织机构代码证（复印件并加盖公章，校验正本）； （4）原产地证注册登记表； （5）产品成本明细单； （6）原产地异地调查结果单（异地产品）； （7）签证机构要求的其他相关资料。,3、签证机构原产地证注册（备案）工作流程为：受理申请注册调查审核批准注册发证归档保存 4、原产地证申报员管理：已注册（备案）登记的企业必须指定专人申报原产地证。原产地证申报员必须经企业法人授权，经检验检疫机构进行培训、考试合格后，方能办理申报员注册（备案）登记，颁发申报员证。凭申报员证申办各类原产地证书。 5、年度审核 原产地注册（备案）登记证有效期满之后，签证机构需对申领原产地证的已注册企业、注册产品、证书申报员进行年度审核。,（二）证书申办： 1、电子申报 申领原产地证的企业应事先向签证机构购买所申领的原产地证空白证书，通过原产地业务电子管理系统向签证机构发送电子证书。签证人员对企业发送的原产地电子证书进行审核。审核内容包括产地证申请书、产地证书和出口商业发票数据。审核通过的，回执通知申请人打印证书及申请资料；审核未通过，回执通知申请人修改后重发申请数据。,2、窗口审签 申请企业收到证书正确的回执后，打印证书并经申领人员签名和加盖公司印章，按规定提交（申请书）、商业发票及其他必要的单据，到签证机关申请签证，签证人员审核证书和相关的资料，对审核符合要求的合格证书，在原产地证书规定位置和栏目内签名并加盖签证印章，签发证书。证书经审核不合格的，要求申请人予以更改，重新申请。 3、原产地证书申请人应提交的办证资料 注：申请人需对所提交签证所需资料的真实性负责 （1）正常申请,原产地证书申请人应于货物出运前向签证机构申请办理原产地证。申请人提交的资料如下： a. 原产地证申请书； b. 按规定填制的原产地证； c. 出口货物商业发票副本； d. 对含有非原产成份或签证机构需核实原产地真实性的货物，申请人还应提交产品成本明细单； e.对异地货物，申请人应提交货源地签证机构出具的异地货物原产地标准调查结果单；已在货源地签证机构注册（备案）登记的申请人，则不必提供调查结果单，由证书签发地签证机构进行网上核查。,f.提单、报关单、合同、信用证等签证机构认为必要的其他文件。 （2）特殊申请 a.补发证书：特殊情况下，申请人可在货物出运后申请办理补发原产地证书。即通常所说的后发证书。申请补发原产地证书时，除提交正常申请所需资料外，应提供提单、报关单及签证机构要求提供的其他证明文件。签证机构将在签证机构使用栏或相关栏内加注“补发”（ISSUED RETROSPECTIVELY）字样。补发证书的申请日期和签证日期与实际申请日期和签发日期一致。,补发原产地证书要求一览表,b.重发证书：已签发的证书正本遗失或损毁，申请人可向签证机构申请重发证书；签证机构将在签证机构使用栏加注“复本”（DUPLICATED）等字样。重发证书的申请日期和签证日期分别填实际申请日期和签发日期。 c.更改证书：申请人要求更改已签发的原产地证书内容时，可向签证机构申请办理更改证书，并退回原产地证书的原证书正副本。经签证机构核实后，方可签发新证书。原证书遗失或损毁的，应按上述有关遗失证书的办理方法处理。更改证书的申请日期和签证日期同原证书的申请和签发日期。,4、签证机构审核内容：签证机构签证人员在签发原产地证书时应根据申请证书的类别和内容，按照相应的原产地规则和有关签证规定，审核申请人提交的证书和申请书、发票等相关资料。主要审核以下内容： （1）申请单位、申请签证产品及申报员是否已在检验检疫机构进行注册登记； （2）申请书的填制是否完整、正确； （3）证书格式是否正确,证书各栏内容是否真实、准确，并符合填制要求；,（4）产品是否符合相应的原产地标准，必要时需到产品生产厂家进行实地调查； 5、原产地证书签证工作流程：电子审单窗口审核证书证书签发证书归档。,三、原产地证书申办注意事项,（一）为提高原产地证书申办效率，确保证书质量，各申报企业应保持原产地证书申报员相对固定，并在电子申报、电话咨询、缮制证书等申办各环节，均坚持原产地证书申报员负责制，专人专责； （二）申报企业应建立原产地证书存档制度，保存原产地证书副本及相关贸易单据至