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文档简介
全球化与主权问题,张颖 副教授,一、全球化,(一)全球化的界定 全球化概念最早应用于国际经济学,是1985年提奥多尔拉维特(Theodre Levitt)在其市场全球化一文中首次提出的,随即在国际经济学、国际政治学等学科中普遍使用。20世纪80年代,全球化概念演变成一个描述未来发展趋势及其特征的基本概念。 20世纪90年代,时任联合国秘书长加利宣布:“世界进入了全球化时代”。从那时起,“全球化”一词逐渐成为国际社会普遍应用的概念之一 。 1、西方理论界关于全球化的定义 。 2、国内学者对全球化概念的界定 。 总之,迄今为止人们对全球化的认识仍众说纷纭,很难达成共识。一般认为,所谓全球化,是指人类社会生活跨越国家和地区界限,在全球范围内展现的全方位的沟通、联系、相互影响的客观历史进程与趋势。,(二)全球化的历史进程 全球化不是一种稳定的状态,而是一个过程。在英国第一次产业革命爆发后,国际市场和国际分工开始形成,表明全球化过程真正拉开了序幕。 “资产阶级由于开拓世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。” 马克思恩格思选集第1卷,第254页 冷战时期,两大阵营的对立,形成了“两个平行也是互相对立的世界市场” ,延缓了战后世界经济相互依赖的趋势 。 20世纪90年代,冷战的结束,两个平行的世界市场宣告结束,两个平行市场的樊篱被拆除了,全球化的政治障碍被扫除了,真正的统一的世界大市场形成 。,(三)全球化的时代特征 1、全球化是一个动态发展的客观过程 2、全球化是一个复杂的多纬度的体系。它不仅涉及到经济、还涉及到政治、文化、社会、科学等诸多方面,全球化实际上渗进了我们社会的所有层面。 3、全球化凸显了国际社会的相互依存。,(四)全球化的发展趋势 (1)对全球化最早并持续发挥促进作用的基本要素是贸易。值得注意的是,当代各国经济中贸易部门与非贸易部门的关系已经大大深化。 (2)跨国公司作用的增强。 (3)国际金融是世界经济一体程度最高的领域,全方位的一体化金融市场已经形成。 (4)在文化上,各种文化之间的相互影响增强。,美国底特律市通用汽车公司总部,二、主权,(一)主权的概念 现代汉语词典为主权所下的定义是:“一个国家在其领域内拥有的最高权力。根据这种权力,国家按照自己的意志决定对内对外政策,处理国际国内一切事务,而不受任何外来干涉。” 国家主权原则是世界各国公认并为国际法确认的国际关系基本准则。 最早提出“国家主权”概念的是法国的自然法学家让布丹(Jean Bodin)。 完整的近代意义的国家主权概念是在17世纪中叶以后随着威斯特伐利亚体系的产生而形成的。根据1648年10月在威斯特伐利亚签订的威斯特伐利亚和约,独立的诸侯邦国对内享有至高无上的国内统治权,对外享有完全独立的自主权。此后,国家开始具备对内对外的双重属性。1945年联合国宪章正式确认了国家主权原则 。,(二)主权的特点 1、国家主权作为一个完整的实体具有不可分割性。国家主权包括内部主权和外部主权两个方面。 2、国家主权在国际上的本质特征在于它具有不可超越性。 3、与不可超越相适应的是国家主权在行使中具有绝对性和平等性。 4、国家主权不是从来就有,也不是永远存在的,它会最终随着国家的消亡而消亡。,(三)当代西方的新国家主权观 1、“民族国家终结论”。全球化破坏了国家的自主性,一个“社会的世界”正在取代“国家的世界”,“民族国家已经过时”,“民族国家正在终结”。 2、“国家主权过时论”。传统的国家主权已经开始彻底崩溃,国家主权已经成为一个过时的概念 。 3、“国家主权弱化论”。国家主权遭到了全球的强烈冲击,国家主权已经被严重地削弱了 。 4、“国家主权多元论”。国家主权从来就不是一元的,而是多元的 。 5、“国家主权强化论”。全球化不仅没有削弱民族国家的地位,相反,国家主权的属性和功能在全球化时代得到前所未有的增强。 6、“世界政府论”。明确主张成立一个世界政府,以消除国家主权的影响。 7、“新帝国主义论”。经济全球化使传统的帝国主义发展到了一个新的阶段,一种“新帝国主义”正在形成之中。 8、“新帝国论”。市场的全球化和生产的全球化导致了一种新的全球秩序、一种新的全球规则和全球结构,最终形成了一种新的主权。这种新的主权形式,便是“帝国”。,9、“全球治理理论”。一种与全球化进程相适应的全球秩序已经出现,传统的国家间合作或者国际合作应当向全球治理转变。 全球治理的价值,就是全球治理的倡导者们在全球范围内所要达到的理想目标。 全球治理的规制,就是维护国际社会正常的秩序,等同于人类普世价值的规则体系。 全球治理的主体, 1、各国政府、政府部门等;2、正式的国际组织;3、非正式的全球公民社会组织。 全球治理的对象,包括已经影响或者得将要影响全人类的跨国性问题。 全球治理的效果,多数学者相信,全球治理对于维护公正的国际秩序是有效的。 全球治理面临着许多现实的制约因素 。,(四)全球化对国家主权的影响 1、主权实体国家受到由不同协议分别成立的专门国际组织等“超国家组织”的约束,被迫让渡部分主权。主权受到一定程度的制约。国家主权受到一定程度的限制和削弱。主权让渡最突出的典型是欧盟 。,2、跨国公司是全球化的主要载体,不仅操纵着经济全球化进程,也在相当大程度上左右着民族国家的国内政治。国家会在某种程度上对跨国公司作出让步。 3 、国际因素已经成为制约国内政治发展的基本变量。 4、全球化问题的增加使得国家权力的边限在一定程度上开始变得模糊。,(五)民族国家主权虽然受到了全球化的深刻影响,但与此同时,民族国家及国家主权在国内和国际政治生活中仍处于核心的地位并且起着核心的作用。民族国家在可见的将来不仅不可能消失,而且仍将发挥不可替代的重要作用,而国家主权仍将是民族国家的基础和最为重要的政治权力。 1、国家仍然是最重要的政治权力主体,立法权、战争权、外交权等重要国家权力仍由国家所控制。 2、领土仍是划分国家的基本标识,捍卫国家领土完整仍是国家最重要的政治执能。 3、国家仍然是国际社会最重要的行为体。 4、主权国家通过参与全球化进程增强了维护国家主权的能力。 5、主权仍然是构成国家合法性的不变基础,国家主权原则仍是国际关系和国际法不可超越的基本准则。,(六)国家主权对全球化的推动与制约 主权国家是全球化发展的关键性推动力量。一方面,各国积极支持本国企业拓展海外市场,进行全球扩展。另一方面,各国主动参与国际活动,参与区域性国际组织和全球性经济组织等。同时,国家也会逐渐增强维护国主权的能力,对全球化形成一定的制约. 总之,一方面,全球化进程对国家主权会产生影响;但另一方面,国家基于主权也会对全球化形成一定的制约。,三、中国的对策,首先,继续加大对外开放,积极参与全球化进程,为我国的经济建设服务。 其次,坚持国家主权与对主权的自主限制的有机的、辩证的统一。在全球化的背景下,我国在主权问题上所作的选择是自主限制,自主适应 。 再次,要增强综合国力。如果一个国家长期处于落后状态,是很难谈得上保证国家主权的真正独立与完整的。因此,我们必须不断发展壮大自己,增强综合国力。,四、反全球化,(一)什么是反全球化?反全球化包括所有与全球化相对的行为、思想和情绪。,(二)反全球化运动的力量构成。当今世界上反全球化的力量主要有两大类,一类是民族国家,另一类是各种各样对全球化效应严重不满的“反全球化力量”。,(三)反全球化运动的发展历程 西雅图事件,拉开了世界范围反全球化运动的序幕。,(四)反全球化对我国的双重影响。反全球化与全球化一样,也是一把利弊兼有的“双刃剑”。,思考题:,1、如何认识全球化与国家主权的关系? 2、面对全球化这一客观事实,中国应该如何应对?,参考书目,罗伯特基欧汉、约瑟夫奈:权力与相互依赖,门洪华译,北京大学出版社,2002年版。 托马斯弗里德曼:世界是平的:一部二十一世纪简史,
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