公铁立交桥新建工程安全监理实施细则.doc

安全监理实施细则1 工程概况（1） 工程名称：沈山线K414（万家屯）公铁立交桥新建工程(一标段)（2） 建设地点在：葫芦岛市绥中县万家屯（3）工期：（4）质量标准：合格1.1 本工程特点、重点、难点1.1.1 本工程隐蔽较多，除道路面层外，其余均为隐蔽排水管线、沟槽回填等，对此需要监理人员对隐蔽工程进行全方位、全过程、全天候的旁站、监督并及时填写旁站记录，主要体现施工过程的事前和主动控制。1.1.2及时提醒施工单位对地下综合管线进行详细调查，采用开挖探槽、探坑，真正摸清地下的所有管线，避免造成机械开挖破坏管线而出现的经济损失。1.1.3每条道路结构层必须压实到位，符合规范要求，对填料严格控制，满足设计图纸及施工规范要求。沟槽回填撼砂石主要控制要点，保证路面不下沉，无裂缝等质量问题的发生。1.1.4新建道路与原有道路接缝处也是质量控制要点，确保新旧接茬紧密部下沉，整体性良好。1.1.5沟槽开挖和降水也是本工程难点，防止沟槽过度深挖积水塌方现象的发生。1.1.6桥梁工程砼浇筑，模板时本工程重点。1.2 本工程安全监督检查的重点内容及危险源地下综合管线的调查；现场的临时用电；沟槽开挖及放坡、支撑、降水、塌方；道路交通及人身安全；机械作业，设备安装调试；安全帽，安全设施。2、安全监理依据序号依据名称依据来源1中华人民共和国建筑法法律2中华人民共和国安全生产法法律3建设工程安全生产管理条例法规4中华人民共和国劳动法法律5中华人民共和国环境保护法法律6中华人民共和国消防法法律7建筑施工企业安全生产许证管理规定行业规定标准8建设工程施工现场管理规定行业规定标准9建设安全生产监督管理规定行业规定标准10工程建设监理规定行业规定标准11施工图设计文件、建设工程规划施工许可证业主单位12委托监理合同、有关建设工程合同业主单位13已批准的施工组织设计、安全技术措施和方案施工单位14监理规划、监理实施细则监理单位15其他建设单位、上级主管部门下发的有关文件资料3、安全监理的工作内容3.1 严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；3.2 根据工程项目特点编制安全生产监理实施细则3.3 督促检查施工单位，质量监督委托的办理和工程安全备案。3.4 督促检查施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3.5 督促检查施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。3.6 审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；3.7 检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。3.8 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；3.9 进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；3.10 施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向有关主管部门报告。4、施工阶段安全监理的程序4.1 审查施工单位的一欧冠安全生产的文件：（1）营业执照；（2）施工许可证；（3）安全资质证书；（4）建筑施工安全监督书；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全生产操作规程；（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条例。4.2 审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；检查施工总承包单位是否落实专人对分包队伍施工全过程中的安全生产、文明施工情况进行指导检查、监督管理与分包单位沟通信息，及时处理发现问题，必要时可按合同约定中止合同，并做好必要的记录。4.3 审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专向施工方案；（1） 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批； 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由编制审批人员批准。（2） 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；a) 土方工程： 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； 相邻建筑物的保护措施是否齐全完整； 场区的排水防洪措施是否齐全完整； 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； 管沟、基坑的边坡的稳定直呼措施和计算书是否齐全完整； 管沟、基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 坑（槽）边堆置土方和材料包括沿挖土方边缘引动运输工具和机械不应离槽边过近，大中型施工机具距槽边距离，应根据设备重量、坑槽支护情况、土质情况经计算确定。b) 临时用电：电源的进线、总配电箱的装设位置和线路纵向是否合理；负荷计算是否正确完整；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；电气平面图、接线系统图是否正确完整；施工用电是否采用TN-S接零保护系统，严格做到“三级配电、两级保护”；是否实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电措施是否满足安全要求。c) 安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活措施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4.4 审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；4.5 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；4.6 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。4.7 严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；4.8 现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；（1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改。（2）对主要结构、关键部位的安全情况、除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；（3）每日将安全检查情况记录在监理日记；（4）及时与建设行业主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。4.9 施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。5、安全控制的措施5.1 组织措施组织措施是从目标控制的组织管理方面采取的措施，如落实目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务、职能分工、权利和责任、制定目标控制的工作流程等。组织措施是其他措施的前提和保障。5.2 技术措施技术措施不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正目标偏差亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都由基本确定的经济效果，不同的技术方案有不同的经济效果。运用技术措施纠偏关键，一是只能提出多个不同的技术方案，二是要能对不同的技术方案进行技术经济比较和分析，从而选样出最优的技术方案。5.3 经济措施经济措施，是指通过制定安全生产协议、安全生产奖惩制等与经济挂钩及时进行兑现，有利于实现施工安全控制目标。5.4 合同措施监理工程师应确定对工程施工安全控制有利的组织管理模式和合同结构，分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体分析。合