山东亿丰伟业国际物流有限公司综合楼、办公楼监理规划.doc

监理规划山东亿丰伟业国际物流有限公司综合楼、办公楼监理规划达华工程管理（集团）有限公司山东分公司2009年6月前 言根据我公司对山东亿丰伟业国际物流有限公司综合楼、办公楼的监理投标书、监理技术服务合同、施工图纸、施工计划方案以及建设部和地方主管部门下发的有关文件而编制的“施工阶段监理规划书”，作为项目监理部在施工阶段的整个监理过程中的指导性文件，使在岗监理人员明确岗位职责，即应该做什么，什么时间去做，怎么去做，哪些该做，哪些不该做，在监理活动中以规范自身的行为，主动出击，独立操作，从而保证全方位的监理工作正常进行，同时亦是各专业监理人员编制“监理实施细则”的指导性文件。目 录一、项目概述3二、监理的阶段、范围和目标4三、工程项目监理工作的主要内容4四、工程项目监理机构6（一）现场监理人员6（二）现场监理机构分工设置图6五、工程项目监理的依据7六、工程项目监理人员的职责7七、工程项目监理的主要控制目标10八、工程项目监理的主要任务12九、工程项目管理制度21（一）合同管理21（二）例会制度22（三）监理日志制度22（四）月报制度23（五）信息管理24（六）施工监理档案管理制度24一、项目概述1、本工程名称为山东亿丰伟业国际物流有限公司综合楼、办公楼工程，由山东亿丰伟业国际物流有限公司兴建，项目位于德州市陵县开发区，交通便利，场地拆迁工作已经完成，已达到“三通一平”，场区内水、电、路已通到施工现场。设计单位：陵县建筑设计院。 建筑安装施工单位：办公楼有陵县东方建筑工程有限公司承建；综合楼有陵城一建承建，两栋楼桩基分包单位：德州市宏大市政工程总公司。监理单位：达华工程管理（集团）有限公司山东分公司2、该工程办公楼为六层楼，建筑面积5782.9平方米，高度18.6米。框架结构，基础采用钢筋混凝土条形基础，粉喷复合桩基，框架混凝土C30，基础垫层C10。内外墙为加气混凝土M5水泥砂浆砌筑，外墙装饰为干挂大理石，地面为镶贴地板砖，水电暖齐全。综合楼为框架结构四层，建筑面积5133.2平方米，桩基为强夯砖桩，基础采用MU10烧结粉煤灰砖M5水泥砂浆砌筑，地上部分为M5混合砂浆砌筑加气混凝土砌块，外墙装饰为干挂大理石，地面为镶贴地板砖，水电暖齐全。计划开工日期：2009-6-20，竣工日期：2009-12-20。施工日历天数：180天。4达华工程管理（集团）有限公司山东分公司 二、监理的阶段、范围和目标1、监理的阶段：建设工程项目的施工阶段。2、监理的施工范围：全部施工阶段的工程监理，包括土建、装饰、给排水、采暖、供配电、综合布线等工程项目。3、工程项目的目标：（1）质量目标：建设工程质量达到合格。（2）工期目标：计划开工日期：2009-6-20，竣工日期：2009-12-20。施工日历天数：180天。（3）投资目标：以设计概算为主控目标，施工预算为预控目标，力争工程总造价不突破工程计划总投资额；在施工监理过程中，通过监理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技术、新材料，力争使工程总造价降低。三、工程项目监理工作的主要内容1、对总包单位和分包单位的资质进行审查，并提出意见；2、参加设计交底和图纸会审；3、审查施工方案和施工进度计划；4、鉴定建设单位、施工单位选定的材料、构配件及设备的质量，对影响工程使用功能观感材料设备进行质量预控；5、签发开工令；6、督促施工单位严格按规范、图纸、管理程序施工；（1）督促施工单位技术管理和质量保证体系实施措施的落实；（2）检查现场安全防护卫生设施并提出意见；（3）加强和实施对施工单位的质量控制、投资控制和进度控制；7、根据工程承包合同的规定检查施工单位的工程进度计划，签收检查承建单位填报的旬、月、季等报表，提出监理意见，控制工程进度；8、根据工程承包合同的付款规定，以及监理工程师对工程质量、工程量的核实，签发付款凭证，审核月工程进度拨款，工程结束后审核工程结算价款；9、对重大设计变更，除提出监理意见外，应征得甲方意见在可行情况下，由甲方与原设计单位联系，进行修改；10、根据施工单位提出的分部工程的验收以及总体工程的竣工验收报告，负责组织初验，签署由施工单位的全部工程竣工验收报告，参加甲方组织的最终验收；11、协助主持审理工程出现的质量问题，提出处理意见并督促整修，所发生的费用由责任方承担；12、调解甲方与施工单位之间的争议；13、负责规定的保修期限内工程质量的检查、鉴定和明确质量问题的责任，督促责任单位进行修理；14、编写工程最终完工综合报告及监理总结。达华工程管理集团有限公司山东分公司 第 28 页四、工程项目监理机构姓 名年龄学历专 业职 务职 称资 格 证 书郁万涛39专科工民建总监工程师国家注册监理工程师国家一级建造师国家造价工程师孟繁昌53高中工民建总监代表工程师上岗证齐永吉专科水电暖监理师工程师上岗证（一）现场监理人员（二）现场监理机构分工设置图总监理工程师郁万涛总监代表孟繁昌土建监理师兼材料见证员：李善更王万强水电暖监理师齐永吉五、工程项目监理的依据1、质量控制的依据（1）工程项目施工投标书与承包合同；（2）正式设计图纸、说明、图纸会审记录和变更通知单；（3）国家和地方有关部门颁发的有关施工验收规范和相关法规。2、进度控制的依据（1）工程项目施工投标书与承包合同；（2）批准的施工设计组织方案；（3）审定的网络进度总计划和目标书。3、投资控制的依据（1）工程项目施工投标书与承包合同；（2）工程总承包合同中所确定的工程总价款；（3）“山东省建筑工程综合定额”取费依据；济南地区价目表和地市材料等有关文件；（4）由甲、乙、监理各方确认，因工程变更而发生工程量的签证。六、工程项目监理人员的职责1、总监理工程师的职责（1）组织项目监理机构，确定人员岗位职责，全面负责项目监理机构的日常工作；（2）主持编制监理规划，审批监理实施细则和旁站监理工作方案；（3）签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等；（4）审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案和进度计划等；（5）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；（6）审查和处理工程变更；（7）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期；（8）审查施工分包单位资质；（9）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（10）主持或参与工程质量事故的调查；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和监理工作总结；（12）审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加竣工验收；（13）主持整理工程项目监理资料；（14）当发现重大施工质量和安全问题时，应协同有关方面采取相应措施予以处理，并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。2、总监理工程师的权力（1）当工程具备开工或者复工条件时，在征得建设单位同意后发布开工令或者复工令；（2）当发现施工过程中出现工程质量问题或者不安全作业以及其他违法违规情况时，责令施工单位整改直至发布工程暂停令；（3）审查施工单位和分包单位资质；（4）审查施工单位的施工组织设计、技术方案和进度计划；（5）审核确认工程款及工程结算；（6）建议更换施工单位不合格项目负责人或者不合格施工分包单位。3、监理工程师的主要职责（1）在总监理工程师指导下，巡视检查施工现场；（2）负责编制相应专业的监理实施细则；（3）组织、指导检查和监督本专业监理员的工作；（4）审查施工单位提交涉及本专业的施工组织计划、方案和申请，并向总监理工程师提出审查报告；（5）负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收；（6）定期向总监理工程师报告监理工作实施情况；（7）做好监理日记；（8）负责相应监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）根据有关规定进行平行检查；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；（11）对关键部位或者关键工序安排旁站监理，检查监督旁站监理工作；（12）当发现施工质量和安全问题时，必须采取相应措施予以处理，并及时报告总监理工程师。4、专业监理工程师的权力（1）要求承包单位报送关键部位或者关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施；（2）禁止未经验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备进场；（3）对未经验收或验收不合格的部位或工序拒绝签认；（4）要求施工单位对施工过程中出现的质量缺陷进行整改；（5）未经验收或者验收不合格的工程不予计量。5、监理员的主要职责（1）在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等具体监理工作；（2）核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，以及施工人员的使用情况；（3）签认工程质量检查和工程计量原始凭证；（4）负责旁站监理工作，做好旁站监理记录；（5）收集整理相关监理资料；（6）做好监理日记和有关监理记录；（7）当发现重大施工质量和安全问题时，及时报告总监理工程师。七、工程项目监理的主要控制目标监理实施的主要任务是以质量控制为中心，以“四控、两管、一协调”为主线，从而加强对建安工程实施有效的监理。1、四控制（1）质量控制 检查、复验进场材料、构件、零件及设备质量； 验收分部、分项工程； 签认隐蔽工程； 参加质量事故分析，监督事故处理方案； 填写本分项工程的质量月报；（2）投资控制 核定和实施变更； 认定完成工作量和签写工程量报表；（3）进度控制 审定单位工程总进度和月进度计划； 加强日常对进度的控制。（4）安全控制 督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育； 督促施工方在狠抓安全检查的同时及时落实安全隐患的整改工作； 监督施工单位使用合格的安全防护用品； 审批施工单位施工方案及安全技术措施并督促其实施。2、两管理（1）合同管理 索取单项施工合同和采购合同，并归档管理； 熟悉、掌握合同内容与合同执行情况（尤其是采购合同）； 防止索赔和反索赔的发生，维护建设单位合法权益。（2）信息管理 收集工程信息，并整理、分类、归档； 重大工程问题做好文字记录； 施工重要部位、重大质量事故要拍照存档。3、一协调主持或参加现场协调会，做好会议记录。八、工程项目监理的主要任务1、施工阶段的投资控制（1）投资控制的原则 确保合同项目投资不超出； 严格审查设计变更和洽商； 严格控制索赔事项 严格核算政策调价项目； 投资控制做到国家投资有控制，企业干活不吃亏。（2）投资控制的内容 核实工程量，实测实量； 控制预算单价； 控制设计、变更和洽商。对因设计错误或施工错误所必须的变更和洽商，应明确由责任者负责； 因耽误工期而采取的措施所花费的费用，由责任者负责； 控制索赔事项； 控制政策调价项目费用的增加。（3）投资控制措施 投资控制的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实控制的责任； 投资控制的技术措施投标阶段合理确定标的及合同价；材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家；施工阶段，通过审核施工组织设计方案，合理开支施工措施费，及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 投资控制的经济措施除及时进行计划费用与实际开支费用比较分析外，对于监理人员对原设计或施工方案，提出合理化建议被采用而由此产生的投资节约，可按合同规定给予一定的奖励。 投资控制的合同措施按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。2、施工阶段进度控制（1）进度控制的原则在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实际值比较分析，提出意见，供决策部门参考，确保建设总工期。（2）进度控制的内容 审查施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时，提出意见； 审查施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求； 在项目进度全过程中检查月报、季度、年度工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现偏离，及时提出意见。（3）进度控制措施 进度控制的组织措施落实进度控制的措施和责任，建立进度控制协调制度； 进度控制的技术措施建立多级网络计划和施工作业计划体系，增加同时作业的施工面，采用高效能的施工机械设备，采取施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间的技术间隙时间； 进度控制的合同措施对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及保证资金及时供应等； 进度控制的合同措施，按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。3、施工阶段工程质量控制1）质量控制的原则工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，所以监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关的文件为依据，通过超前监理，预防为主、动态管理、跟踪监控，实现工程质量总目标。2）质量控制措施一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段（1） 一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程投资相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范和设计图纸要求施工，是监理工作的原则；（2） 二个重点重要的分项工程的关键部位。其中重要的分部工程是：地基基础、主体结构、装饰工程。重要的分项工程是：钢筋、砼、防水、成套电柜及动力配电柜安装、避雷针（网）及接地装置安装、空气清洁、电梯安全保护装置、试运转等分项工程，关键环节部位是：梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接搭接要求、大体积砼浇筑。（3） 三个阶段施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验和审批的配合比是否符合要求。施工阶段：随机检查。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品进行抽查。成品验收阶段：通过检测确定该分项或分部已完成工程是否达到规范要求的质量标准和误差在允许范围内。（4）四个手段 随机监理：施工过程中对重点的项目和部位实施随机监理，检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的施工方案 、技术规范施工； 测量：监理工程师对完成的工程之几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修无法进行整修的要求返工； 试验：对各种材料、混合料配合比、砼、砂浆强度等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位应提供条件； 指令性文件：施工单位与监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令，指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。4、设备、钢筋、砼和模板的预控1）工程原材料、构配件及设备的预控（1）材料加工定货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，以便检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品封存，材料进场后，施工单位按批量抽查，并将结果报监理审核；（2）材料进场后的质量控制材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试验报告；材料进场后按规定进行验收和抽样复试；监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查和随机抽查；2）钢筋工程的质量预控（1）检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、实验报告，并按规定进行随机抽样实验；（2）有下列情形之一者必须做化学成分分析试验：A、无出厂证明书或钢号不对的；B、有焊接要求的进口钢筋；C、在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。（3）试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师做处理，并记录在案；（4）钢筋加工制作：A、施工单位应熟悉图纸；B、操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗；C、钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状锈蚀的钢筋不能用，需要代换钢筋时，应征得设计方的同意，否则不能代换；D、加强钢筋放样的控制。（5）钢筋加工成品要求：A、钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求；B、钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀；C、钢筋应平直无曲折，弯钩应符合设计及规范要求。（6）钢筋焊接接头的质量要求：A、焊工必须有上岗证；B、批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊接（即抽样检查）；C、焊接不合格的钢筋不得进入现场。（7）钢筋的绑扎与安装：A、钢筋绑扎必须准确；B、钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求。3）砼工程的质量控制：（1）砼工程的质量控制；（2）监理工程师在浇筑过程中进行旁站监理，对砼进行随机抽查，发现缺陷及时处理；（3）外加剂的质量必须符合砼外加剂应用技术规范GBJ119的规定，凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用；（4）配合比的质量控制；（5）对砼搅拌、运输、泵送质量的控制；（6）施工现场砼质量管理：A、现场必须具备砼试块的制作、养护条件，有健全的管理制度；B、现场实验员必须经培训、考核、持证上岗；C、施工前应做技术交底，并具备砼养护条件，特别是季节性施工期间的防水、防冻措施；D、试块的制作规范要求；E、砼搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。4）模板工程的质量控制：（1）模板及支架应根据工程形式、荷载大小、地基类别、施工设备和材料供应的要求进行模板设计和编制模板施工方案；（2）模板按缝宽不大于1.5MM模板与砼的接触面应洁净并采取防止粘结措施,对设计有特别要求,拆模后不再饰面砼，其模板必须清理干净，接缝严密，满涂隔离剂 ；（3）模板安装和预埋件、预留洞口的允许偏差应符合规范要求。5、工程质量的事故处理施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理方法，并写书面报告。监理工程师根据有关规定，参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。处理方法：A、推倒重来：凡未达到规范标准，是明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力仍不能达到合格的，坚决推倒重来；B、采取经批准的加固或整修方法；C、质量问题比较严重，技术规范范围内，无法解决，总监协调建设单位，组织专家技术调查，研究加以处理，必须是请法定检测单位检测。6、施工过程质量控制要点和工序交接要求（1）施工过程质量控制要点：序号工程项目控制要点控制手断1土石方工程开挖范围及边线爆破点的标高和范围 爆破石方和回填测量测量检查、测量2单柱独立基础工程位置（轴线和标高）外型尺寸与柱连接钢筋型号、直径、数量砼强度施工缝的处理地下管线予留孔及予埋测量测量现场检查审查配合比现场取样现场检查现场检查测量3现浇砼主体结构轴线高度及垂直度断面尺寸钢筋数量、直径、位置、接头施工缝的处理砼强度、配合比、坍落度、强度预埋件、型号、位置、锚固数量测量测量现场检查现场检查现场制作试块、审核试验报告4砌砖工程砌承重墙的砂浆强度等级配合比灰缝厚度门窗孔位置预埋件拉接筋及埋设管线配合比实验检查测量现场检查测量 5室内装饰材料抹灰厚度、平整度、垂直度地坪、厚度、平整度选样验收做样板间测量做样板间测量6室外装饰石材（材质、规格、色差）干挂辅件平整度垂直度刷漆检查验收、检查检查、测量检查7门窗工程窗口位置、尺寸铝合金门窗嵌填、定位、安装开闭检查、测量检查、测量8屋面防水工程找平层的技术要求保温层厚度、平整度防水层的技术要求落水管安装观察、测量观察、测量观察、测量观察、测量9室内给排水工程安装位置及坡度管阀连接位置、接头水压实验水表、消防栓、卫生洁具、器件排水、通水实验、围水试验观察、测量观察、测量观察观察、测量观察10电器线路安装工程配电设备安装位置、标高、线路屏、柜、附件安装绝缘接地观察、测量观察、测量观察、测量11避雷接地线连接接地电阻检查检查12电信工程位置、标高、线路连接附件安装观察、测量观察、测量（2）工序交接要求： 检查上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则。上道工序完成后，施工单位应先自检、专职检，合格后书面报告现场监理人员共同到现场检查、验收，合格并由监理人员签署意见后，方可进入下道工序。九、工程项目管理制度（一）合同管理1、合同类别在建设工程中，所产生的合同主要有以下几种：（1）建设工程勘察合同（建设单位勘察院）（2）建设工程设计合同（建设单位建筑设计院）（3）建设工程施工合同（建设单位承建单位）（4）建设工程监理合同（建设单位监理单位）（5）设备材料采购合同（建设单位或承建单位供销单位）（6）建设工程分包合同（建设单位或承建单位分包单位）2、在施工阶段的监理过程中，合同是监理工作的主要依据，应索取并归档。3、了解合同内容，掌握签合同的双方所具备的权力和应承担的义务，以便实施合同的跟踪管理。4、监督承包合同的实施，调解建设单位和承建单位的争议，处理违约索赔和合同未有规定的内容。5、不经建设单位授权，总监无权变更承包合同6、施工合同之外的工程签证，不经建设单位授权，监理工程师不得签字。由于不可预见和不可抗拒的因素，需要变更承包合同时，总监理应及时向建设单位建议，并协助建设单位与承建单位变更承包合同。（二）例会制度为使质量保证体系正常运转，确保投资、进度、质量得以有效控制，决定定期召集例会。1、建设单位、承建单位和监理单位负责人及有关管理人员，会议由总监主持。2、会议内容承建单位汇报上周工程进展情况、下周计划及急需协调的问题，所有与会人员针对工程各方面的实际情况，共同研究和协调工程中急需解决的问题，并落实解决的日期、办法、措施和责任人，同时研究落实下周计划。3、例会纪要为保证可追溯性，例会之后必须形成会议纪要，内容要准确、可靠和有针对性，使之在周计划的落实中，成为有效的指导性文件。（三）监理日志制度1、监理日志记录了从开工到竣工的全过程，是月报、总结的主要依据，最具有可追溯性和一定的法律效应。2、各专业监理工程师每日必须做好记录，所记内容应准确、真实、可靠。3、监理日记不得空缺、后补和涂改。4、总监应定期检查监理日记，并签字盖章。5、设立监理日记档案合，妥善管理。6、监理日记内容（1）日期和当日的气象情况。（2）当日工程施工概况和重要活动。（3）“三大控制的具体实施（含隐蔽验收、工程量实测实量、原材料设备的验收）和质量问题具体处理等监理运行情况。（4）记录人必须签字。（四）月报制度我公司受业主委托，对所建工程进行施工阶段的建设监理，实施“四控、两管、一协调”。为使业主和公司对工地监理部的监理活动全面了解并能给予有效的监督和指导，特建立月报制度使之纳入ISO9001质