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文档简介
中国生产性服务贸易发展的若干思考,华中科大学经济学院 刘海云,主要内容,一、生产性服务贸易概念与分类 二、中国生产性服务贸易结构分析 三、中国生产性服务贸易出口竞争力分析 四、结论及若干思考,一、生产性服务贸易概念与分类,20世纪70年代以来,世界服务业及服务贸易发展迅速。 世界服务贸易出口额从1970年的700亿美元到2008年的38570亿美元。38年间增长了55.1倍,占世界贸易出口的比重也上升到1/5。 服务贸易的发展速度呈现出超过货物贸易的趋势,服务贸易在世界贸易中的地位不断上升,并逐步成为衡量一国贸易竞争力的一项重要指标,发展服务贸易成为推动国家或地区国际竞争力提升的重要方略。,在服务业中,对国民经济的发展起重要作用的是生产性服务业。生产性服务作为服务业与制造业的粘合剂,以服务业为中心将产业价值链的各个环节串联起来,是先进工业化国家后期工业化的重要特征。因而生产性服务贸易也就成为服务贸易的重要内容与发展趋势。 改革开放以来,中国的服务贸易保持着高速增长的态势。服务贸易总额由1982年的44亿美元上升到2010年的3645亿美元,增长了81.8倍,高于同期货物贸易的增长速度,也远高于发展中国家和全球服务贸易的平均增长速度。,服务贸易的高速发展对中国转变经济增长方式、优化出口贸易结构和提升贸易竞争力的影响已逐步显现。 但近年来中国服务贸易总量增长与结构失衡的矛盾仍然突出。 传统劳动密集型的消费性服务中品质优秀的服务产品的竞争优势没有得到更好的提升,更具有现代意义的作为中间投入品的生产性服务贸易不仅落后于消费性服务贸易的发展,而且缺乏国际竞争力,直接影响和制约着我国在经济全球化过程中的国际分工格局与利益分配。,生产性服务贸易概念的界定、分类,概念的界定 生产性服务业的概念由Machlup(1962)率先提出,他认为生产性服务业是产出知识的产业。随后,Greenfield(1966)提出,生产性服务业是企业、非营利组织和政府主要面向生产者,而不是最终消费者提供服务产品和劳动,首次从产品属性或需求角度揭示了生产性服务业的内涵。Martinelli(1991)认为,生产性服务业主要包括与资源分配和流通相关的活动、产品和流程设计及与创新相关的活动、与生产本身生产组织和管理本身相关的活动,这一概念得到早期研究者的广泛认同。生产性服务贸易是生产性服务业进出口的总称。,分类,关于生产性服务贸易的分类,国内外并没有一个统一的标准,对生产性服务所包括的服务种类的界定十分模糊。下面举出几例: WTO之服务贸易总协定(GATS)将国际服务贸易分为12大类:商业服务通讯服务建筑和相关工程服务分销服务教育服务环境服务金融服务与健康相关的服务和社会服务旅游及相关服务娱乐、文化和体育服务运输服务上述以外的其他服务。,中国按照国际货币基金组织(IMF)国际收支手册关于国际收支经常项目下服务贸易统计的要求将服务贸易分为:,运输;旅游;通讯服务;建筑服务;保险服务;金融服务;计算机和信息服务;专有权利使用费和特许费;咨询;广告宣传;电影音像;其它商业服务共十二大类。,研究者依据研究的出发点以及研究目的不同,所界定的生产性服务贸易的种类也有所出入。,根据中国国际收支平衡表中关于服务贸易的分类以及联合国贸易统计数据库(UNCTAD)关于服务贸易的统计分类,为体现现代生产性服务贸易技术密集型和知识密集型的特点以及为便于后续研究的国际比较,本文的研究将生产性服务贸易划分为通讯、建筑、保险、金融、计算机和信息服务、专用权利使用费和特许费等六大类。,二、中国生产性服务贸易结构分析,(一)生产性服务贸易发展的总体情况 下表1比较了19972010年中国生产性服务贸易进口额、出口额、进出口总额、贸易差额以及占服务贸易比重的总体情况,表1 中国生产性服务贸易总体情况表(19972010) (单位:亿美元、%),从表1可以看出,1997年以来,中国生产性服务贸易发展迅速。 出口额由1997年的12亿美元上升到2010年的288亿美元,14年间增长了23倍;进口额由36.4亿美元上升到394亿美元,增长了10倍;进出口总额由1997年的48.4亿美元上升到2010年的682亿美元,增长了13倍,特别是2005年首次超过200亿美元以来,发展更加迅猛,生产性服务贸易占服务贸易总体的比重逐年上升。 但在总量逐步扩大的同时,生产性服务贸易却出现了持续的贸易逆差,且逆差的规模逐年扩大,超过了服务贸易总体的贸易逆差。生产性服务贸易逆差成为中国服务贸易总体逆差的根源所在。虽在近两年生产性服务贸易逆差有所减少,但这种逆差的减少是否具有可持续性尚有待观察。,(二)生产性服务贸易进口结构分析,从进口份额上看(如表2所示),保险服务、专用权利使用费和特许费是中国生产性服务主要进口部门,分列第一和第二位,这两大部门之和在大多数年份都接近服务贸易总体进口的15%,占生产性服务贸易进口的份额达到3/4。建筑服务所占份额逐年减少,但近年趋于稳定。金融服务、计算机和信息服务占比不大,且表现出总体下降的趋势。通讯服务的进口比重则相对比较稳定,在1附近。总体上,生产性服务贸易进口占服务贸易进口的比重逐年增加,12年间增加了7个百分点,进入21世纪以来所占份额较为稳定,呈稳步小幅上升之势。,表2 中国生产性服务贸易各部门进口额占当年服务进口总额的比重(19972010) (单位:),(三)生产性服务贸易出口结构分析,生产性服务出口则表现出与服务进口不尽相同的特征(如表3所示)。 金融服务占比最小,近年来一直稳定在0.2%的低水平。在进口服务中占比最大的保险服务、专利权使用费和特许费在生产性服务贸易的出口中所占份额较小,2010年分别占服务贸易出口的1.0%和0.5%,且看不出明显的变化趋势。相对而言,计算机和信息服务、建筑服务占比较大且增长较快,建筑服务从1997年的2.4%增加到2010年的8.4%,增加了6个百分点,位居第一位;计算机和信息服务则从0.3%增加到5.4%,成为增长最快的生产性服务贸易出口部门。和进口结构一样,通讯服务则依然变化不大。 从生产性服务贸易整体来看,虽然出口占服务贸易总体出口的比重逐年上升,且上升的速度较快,从1997年的4.9%上升到2010年的16.8%,但整体比重仍然偏低,与进口所占比重差距较大。,表3 中国生产性服务贸易各部门出口额占当年服务出口总额的比重(19972010) (单位:),三、中国生产性服务贸易出口竞争力分析,关于服务贸易国际竞争力,国内外学者大都采用贸易竞争力指数(Trade Comparative, TC)和显示性比较优势指数(Revealed Comparative Advantages, RCA)等工具来衡量。,(一)贸易竞争力指数(TC指数)分析,贸易竞争力指数(TC指数)反映相对于世界市场上由其他国家所供应的一种产品而言,本国生产的同种产品是处于效率的竞争优势还是劣势以及优劣的程度 TCi=(Xi-Mi)(Xi+Mi) 式中TCi表示第i种商品的贸易竞争力指数;Xi表示第i种商品的出口额;Mi表示第i种商品的进口额。TCi指数的取值范围为-1,1,其值越接近于1,表示一国在该种商品的出口上具有竞争优势;越接近于-1,表示一国在该种商品的出口上竞争力较差。 表4是中国服务贸易总体、生产性服务贸易整体和分部门的TC指数变动情况。,表4 中国生产性服务贸易各部门贸易竞争力指数(TC指数)(19972010),从服务贸易总体来看,我国服务贸易不具有比较优势,TC指数一直小于零,2000年到2003年连续四年为0.08,2004年以后有微弱的上升。这反映出我国服务贸易虽然保持了较高的增长速度,但贸易逆差也逐年扩大,总体竞争力并没有得到明显的改善,仍处于国际竞争的劣势地位。 从生产性服务贸易来看,竞争劣势更加明显,在大多数年份TC指数一直位于0.50左右,整体没有明显的改善,自2006年始有所回升,到2010年达到 0.16,回升的趋势较为明显。 从生产性服务贸易部门来看,部门竞争力差异较大,除建筑服务具有较强的国际竞争力,计算机和信息服务在近年有一定的国际竞争力以外,其他部门则普遍不具有国际竞争力,保险服务、专有权使用费和特许费则完全不具有国际竞争力。,图1清楚的显示了这种变动关系:服务贸易总体竞争力波动趋于收敛且缓慢提升;生产性服务贸易处于竞争的比较劣势,但近年回升较快;在所有的生产性服务贸易部门中,建筑服务、计算机和信息服务具有一定的国际竞争力,且竞争优势表现出继续增强的趋势;保险服务、专有权利使用费和特许费始终处于国际竞争的比较劣势,且竞争力状况尚无明显的改善迹象;金融服务波动较大,通讯服务TC值在0附近波动,竞争力状况很不稳定。,图1 生产性服务贸易各部门TC指数变化图,(二)Michaely竞争优势指数(MI值)分析,Michaely指数从另外一个角度衡量了产品出口的比较优势和国际竞争力,它综合考虑了一种产品的出口和进口分别占出口总额和进口总额的份额。其计算公式如下: MI=Xi/Xi-Mi/Mi 其中Xi和Mi分别表示第i种商品的出口额和进口额,Xi和Mi分别表示某类商品的出口总额和进口总额。MI数值的变动范围亦为1,1,正数越大表示竞争力越强,负值越大表示越不具有国际竞争力。由此计算的服务贸易总体和分类MI值如表5所示。,表5 中国生产性服务贸易各部门Michaely竞争优势指数(MI值,)(19972010),图2 生产性服务贸易各部门Michaely指数(MI值)变化图,由表5和图2可以看出,由于Michaely指数综合考虑了进出口份额的大小,故将生产性服务贸易各部门竞争力发展的不平衡性展示得更加清晰。 就服务贸易总体来说,Michaely指数所得出的结论与贸易竞争力指数比较接近。MI指数一直小于零,总体不具有国际竞争力。但由于Michaely指数综合考虑了进出口份额的大小,虽然中国连续多年的服务贸易逆差,但进出口总额在逐年扩大,国际市场占有率逐步提高,MI值也由1997年的0.0607上升到2010年的0.0298,呈现出小幅上升的趋势,这一点与TC指数所表现出来的特征略有不同。,MI指数将生产性服务贸易的比较劣势展示得更加突出MI值一直位于0.0600以下,且连续五年位于0.1200以下,由于生产性服务贸易在总体服务贸易中的比重较小,出口份额也较小,因此总体处于竞争的劣势也就是自然的了。但自2006年开始,生产性服务贸易MI指数连续上升,且上升的趋势较为明显,这一点与TC指数的分析略有不同。 MI值的分析表明,中国生产性服务贸易部门中只有建筑服务、计算机和信息服务具有较强的竞争优势;通讯服务和金融服务的MI值围绕0值波动,起伏不大,这可能与中国这两个服务贸易部门的对外开放程度较低有关;保险服务、专有权利使用费和特许费竞争劣势最明显,MI值持续下降以后一直在低位波动,这也说明中国在资本、技术和知识密集型生产性服务贸易方面还十分薄弱。,四、结论及思考,生产性服务贸易发展不平衡,进出口结构不合理。 总体上中国服务贸易主要靠传统服务行业支撑,现代生产性服务部门的比重很小,无论是进口还是出口,都以旅游、运输和其它商业服务等主要利用自然资源的劳动密集型产业为主,而更具现代意义的资本、技术和知识密集型的通讯、建筑、保险、金融、计算机信息、专利权使用费和特许费等生产性部门对中国服务贸易的贡献很弱,平均只占服务贸易进口的20和出口的10左右。这与世界服务贸易结构的变化趋势形成了巨大的反差。,其次,生产性服务贸易出现持续的贸易逆差,总体贸易竞争力较弱,发展不平衡。 自1992年中国服务贸易首次出现贸易逆差后,除个别年度(1994年)外,中国服务贸易一直是逆差。尤其是近年来,服务贸易逆差呈逐步扩大趋势。与此对应的是,服务贸易总体竞争力较弱,竞争力指数一直小于0。在服务贸易逆差中,生产性服务贸易逆差几乎贡献了全部贸易逆差的内容,在大多数年份,生产性服务贸易逆差的数额都大于服务贸易总体。特别是反映中国资本、知识、技术密集型生产性服务贸易中的保险、专有权利使用费和特许费等始终处于竞争的劣势,并具有巨大的贸易逆差。,若干思考,第一,生产性服务贸易逆差也具有现实客观性(服务贸易逆差与货物贸易顺差往往联系在一起),它与分工深化联系在一起。 第二,要正确看待生产性服务贸易逆差,适当扩大资本技术密集型现代生产性服务业的进口。从动态的角度看,适当扩大生产性服务贸易特别是新兴知识技术密集型服务贸易的进口对实现中国服务贸易的可持续发展、对促进国内
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