如何建立ehs管理系统.ppt

如何建立职业安全卫生管理系统,安全卫生管理系统的建立方式 可比照环境管理系统,相同的系统逻辑 类似的条文要求 累积的系统建立经验,OHSAS18001建立流程,高阶主管承诺,成立推动组织,先期安全卫生审查,验证,管理阶层审查,安全卫生目标,定期审视,内部稽核,安全卫生政策,安全卫生管理方案,系统整合化,实施与运作,持续改善(PDCA循环),步骤1 高阶主管承诺,展现企业高阶主管执行管理系统的决心与承诺 承诺提供相关资源来建立管理系统 使员工了解高阶主管的企图心 企业内部纵、横向沟通，形成共识 融入企业文化，形成工作习惯,高阶主管的承诺,由企业的高阶主管执行 展现企图心 公开的场合 宣达至组织的每一员工并了解 书面化,BQR BestCERT Quality Registrars, Ltd.,本公司承诺藉由职安卫管理系统的导入，致力于提升本公司所属员工的工作安全与健康 总经理:张武安 4-25-2001,步骤 成立推动组织,负责整合推动及规划OHSAS之相关事宜 高阶主管必须全力支持 指派管理代表 成立安全卫生管理委员会 成立稽核小组,安全卫生管理代表,稽核小组,工作推动小组,管理委员,管理委员,管理委员,管理委员,员工代表,员工代表,员工代表,步骤 3 先期安全卫生审查,规范并未强制要求 并非验证的必要条件 企业自我体验 建立职安卫管理系统的基础,先期职安卫审查的项目,法令规章所要求之事项 重大安全卫生风险之鉴别 所有现行安全卫生管理措施与程序之检视 以往突发事件调查结果回馈之评估 相关利益团体之观点,重大安全卫生风险之鉴别,安全卫生风险之评估应包括： 正常、异常及紧急状况（偶发&虚惊事件） 过去、现在及未来 直接与间接影响,先期安全卫生审查的效益,了解企业安全卫生现况，作为建立安全卫生管理系统的基础 提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准 说明鉴别重大安全卫生风险的合理性 了解企业在安全卫生方面的法律责任与风险,危害鉴别的方法,结构化问卷 查核表分析(Checklist Analysis) 非结构化脑力激荡 假设状况分析 (What-If Review) 结构化脑力激荡 危害及可操作分析(Hazard and Operability Study, HazOp),定量机率分析 相对指数法 失误树分析(Fault Tree Analysis, ETA) 事件树分析(Event Tree Analysis, FTA) 失效模式与效应分析(Failure Modes and Effects Analysis, FMEA),查核表分析(Checklist Analysis),结构化的检查问卷，依专业经验、标准或法规设计问卷 可应用于大部分的设计或操作 可帮助缺乏经验的人员执行分析 分析结果的质量有赖于检查表的设计,危害及可操作分析 (Hazard and Operability Study,HazOp),将制程分成许多单元 针对每一制程单元的操作特性及参数，进行制程偏离之原因及后果分析,azOp分析流程,选择一个制程单元,选择一个制程参数,选择一个引导字配合参数导出“偏离”,分析制程偏离原因及后果,发展改善计划,Loop 3,Loop 2,Loop 1,失误树分析图例,顶端事件,失误事件,失误事件,或,失误事件,或,基本 事件,且,且,基本 事件,基本 事件5,基本 事件2,基本 事件3,风险评估,风险( R ) = 频率( F ) x 后果( C ),可接受风险,危害发生频率,极显著,显著,保护措施,预防措施,轻微,不显著,危害后果严重度,步骤 4 安全卫生政策,企业高阶主管的承诺及企图心 安全卫生管理系统的精神导引 制定目标与标的的框架,如何拟定安全卫生政策,企业的信念与目标 相关利益团体的观点与期望 严守法规 持续改善,与其它政策的配合(质量、环境) 企业的生产特性与主要危害风险 提供安全卫生目标设定的框架,步骤 5 定期审视,辨识或更新安卫风险与相关法规 制程、设备或过程等之改变 风险评估准则与法规之改变,藉以落实安全卫生政策 参考SMART 与安全卫生政策一致 由管理阶层订定 定期审查与更修,步骤 6 安全卫生目标与标的,如何订定安全卫生目标与标的,法令规章与其它要求事项 本身的重大安全卫生风险 技术面取舍、财务、作业、业务 相关利益财团的观点,步骤 7 安全卫生管理方案,藉以达成目标 确保与目标标的的一致性 定期审查与修正 量化的绩效指标 提供必要的资源,如何拟定定安全卫生管理方案,企业内各功能部门权责分工 达成目标与标的的方法与时程 方案所需的资源(财务、人力.),步骤 8 系统整合,对于一个已实施ISO9001或ISO14001的组织而言，可考虑在现有的文件系统下，合并安全卫生管理系统，以节省相关资源，并增加系统的连结性。,管理系统整合,环境,品质,职安卫,政策,程序,工作指导书,窗体,步骤 9 实施与运作,依据相关程序书与作业指导书操作 建立与重大安全卫生风险相关之作业管制程序 训练、认知与能力 内部沟通 发现系统缺失,步骤 10 内部稽核,确认系统符合规划事项 确认系统能有效管制重大安全卫生风险 检查系统实施与维持的情形 可由企业内部或外部人员执行 将结果提交管理阶层,执行内部稽核之考虑,稽核范围及目的 稽核程序 稽核频率 稽核员的能力 稽核的相关职责 稽核结果的沟通 稽核结果的矫正及确认,步骤 11 管理阶层审查,确保系统运作的有效性、适切性及充分性 依据 稽核结果 内外情势的变化 持续改善的承诺 考虑是否修改政策、目标或其它要项,管