《河北小麦价格分析》PPT课件.ppt

河北小麦政策分析,小麦作为我国粮食的主要品种之一，也是国家实行粮食保护的重点对象，小麦价格的变动也一直是国家制定相关管制政策时考虑的重点。多年来，小麦价格经历了起起伏伏的波动，这也成为了粮农最为关切的问题之一，那么探究小麦价格变动背后的动因则成为了焦点。,河北小麦发展概况,河北省是全国农业大省，可耕地面积达600多万公顷，居全国第四位。河北省也是全国三大小麦集中产区之一，大部分地区适宜小麦生长，高产稳产集中产区在太行山东麓平原，全省常年种植小麦3500万亩左右，总产量一般占到全省粮食产量的1/3以上。科学分析河北省小麦生产和价格波动特征及影响因素，并据此提出相应对策，对实现全国粮食生产持续稳定发展、确保市场物价总水平基本稳定，都具有重要意义。,河北小麦发展概况 河北小麦政策分析 政策正负面影响 建议与对策 总结,目录框架,20002010年,河北小麦2000年2010年小麦面积和产量变化情况,河北省小麦年播种面积先降后升，2005年以后窄幅波动基本稳定。受城市化进程加快及种植结构调整影响，2000-2004年河北省小麦播种面积呈逐年下降走势，至2005年以后播种面积有所增加，并保持窄幅波动走势，但总体仍低于2000年水平。 河北省小麦年总产量呈先抑后扬走势，近五年来基本稳定。2000-2004年，河北省小麦年总产量呈逐年下降趋势，自2005年以后开始逐年增长,河北小麦2000年2010年小麦单位面积和价格变化情况,河北省小麦单产呈阶梯式攀升。 2000年至2003年河北省小麦价格一直处于低价位平稳运行态势。2003年10月中下旬小麦价格快速大幅上涨。2005-2006年期间，小麦价格进入缓慢下行趋势。受国家实行最低收购价政策影响，2006-2007年小麦价格呈平稳略升态势。2009-2010年受北方干旱和国际市场小麦价格上涨影响，价格出现大幅上涨。,一、国家宏观调控政策 二、播种面积 三、农民种粮的积极性 四、总产量 五、种植成本影响 六、自然条件影响,影响小麦价格变动的主要因素,河北省小麦 政策分析,2005年国家对小麦实行粮食最低收购价政策。 粮食最低收购价政策，是为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策。一般情况下，粮食收购价格由市场供求决定，国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控，必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。,河北省的小麦最低限价为1.6元每千克,实行最低收购价政策,一，现行价格水平能够保证农民种粮基本收益。 二，使得农业生产资料价格比较稳定。 三，稳定小麦最低收购价水平，有利于引导市场预期，稳定粮食和副食品价格总水平。 四，自河北实施小麦最低收购价政策以来，农民种粮积极性明显提高，粮食部门掌控本地粮源能力明显增强。,河北省小麦政策利处,河北省小麦政策弊端（一）,一、出现资源浪费现象，对其使用不当。 二、产品分配不均，优质产品被国家收购，以小麦为原料生产的企业收购优质小麦的难度增大。 三、质量降低，优质粮收购成本增加，会引发麦制品制造者粗制滥造，降低产品质量。,四、次等小麦销售困难 五、影响到种我省种优质粮农民收益.2005年国家实行最低收购价政策，取消了地区差价，使我省优质产品种植户的现金收入减少 六、市场失衡，供给量大于需求量,河北省小麦政策弊端（二）,建议与对策 （一）,种植“定单”化实行“定单农业”，让种植优质小麦的农民吃“定心丸”,建议与对策（二）,质量不稳： 国外进口小麦之所以受面粉厂的欢迎，其原因是同一标号的小麦品质指标稳定一致。而我国的优质小麦由于千家万户种植，管理上千差万别，同一个品种不同年份间品质指标变化很大。同一个品种、同一年份间不同的货源质量相差很大。食品厂为了生产质量稳定的食品，必须要质量稳定的面粉；面粉厂要磨制质量稳定的面粉，必须要质量稳定的小麦原料。,生产区域化：根据各地生产条件和产量水平。确定硬质、强筋面包小麦生产区，硬质、强延展性方便面专用小麦生产区，优质饼干专用小麦生产区，实现优质小麦的生产规范化、标准化、规模化。,建议与对策（三）,解决优质专用小麦生产中的存在问题的对策为： 优质品种专用化根据生产条件、品种特性和市场需求，进行我国目前紧缺的三大类专用小麦的规模化种植。 第一类为硬质强筋面包专用小麦。 第二类为硬质强延展性优质方便面专用小麦。 第三类为低蛋白弱筋饼干专用小麦品种。,建议与对策 （四）,销售“联合”化：在符合国家粮食收购、