多党合作政治协商制度.ppt

中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度,是什么,为什么,性质、地位,基本内容,友党关系,基本方针,根本活动原则,重要机构,适合国情,优越性,。,怎么办,？,一、是什么,（一）性质和地位,性质：中国特色的政党制度 地位：一项基本政治制度,我国的根本政治制度和基本经济制度是？,民主党派的性质：各自所联系的一部分社会劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。,（二）基本内容,1、通力合作的友党关系,前提和根本保证：中国共产党的领导（为什么？） （政治上的领导）,（中共）执政党和（民主党派）参政党的关系 （不是执政党与在野党或反对党）,参政点：参加、参与,2、多党合作的基本方针：“十六字”,（二）基本内容,相互监督：不是监督与被监督,3、多党合作的根本活动原则：遵守宪法和法律,组织上独立和法律上平等,5、多党合作的重要机构：人民政协,（二）基本内容,人民政协的性质：多党合作的组织形式；爱国统一战线组织；是社会主义民主的重要形式（不是国家机关）,人民政协的职能（不是国家职能）： 政治协商、民主监督、参政议政,人民政协的主题：团结与和平,人民政协的组成:共产党和民主党派以政党身份参加，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、爱国人士、港澳特别行政区和台湾的同胞。,政治协商：,对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，在决策之前进行协商和决策执行过程中的重要问题进行协商。,理解： 、政治协商是政治参与的各方的相互沟通和交换意见，并在经过充分讨论的基础上，在重大问题上达成认识上的基本一致；政治协商是坚持协商于决策之前。 、政治协商的最终目的是促进党政领导决策的科学化、民主化。 、进行政治协商的基本形式，一般说来包括：每年一次的全体委员会议，每季度的一次常务委员会议，每月一次的主席会议。,民主监督：,是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。,理解： 、民主监督可对执政党进行有效的监督制约。 、民主监督作为一种非权力监督，虽只是建议性和协商性的，但仍可以对国家权力进行有效的制约。,我国监督体系,人大监督 司法监督 行政监督,民主监督,等,权力监督,非权力监督，实质是扩大民主,注意： 民主监督不是国家权力，不是权力对权力的制衡，而是民主对权力的约束。,参政议政：,对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。,理解： 、参政议政是政协委员实现政治参与的重要渠道。推荐政协委员中的民主党派成员、无党派人士担任各级政府和司法机关的领导职务，以及担任各级特约监察员、检查员、审计员、教育督导员和土地监察专员、税务监察员等，是政协参政议政的一个重要形式。 、通过参政议政，反映和表达人民内部不同阶层、不同利益群体的政治诉求。 、人民政协的参政议政不是执政，不能超越参与、介入的界限。政协不是国家权力机关，不能直接对国家事务进行决策。政协的提案、建议案没有法律约束力。,参与、介入、商议、评议国家事务。,中国共产党和各民主党派的关系：,事业上： 政治上： 监督上： 组织上： 法律上：,致力于社会主义事业的亲密友党,执政与参政；领导与被领导,相互监督,彼此独立,地位平等,二、为什么中国不能实行西方多党制而是多党合作政治协商制度？,我国基本经济制度决定不能实行西方多党制。西方多党制本质是维护资本主义私有制。 我国的国家性质决定不能实行西方。西方多党制是资产阶级维护其统治的政治工具，不管哪个党执政，政权性质都是资产阶级专政，我国国家性质表明只能由共产党执政。 主张多党制的实质是要取消共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失，社会主义制度的颠覆。 多党合作政治协商制度的优越性。“四个有利于”P71,三、中国共产党与各民主党派如何合作？,坚持中国共产党的领导 坚持执政与参政的结合 遵守宪法和法律 遵循“十六字方针” 通过人民政协来发挥各自的作用,我国的多党合作就是多党联合执政。 人民政协和人大一样，都是我国的权力机关。 中国共产党和各民主党派是监督和被监督的关系。 中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系。 各民主党派有权参加国家政权，和共产党是共同执政的亲密友党关系。,找茬,民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务（ ） 表明民主党派在我国政治生活中参与执政