城建局完善城乡融合计划_工作计划.doc

城建局完善城乡融合计划_工作计划 （一）坚持以城带乡，推进城乡融合认真贯彻党的十七届三中全会关于新农村建设的相关决议，结合我区行政区划实际，进一步扩大城市规模，推进城市功能向农村延伸，加快农村城市化进程，推进城乡有机融合。1、城乡规划一体化。深入贯彻城乡规划法，树立“和谐规划”新理念，不断增加规划的科技含量、绿色含量、法律含量和市场经济含量，加快重点区块的规划编制进程，加强数字技术在规划管理中的运用，大力推进“阳光规划”，提高规划工作的透明度。一是编制单元控规，实现“一张图管理、无缝全覆盖”的目标。二是加快重点区块规划编制。做好大陈岛总体规划、大陈集镇控制性详细规划、一江山岛战役遗址保护和发展规划报批工作，加强对章安古镇保护与发展技术指导工作。积极参与*永宁江两岸规划等一批重大规划和规划研究。三是优化村庄规划。完成15个村庄规划调整工作，加强特色村规划建设技术指导。四是实施数字管理，加强数字技术在规划编制、管理中的运用。完成南北两岸2平方公里1：500地形图修测和上大陈7平方公里数字地形图测绘工作。五是推进阳光规划。完善城乡规划“三公示、三公告、一报告”制度，发挥规划公示网络平台作用，推进规划进社区、单位。2、城乡住房一体化。总结和完善几年来破解农民建房难和减轻农民负担方面的相关措施，结合农村经济社会发展出现的新变化，进一步提升农房建设的档次和水平。深入实施“十百工程”，继续调整优化一批村庄规划。3、城乡基础设施一体化。以城市路网的拓展，推进供水、污水管网向农村延伸。深入实施城乡环卫一体化工程，在20*年洪家街道开展城乡环卫一体化工作试点的基础上，2009年进一步向其他街道推广，重点是进一步完善垃圾收集网络，增加清扫保洁人员，完善考核督查机制，力争在长效体制建立上有新突破。（二）推进多城同创，改善区位环境通过继续实施“多城同创”，进一步改善城市发展的生态环境，提高城市整洁度，提升城市品位，增强我区经济发展在区域竞争中的软实力。1、国家园林城市创建。一是巩固三年来乔木进城工作的成果，及时做好查漏补缺工作。二是加大对居民区和单位绿化的指导，重点做好市级园林式小区和单位的创建。三是及时完成各项创建资料的筹集和建档工作。四是对照创建标准，开展市容环境、城市卫生等方面的整治，发挥创建园林城市领导小组的作用，加强督查工作。2、国家环保模范城市创建。根据部门工作职责，重点做好污水截流、污水处理工作。污水截流方面，继续开展精细化截污，提高污水收集率。污水处理方面，完成*污水处理二期主体工程建设，解决当前处理能力不足的问题。3、国家卫生城市创建。重点做好城市环境卫生工作，完善垃圾填埋场相关设施，实现无害化运作。同时，进一步加强卫生保洁力度，提高城市整洁度。4、城中村、小街小巷整治。继续选择一批整治对象，开展集中整治，努力探索一条行之有效的工作运行机制，更好的发挥街道、村居在整治中的作用。5、城市文化和小品建设。一是继续实施1%文化工程。二是抓好章安古街保护工作。三是抓好城市亮化工作。四是抓好以放南路东侧等环艺为重点的城市小品建设。（三）完善基础设施，破解瓶颈制约1、城市路网工程。在20*年集中攻坚的基础上，力争形成明显成效。一是做好中心大道*段、枫南东路等已建成通车后道路的扫尾工作。二是加快推进开发大道东延、*大道北段等工程建设，确保年内通车。三是贯通*大123下一页 道南段、体育场西路等道路建设。四是启动东二路和开发大道西延建设。2、城市供水。全面完成新建水厂至各街道办事处集镇所在地的主干管网建设，解决农村地区供水不足和水质较差的问题。全面实施城乡供水一体化，加快二、三级管网建设和改造。3、城市供气。通过特许经营等模式，充分利用市场资源，大力推进城市管道燃气建设。加强政府在燃气市场方面的监管作用，努力稳定市场稳定。积极做好椒北管道燃气建设和市场监管有关工作。（四）办好实事工程，促进社会和谐当前，从中央到地方各级党委、政府，各级部门都高度重视民生工作，强调“越是在困难的时候，越要关注民生”。我们建设系统历来都是政府为民办实事工作的重要责任部门，工作任务繁重。这部分工作将是我们年度工作的重中之重，必须保质保量的完成，重点做好以下几方面工作：1、住房保障。该项工作一开始我们在全市起步较早，走在前列，之后由于各方面原因，工作进展缓慢。经过有关方面的努力，目前工作已步入正轨。相关单位和科室要进一步加大工作力度，抓紧完成保障对象公示等有关工作。提供廉租住房1500平方米，新增货币补贴家庭50户，进一步扩大城镇廉租住房保障制度的受益面。2、危旧房改造。及时总结三年来的工作，在积极争取补助资金，做好与财政、相关街道的沟通协调，确保补助资金及时足额发放的同时，要按照“设计科学、功能实用、质量安全”的要求，加大对改造工作的技术指导，要重点完成26户农村困难群众危旧房改造。同时，整合农村固房工程、防灾能力普查等工作的成果，抓好建立综合数据库系统，提高对农房安全监管的信息化水平。3、黄水改造。根据市局初步安排，须完成6个小区，0.6万户家庭的黄水改造，改造管线5.8公里。为此，要在去年卓有成效的工作基础上，继续自加压力，全面完成城区住宅小区“黄水”改造，基本消除“黄水”现象。4、建筑业民工欠薪保障制度。继续完善“一网两牌一卡”为主要内容的欠薪保障五项制度，探索建立施工企业欠薪保障承诺制度。（五）实施网格管理，规划城市秩序1、推进“数字城管”。进一步充实数字城管办公室力量，协助区政府制订考核办法，发挥各部门和街道的作用。2、完善网络化管理体制。努力减少城市管理的盲区，加大监管力度，及时发现、处理问题。（六）加快旧城更新，推进区块建设按照“东扩南跃、跨江发展”的思路，以城乡规划为龙头，进一步优化布局，加快重点区块的开发建设，进一步发挥*作为主城区的核心和辐射功能。1、旧城改造。加快云西路旧城改造进程，加快解放南路、解放北路、中山东路等区块的回建进程，启动工人路海正老厂区开发。2、新区开发。做好桥东社区、城市港湾、云西路瑞景名苑、星明半岛小区、蓝庭花园、西景御园等区块的开发。（七）加强行业监管，推进转型升级1、转变建筑业的增长方式。积极培育骨干集团企业的发展，在扩大规模的同时，大力发展的高科技、高技术附加值的施工技术，在承建高难度工程上取得突破。2、加大对房地产业的扶持力度。高度重视当前宏观形势不景气对房地产业的产生的巨大冲击，积极贯彻从中央到地方各级政府有关稳定房地产市场的有关政策，加强服务和指导，帮助房地产企业及时走出困境，实现市场平稳过渡。3、切实加强安全生产工作。深刻吸取20*年城市港湾塔吊坍事上一页123下一页 故的教训，对原有的监管制度进行全面梳理和回顾，及时调整和完善相关制度，提高监管水平和企业自律能力（八）加强队伍建设，推进科学发展做好2009年各项工作，人的因素是关键。我们要以学习实践科学发展观活动为有效载体，进一步加强建设系统干部职工队伍建设，大力倡导廉洁奉公、勤政为民、求真务实、开拓创新的行业新风。1、积极参与学习实践活动。系统各单位要按照分局动员会的要求，对照活动实施方案，认真开展每一个阶段活动。要将学习实践活动和本单位业务工作有机结合，要把科学发展的理念融汇到具体工作中，进一步提高行业管理水平和效率。2、狠抓党风廉政不放松。要牢记前几年系统内党风廉政方面连续出问题的深刻教训，充分认识腐败对家庭、对个人、对组织的严重危害性，正确对待和使用手中的大小权力，自觉做到立党为公，执政为民。健全完善内部各项决策、审批、管理制度，规范权力运行机制。3、大力推进建设科技进步。科技创新是保持建设行业健康发展的源动力，当前从建设部、省厅到市局对建设科技进步工作十分重视，市局将专门会议进行了部署，并下发了实施方案和2009年实施计划，这部分工作是